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2015-05-27 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
由20年前的一座破舊教堂起步，Bromley by Bow社區(qū)中心如今已經(jīng)發(fā)展成為一家為社區(qū)居民提供健康、教育、環(huán)境、藝術(shù)和創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)的綜合型社會(huì)企業(yè)。由教堂改建形成的創(chuàng)意空間是整個(gè)社區(qū)中心多元功能與運(yùn)營理念的表征：它與傳統(tǒng)的社區(qū)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)不同，自創(chuàng)建伊始即摸索企業(yè)化運(yùn)作方式，以400英鎊啟動(dòng)，現(xiàn)在每年的毛收入已達(dá)300萬英鎊(其中100萬鎊來自下屬各經(jīng)營實(shí)體的收入，其他則來自與政府簽訂的“服務(wù)外包”合同及社會(huì)募集資金)，并且仍在有機(jī)增長。社區(qū)中心目前有120名正式員工(其中70%來自社區(qū)內(nèi)部)，50名志愿者，各種社區(qū)活動(dòng)的受益者兼支持者超過2000名。更重要的是，Bromley by Bow的居民找回了自信和尊嚴(yán)——這里曾被認(rèn)為是英國最糟糕的社區(qū)之一。
信任的“蝴蝶效應(yīng)”
Bromley by Bow社區(qū)中心的創(chuàng)始人安德魯·莫森(Andrew Mawson)如今已是英國社會(huì)企業(yè)家群體的領(lǐng)袖之一，而在1984年一個(gè)飄雪的冬夜，他只是英國聯(lián)合規(guī)正教會(huì)派來的一名年輕牧師，懷里揣著教會(huì)給的400英鎊。迎接他和妻子的是社區(qū)的12位老人、一座屋頂漏雨的教堂和一架舊鋼琴，周圍是殘破的居民樓和一塊荒草叢生的空地。
教堂所在的這個(gè)位于倫敦東郊的社區(qū)同樣衰敗不堪。一半以上的社區(qū)居民是政府安置的外來移民和難民，大部分來自孟加拉。有50多種語言在社區(qū)里使用，很多人不會(huì)說英語，近一半的成年人沒有受過良好的教育。失業(yè)導(dǎo)致的貧困、吸毒、疾病和治安等問題長期困擾著這里的居民。整個(gè)社區(qū)被兩條鐵路和兩條主干道包圍著，與其他社區(qū)隔絕，所以私營企業(yè)主不愿意在這里投資。更糟糕的是這個(gè)地方盡管窮困，卻沒有得到公共部門的格外關(guān)注，社區(qū)居民給80年代初政府按最低居住標(biāo)準(zhǔn)修建、沒有暖氣的兩幢筒子樓取了個(gè)悲慘的綽號(hào)——“哈姆雷特樓”。
當(dāng)時(shí)安德魯心中沒有也不可能有什么社區(qū)重建的完整藍(lán)圖，他把創(chuàng)業(yè)過程描述為“路是走出來的”。他和當(dāng)?shù)鼐用裨趯?shí)踐中學(xué)會(huì)如何成為一個(gè)社會(huì)企業(yè)家。他說服12位老人，要緩解該地區(qū)的各種問題，教堂唯一能做的就是讓當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)使用教堂所有設(shè)施。老人們對(duì)這個(gè)熱情的年輕人表達(dá)了信任，捐出了教堂，幾所空房，以及附近的一塊空地。
接下來是將這種信任傳遞和擴(kuò)大。安德魯利用牧師職位之便，一家一戶走訪社區(qū)居民，這是關(guān)鍵的一步。每個(gè)企業(yè)都知道了解客戶需求的重要性，對(duì)社會(huì)企業(yè)來講，這更是生命線;而且“財(cái)富在田野里”，社區(qū)里被忽略被壓制的力量也是社會(huì)企業(yè)的潛在資源。
安德魯向失業(yè)的藝術(shù)家們發(fā)出邀請(qǐng)，讓他們?cè)诮烫盟鶎俚慕ㄖ谐闪⒆约旱墓ぷ魇遥⒔ㄗh他們把技能無償傳授給社區(qū)里失業(yè)的年輕人。一個(gè)手工藝工作室和一所小型芭蕾舞培訓(xùn)學(xué)校由此誕生。
