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2014-04-10 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
4月3日，石家莊首家市級(jí)慈善愛(ài)心超市試營(yíng)業(yè)，這也是河北省首家市級(jí)慈善愛(ài)心超市。在這個(gè)位于裕華區(qū)槐嶺路38號(hào)的愛(ài)心超市里，持有低保證和殘疾證(三級(jí)以上)的石市居民可辦理愛(ài)心卡，持這張愛(ài)心卡購(gòu)買(mǎi)超市內(nèi)所有東西能享受消費(fèi)折扣和積分，并且70歲以上的老人(指定轄區(qū)500米內(nèi))可享受免費(fèi)送貨服務(wù)。今年一年內(nèi)，此種慈善愛(ài)心超市將在石家莊市內(nèi)5區(qū)陸續(xù)建設(shè)。除了建設(shè)新的慈善愛(ài)心超市外，還將在原有的80家小區(qū)愛(ài)心超市里附設(shè)慈善愛(ài)心超市功能。
市場(chǎng)化運(yùn)作與直接救助結(jié)合
據(jù)了解，石家莊市首家慈善愛(ài)心超市，是石市慈善總會(huì)聯(lián)合天元發(fā)展有限責(zé)任公司建立的，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作與直接救助相結(jié)合的方式，成為聯(lián)系熱心公益慈善事業(yè)的居民、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位與困難群眾互幫互助的橋梁與紐帶。超市內(nèi)的工作人員全部由政府買(mǎi)單的愛(ài)心超市公益崗位人員組成。據(jù)悉，這種模式的運(yùn)作在河北省內(nèi)尚屬首例。
“這里所賣(mài)商品與普通天元超市一個(gè)價(jià)錢(qián)，里面還設(shè)有‘愛(ài)心區(qū)’。”石市慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全市低保戶(hù)和殘疾(三級(jí)以上)居民，可持相關(guān)證件辦理“愛(ài)心卡”，持有這張愛(ài)心卡的市民購(gòu)買(mǎi)正價(jià)商品時(shí)可以享受一定折扣，而“愛(ài)心區(qū)”的商品則根據(jù)捐贈(zèng)企業(yè)的不同意愿，分為了贈(zèng)予和低價(jià)銷(xiāo)售兩種情況。“如果企業(yè)愿意將捐贈(zèng)物資變現(xiàn)，那么我們就會(huì)標(biāo)上較低的價(jià)格售賣(mài)，所得利潤(rùn)可設(shè)為該企業(yè)小額冠名基金用于慈善，或購(gòu)買(mǎi)商品放于超市‘愛(ài)心區(qū)’。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果企業(yè)希望將物資直接捐贈(zèng)給困難群眾，那慈善愛(ài)心超市就會(huì)直接發(fā)放。無(wú)論愛(ài)心企業(yè)選擇哪種方式，最終都會(huì)通過(guò)慈善總會(huì)救濟(jì)到困難群眾身上。捐贈(zèng)企業(yè)可以選擇指定救助對(duì)象，也可用于突發(fā)性的救助。
除了企業(yè)捐贈(zèng)的物品外，慈善愛(ài)心超市所有的經(jīng)營(yíng)純利潤(rùn)，也將被納入石市慈善總會(huì)天元冠名慈善基金中，用于社會(huì)慈善救助。這次裕華區(qū)槐嶺路的天元慈善愛(ài)心超市將試運(yùn)行半個(gè)月，通過(guò)群眾的建議來(lái)調(diào)整價(jià)格或運(yùn)行模式。
輻射小區(qū)超市
“石家莊好多小區(qū)不是也有愛(ài)心超市嗎，這個(gè)慈善愛(ài)心超市與那些有什么不同呢?”對(duì)此，石家莊慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人做了解釋。
早在2006年，石家莊就創(chuàng)建發(fā)展了小區(qū)愛(ài)心超市。后來(lái)因城中村改造建設(shè)，部分愛(ài)心超市進(jìn)行資源整合，現(xiàn)有小區(qū)愛(ài)心超市80家。“當(dāng)初愛(ài)心超市的建立也是為了方便低保戶(hù)、特困戶(hù)等困難群眾就近領(lǐng)取政府發(fā)放的救助物資和救災(zāi)物品。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，多年來(lái)，石市小區(qū)愛(ài)心超市的運(yùn)行形成了以市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心為龍頭，以區(qū)級(jí)捐贈(zèng)物資調(diào)劑中心為主體，以街道辦事處和小區(qū)愛(ài)心超市為平臺(tái)，依托轄區(qū)經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn))，集募捐、變現(xiàn)、助困為一體的慈善救助體系。