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2014-04-12 來源 :公益時報??作者 : 實習(xí)記者 劉茜茜
2014年3月17日下午，“中國流動人口公共服務(wù)體系研究”項目簽約儀式在文津國際公寓舉行，標(biāo)志著這一意義重大的研究項目正式落戶明德公益研究中心。明德公益研究中心主任李勇博士、日本駐華大使館參贊有馬孝典等出席簽約儀式。
城鎮(zhèn)化是我國的一項基本國策。近年來，城鎮(zhèn)化更是得到大力發(fā)展，“十一五”曾明確“要把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”，“十二五”則再次建議形成輻射作用更大的城市群。十八屆三中全會已經(jīng)明確指出，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。2014年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，明確提出積極推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)由主要對本地戶籍人口提供向?qū)ΤＷ∪丝谔峁┺D(zhuǎn)變。全面推行流動人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，更是推動中國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的年齡已趨向年輕化、需求也越來越多元化。面對如此龐大的社會群體，如何維護其權(quán)益是未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)之一，而更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口服務(wù)體系中各主體的作用則是解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口問題的關(guān)鍵。
“中國流動人口公共服務(wù)體系研究”項目便由此應(yīng)運而生，該項目由明德公益研究中心負責(zé)統(tǒng)籌，清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所提供學(xué)術(shù)支持，日本駐華大使館提供經(jīng)費支持。其重點旨在通過調(diào)查研究對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何城鎮(zhèn)化、市民化、組織化進行研究。
據(jù)悉，該項目為期一年，將結(jié)合文獻研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等多種方式綜合開展?；谠擁椖康难芯浚鞯鹿嫜芯恐行膶⒃O(shè)計出符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會服務(wù)組織需求并具有針對性的培訓(xùn)課程，并進一步協(xié)調(diào)、動員高質(zhì)量的師資隊伍對其開展培訓(xùn)。另外，項目的最終成果將以恰當(dāng)形式出版。
明德公益研究中心是由清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所、中國殘疾人福利基金會共同發(fā)起成立，于2012年11月在民政部正式登記注冊成立。其主要開展如下四類公益研究和支持活動：一是公益項目的運作管理;二是社會組織公益項目共享平臺建設(shè);三是社會組織能力建設(shè)平臺;四是公益項目實踐基地研究。中心力圖通過這四類項目建設(shè)政策研究平臺、學(xué)術(shù)研究平臺和社會組織能力建設(shè)平臺。
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