安德魯進(jìn)一步意識(shí)到，社區(qū)居民既是中心的服務(wù)對(duì)象，也是一個(gè)個(gè)潛在的“社會(huì)企業(yè)家”——就像如今ebay平臺(tái)上的小商販一樣——他們最清楚自己需要什么，能做什么，只要給他們一個(gè)溝通的平臺(tái)，“開放”和“信任”就能轉(zhuǎn)變成“創(chuàng)意”和“項(xiàng)目”。在一位失業(yè)廚師的主持下，由藝術(shù)工作室提供設(shè)計(jì)、工程服務(wù)，一個(gè)小餐館建立起來。芭蕾舞學(xué)校、藝術(shù)工作室和餐館，這三個(gè)地方成為日后Bromley by Bow社區(qū)的“社會(huì)企業(yè)群”雛形。
接受與提供服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一
餐館項(xiàng)目讓安德魯對(duì)社會(huì)企業(yè)的成長模式有了感覺——雖然沒有成熟的計(jì)劃和預(yù)知的方向，但只要敏銳地捕捉社區(qū)的發(fā)展需要，所跨出的每一步都能為下一步提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“在教堂里建幼兒園”的創(chuàng)舉，反映了安德魯作為一個(gè)社會(huì)企業(yè)家的早期性格——以客戶價(jià)值為核心、不拘泥常規(guī)、堅(jiān)韌和對(duì)高品質(zhì)的追求。
接到社區(qū)內(nèi)一家孤兒院兼托兒所的入駐請(qǐng)求后，安德魯反復(fù)考慮，決定利用教堂的空間：一方面教堂內(nèi)的原有空間只使用了十分之一;另一方面，教堂外面的空地可以改造成一座小花園，供孩子們進(jìn)行戶外活動(dòng)。
安德魯深諳“服務(wù)之道”：“質(zhì)量遠(yuǎn)比數(shù)量更重要，如果你給無家可歸者用紙箱子搭起一個(gè)簡易住所，他們無法從中感覺到自尊和自愛。”政府的福利制度往往只是保證一個(gè)低期待、低表現(xiàn)、低成就的循環(huán)。而安德魯從一開始就堅(jiān)持設(shè)立最高的標(biāo)準(zhǔn)，并沒有因?yàn)榉?wù)的人群是“窮人”而降低品質(zhì)，建材選用最好的，桌椅和壁櫥也都選用厚實(shí)耐用的木料，而非便宜的塑料制品。這也讓社區(qū)藝術(shù)家找到了“專業(yè)感”——他們正在做的工程是一件真正的藝術(shù)品。
餐館為社區(qū)居民提供食物和工作、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并為其他項(xiàng)目的員工提供午餐;“教堂幼兒園”照看居民和員工的孩子，還是多功能的活動(dòng)室、教室和儲(chǔ)藏室;藝術(shù)工作室為社區(qū)提供美化、工程設(shè)計(jì)、藝術(shù)培訓(xùn)及制作彩色玻璃、瓷磚、石雕、木雕等可供出售的藝術(shù)品。一個(gè)開放、實(shí)用、生機(jī)勃勃的社區(qū)中心逐步成型。安德魯在這個(gè)過程中找到了自己的朋友和合作伙伴——中心的首席執(zhí)行官埃里森、財(cái)務(wù)總監(jiān)唐納德、藝術(shù)總監(jiān)圣地亞哥以及其他充滿激情的人。
孵化“社會(huì)企業(yè)集群”
近年來，社區(qū)中心開展的一些小規(guī)模商業(yè)活動(dòng)取得了成效。開放和信任的氛圍使得眾多的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)間形成了復(fù)雜但有效的“資源共享機(jī)制”，降低了項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)單一資源的依賴性，使社區(qū)中心具備了小企業(yè)孵化功能。和一般企業(yè)不同，這些企業(yè)不是從某個(gè)商業(yè)概念發(fā)展出來，而是從社區(qū)中心原有的活動(dòng)項(xiàng)目延展而來。因?yàn)檫\(yùn)行成本低，這些項(xiàng)目在啟動(dòng)之初并沒有強(qiáng)烈的盈利要求，完全是從參與者的興趣、熱忱和技能出發(fā)，后來逐步發(fā)展成盈利機(jī)會(huì)。它們的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造出真正的市場(chǎng)，同時(shí)也為那些參與項(xiàng)目的人帶來了工作機(jī)會(huì)。
兩年前，社區(qū)中心希望從活動(dòng)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)更多的盈利機(jī)會(huì)，請(qǐng)來巴萊克斯(Barclays)銀行的顧問賽肯迪擔(dān)任業(yè)務(wù)經(jīng)理，成立了“企業(yè)孵化中心”，第一批選出7個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)孵化的社會(huì)企業(yè)。