愛(ài)心超市建立之初，確實(shí)充分發(fā)揮了作用，方便了困難群眾領(lǐng)取必需的生活用品和政府救助物資。但是近幾年隨著人們生活水平的提高，以及政府對(duì)困難群眾幫扶的到位，比如低保金的提高，重殘生活補(bǔ)貼的落實(shí)等，愛(ài)心超市的貨物配備與困難群眾的實(shí)際需求出現(xiàn)了脫節(jié)。對(duì)城市的很多困難家庭來(lái)說(shuō)，超市貨架上擺放的大家捐贈(zèng)的棉衣、棉被不是最需要的，或者說(shuō)很多困難家庭缺的不是衣服和被子。
據(jù)調(diào)查，一些小區(qū)愛(ài)心超市建立初期，的確供應(yīng)過(guò)日用品，比如鹽、醬油、味精等調(diào)味品。但是考慮到這些日用品消耗的周期長(zhǎng)，很容易過(guò)期，慢慢不再供應(yīng)了。如此一來(lái)，部分小區(qū)愛(ài)心超市就似乎有些難發(fā)揮小區(qū)捐助平臺(tái)的主導(dǎo)作用，貨架上物品少而單一。而搶手的生活必需品，除了政府有限的下?lián)?，個(gè)人或愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)的更是少之又少。石家莊市首家市級(jí)慈善愛(ài)心超市成立后，以前小區(qū)存在的80家愛(ài)心超市照常運(yùn)作，未來(lái)將由慈善愛(ài)心超市的管理人員對(duì)小區(qū)內(nèi)的愛(ài)心超市進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好地服務(wù)群眾。“將來(lái)慈善愛(ài)心超市的經(jīng)營(yíng)模式輻射到小區(qū)愛(ài)心超市后，小區(qū)愛(ài)心超市所得錢(qián)款也將被納入石家莊市慈善總會(huì)的慈善基金中。”
建多元化捐贈(zèng)機(jī)制
向連鎖超市發(fā)展
不同的小區(qū)，不同的服務(wù)對(duì)象，需要自然也不同。在這種情況下，就需要有儲(chǔ)備不同貨物或服務(wù)形式不同的愛(ài)心超市來(lái)發(fā)揮相應(yīng)的作用。“對(duì)于70歲以上的老人(指定轄區(qū)500米內(nèi))可提供免費(fèi)送貨服務(wù)。”石市慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在雖然只有這一家超市，可將來(lái)是要逐漸發(fā)展成連鎖形式的。
據(jù)介紹，石家莊市級(jí)慈善愛(ài)心超市的設(shè)立，就是為了拓寬慈善捐贈(zèng)渠道，擴(kuò)大社會(huì)參與范圍，建立多元化社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制。“我們希望慈善愛(ài)心超市能充分完善和發(fā)揮街道辦事處、小區(qū)捐助站(點(diǎn))和愛(ài)心超市相結(jié)合的作用，使廣大群眾和社會(huì)各界在第一時(shí)間內(nèi)了解到社會(huì)捐贈(zèng)和愛(ài)心超市的供需信息。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)市級(jí)愛(ài)心超市，不僅要滿(mǎn)足更多的困難群眾的生活需求，還要為更多的想獻(xiàn)愛(ài)心的群眾或企業(yè)提供平臺(tái)。
既然是要發(fā)展成連鎖，那么就需要信息的暢通。愛(ài)心超市有什么，困難群眾缺什么，愛(ài)心人士想要捐什么，這些信息如何才能讓大家都看見(jiàn)呢?對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們準(zhǔn)備將相關(guān)信息都在石市慈善總會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。這家市級(jí)慈善愛(ài)心超市就是要依托“信息聯(lián)網(wǎng)和信息公開(kāi)”來(lái)運(yùn)行，并根據(jù)信息實(shí)行調(diào)劑，調(diào)劑貨物多寡、調(diào)劑老小區(qū)與新小區(qū)間不同的需求、調(diào)劑城鄉(xiāng)困難群眾的不同需求，讓愛(ài)心超市充分發(fā)揮作用，讓政府的、部門(mén)的、社會(huì)的、企業(yè)的、個(gè)人的愛(ài)心得到充分整合，受助居民可以隨時(shí)走進(jìn)“愛(ài)心超市”，選擇自己所需。
(據(jù)《燕趙晚報(bào)》)