從本身作為社會(huì)企業(yè)提供服務(wù)，到提供社會(huì)企業(yè)孵化服務(wù)，再到其孵化的社會(huì)企業(yè)集群開始提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，社區(qū)中心摸索出了一條獨(dú)特的發(fā)展壯大路徑，現(xiàn)在有四十多個(gè)小型的社會(huì)企業(yè)項(xiàng)目在等待孵化，而更為重要的是，當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;就業(yè)潛質(zhì)”大大提高，人們的注意力從失業(yè)的焦慮轉(zhuǎn)移到磨練自己喜愛的技藝，等待創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，這成為社區(qū)發(fā)展的重要潛在力量。當(dāng)初的芭蕾舞學(xué)校由于十分成功，甚至已經(jīng)搬離社區(qū)“單飛”。
找到復(fù)雜問題背后的簡單答案
Bromley by Bow社區(qū)本身是一個(gè)極復(fù)雜的環(huán)境，“你步行15分鐘，便能聽到80多種方言和語言。”埃里森說。文化差異與各種社會(huì)問題交織在一起。面對(duì)這種環(huán)境，安德魯和他的團(tuán)隊(duì)學(xué)會(huì)的一件事情是“近距離、專心地傾聽來自社區(qū)的聲音，以當(dāng)?shù)氐囊暯强创龁栴}，但又不與專業(yè)咨詢機(jī)制相混雜”。這樣，他們就知道“應(yīng)該做什么”和“怎么做”。
再復(fù)雜的問題，背后其實(shí)都有一個(gè)簡單的答案。社區(qū)醫(yī)療中心的建立過程為安德魯?shù)膱F(tuán)隊(duì)在復(fù)雜環(huán)境中運(yùn)作大規(guī)模社會(huì)資源提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。貧困給社區(qū)居民帶來了嚴(yán)重的健康問題：新生兒死亡率和得病率比英國平均水平高50%;由于過量吸煙、吸毒和飲食不健康，這里的肺癌、呼吸道疾病、心臟病、胃癌和糖尿病病人很多;還有很多人患有心理和精神疾病。而很多社區(qū)居民又不愿意到公共醫(yī)療系統(tǒng)就診，接受“冷冰冰的、單一化的服務(wù)”。因此，Bromley by Bow社區(qū)中心在1997年建立了英國第一家由社區(qū)經(jīng)營的醫(yī)療中心。
和政府相關(guān)部門協(xié)商后，醫(yī)療中心按最高標(biāo)準(zhǔn)建造，共投資140萬英鎊，分25年償還國家的無息貸款。安德魯和他的團(tuán)隊(duì)為了讓當(dāng)?shù)鼐用裼懈喟l(fā)言權(quán)，設(shè)計(jì)了一個(gè)托管委員會(huì)。委員會(huì)由使用醫(yī)療中心的社區(qū)居民、當(dāng)?shù)刈h員和其他的相關(guān)團(tuán)體(例如殘疾人團(tuán)體)組成執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。社區(qū)原有的私人診所的醫(yī)生可以向托管委員會(huì)租借他們的工作空間。醫(yī)生們支付的房租和醫(yī)療中心其他設(shè)施創(chuàng)造的利潤由托管委員會(huì)支配，用于還貸。貸款完全還清以后，醫(yī)療中心將歸托管委員會(huì)所有，所有收入將根據(jù)社區(qū)居民的需求用于醫(yī)療中心的再發(fā)展。這種創(chuàng)造性的運(yùn)行機(jī)制避開了死板的“社區(qū)會(huì)診”的方式，以及醫(yī)療中心被既得利益者(醫(yī)生)所控制。
早在1992年，皇家太陽保險(xiǎn)公司的公關(guān)經(jīng)理莉比就參與了社區(qū)中心的活動(dòng)，在此工作9個(gè)月以后，她放棄公司職位，成為社區(qū)中心的正式員工。“這9個(gè)月里，我感受到的企業(yè)家精神比在公司17年都多!這里的工作充滿了挑戰(zhàn)和樂趣。”
(據(jù)《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》)
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