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2013-10-23 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張木蘭
免稅資質(zhì)讓我們不操心盈余款的稅務(wù)問題
2010年7月8日，基金會(huì)中心網(wǎng)上線。彼時(shí)，中國(guó)基金會(huì)數(shù)量尚不足2000家。三年過去，截至2013年9月1日，據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)顯示，中國(guó)基金會(huì)數(shù)量已發(fā)展到3339家。
不得不承認(rèn)，這家以基金會(huì)為存在依托，以“建立基金會(huì)行業(yè)信息披露平臺(tái)，為行業(yè)提供能力建設(shè)服務(wù)”為使命的網(wǎng)站正逐漸被更多人認(rèn)知、認(rèn)可。
那么在推動(dòng)行業(yè)自律的大目標(biāo)后，其機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展?fàn)顩r究竟如何？對(duì)此，本報(bào)記者專訪了基金會(huì)中心網(wǎng)總裁程剛。
《公益時(shí)報(bào)》：基金會(huì)中心網(wǎng)上一財(cái)政年度的收入如何？目前的收入來源有哪些方面？
程剛：基金會(huì)中心網(wǎng)2012年度的收入是700多萬，主要來自于基金會(huì)的資助。理事單位承諾每年給予一定的資助，還包括一些其他基金會(huì)組織的捐贈(zèng)。中心網(wǎng)成立時(shí)有35家發(fā)起機(jī)構(gòu)、11個(gè)理事。
2013年開始有一些服務(wù)性收入。主要是為滿足一些國(guó)內(nèi)外的高校、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)基于數(shù)據(jù)的研究工作的需求，收取一定的咨詢服務(wù)費(fèi)用。
《公益時(shí)報(bào)》：這些收入是否足夠支撐機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)？每年支出狀況如何？
程剛：基金會(huì)中心網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)成本較低，我們的辦公室在東四，是租的房子，車間改造的。我考慮到機(jī)構(gòu)大多都是剛工作的年輕人，收入不高，自己也沒有車，一定要交通便利不能太遠(yuǎn)。由于設(shè)施條件簡(jiǎn)陋等原因，來機(jī)構(gòu)交流訪問的國(guó)際組織那些老外們特別頭疼樓內(nèi)的衛(wèi)生間，但實(shí)在沒辦法。
機(jī)構(gòu)現(xiàn)在有20個(gè)全職員工。一年的房租、人力支出、辦公費(fèi)用加起來300多萬，再加上一些交流、活動(dòng)的支出，總數(shù)在500萬左右。這些數(shù)據(jù)在我們披露的年報(bào)中都很清晰。
《公益時(shí)報(bào)》：作為一家提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，員工一定要掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，那么為其提供的薪酬如何？
程剛：的確，因?yàn)樽鰯?shù)據(jù)，我們的專業(yè)化要求非常高。招聘的也都是特別優(yōu)秀的員工，但工資不高，這是個(gè)問題。第一年到機(jī)構(gòu)的年輕人每月也就3000到4000元，所謂的部門中層也就5000多，拿到手里的可能更少。
有兩個(gè)原因，一是行業(yè)的大環(huán)境，整個(gè)公益領(lǐng)域的薪酬待遇普遍較低。二是機(jī)構(gòu)還處于初創(chuàng)期，社會(huì)影響力有限。就像創(chuàng)業(yè)一樣，屬于共同奮斗的階段，不可能有特別理想特別享受的生活。
《公益時(shí)報(bào)》：那機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)頻率怎樣？你靠什么留住人才？
程剛：人員流動(dòng)每年有那么兩三個(gè)，是說那些起碼干了一兩年以上的“老員工”，剛試用完就覺得不合適的不算。
我們?cè)谂?gòu)建科學(xué)的管理體系。有些人講基金會(huì)、公益組織的管理要企業(yè)化，其實(shí)企業(yè)化的說法并不準(zhǔn)確，企業(yè)跟公益組織還是有差別的。我認(rèn)為應(yīng)該構(gòu)建的是現(xiàn)代社會(huì)組織的管理體系，有著科學(xué)的工作手法和規(guī)范的晉升流程以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髂繕?biāo)考核體系。實(shí)際上，很多機(jī)構(gòu)的管理都很雜亂不正規(guī)，年輕人是會(huì)被帶壞的。我總提到的一個(gè)理念就是干公益和干其他工作一樣就是要規(guī)范，要有尊嚴(yán)?；饡?huì)中心網(wǎng)在成立之初的定位就是要具有國(guó)際化視野，我們與美國(guó)、歐洲等地眾多的基金會(huì)慈善組織建立了多種合作。
在薪水不高的前提下，我只能說服我的小伙伴們跟我一起創(chuàng)業(yè)，成就未來的自己。因?yàn)檫@個(gè)事業(yè)是值得奮斗的，是有價(jià)值的。
《公益時(shí)報(bào)》：那么是否考慮面向企業(yè)籌款？以什么模式（項(xiàng)目或者機(jī)構(gòu)發(fā)展本身）籌款？
程剛：當(dāng)然想，機(jī)構(gòu)成立的第一天我就想，但時(shí)機(jī)不成熟。基金會(huì)中心網(wǎng)社會(huì)價(jià)值和影響力還不足夠高，這幾年來，中心的工作對(duì)象主要還是基金會(huì)，我們倡導(dǎo)基金會(huì)的行業(yè)自律、倡導(dǎo)信息公開，倡導(dǎo)和傳播健康透明的公益文化，更像是傳道士和布道者。目前我們還不具說服企業(yè)參與和響應(yīng)的能力。在當(dāng)下的中國(guó)，有幾家企業(yè)能聽懂也愿意聽我在對(duì)它們講基金會(huì)中心網(wǎng)？但是我相信隨著機(jī)構(gòu)影響力的增強(qiáng)，企業(yè)逐步會(huì)了解和支持我們的。
基金會(huì)中心網(wǎng)不做項(xiàng)目，我是指慈善類項(xiàng)目、救助等，以后也不會(huì)做。這是基金會(huì)該做的工作。基金會(huì)中心網(wǎng)的定位是行業(yè)支持和行業(yè)服務(wù)。一旦做這些就會(huì)偏離使命，無法成為第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑確實(shí)是件不容易的事?；饡?huì)中心網(wǎng)做的是苦差苦事。
我們做行業(yè)支持和推動(dòng)，與北師大珠海分校合作人才培養(yǎng)、做基金會(huì)高級(jí)人才培訓(xùn)、做沙龍、研究報(bào)告、藍(lán)皮書、綠皮書，這些也可以稱為獨(dú)立項(xiàng)目，企業(yè)是可以支持的。
《公益時(shí)報(bào)》：網(wǎng)站成立時(shí)是依托北京恩玖非營(yíng)利組織發(fā)展研究中心設(shè)立，以項(xiàng)目的形式運(yùn)行。現(xiàn)在網(wǎng)站是什么身份？
程剛：恩玖中心是基金會(huì)中心網(wǎng)的法人實(shí)體，是在北京市民政局注冊(cè)的民非。我現(xiàn)在是這家機(jī)構(gòu)的法人代表。恩玖中心只干一件事，就是基金會(huì)中心網(wǎng)。兩個(gè)理事會(huì)是重疊的，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是唯一的。
《公益時(shí)報(bào)》：基金會(huì)中心網(wǎng)成立之初，很多人抱著觀望的態(tài)度。三年下來，它被越來越多的人所認(rèn)可，在這個(gè)過程中，你所遇到的挑戰(zhàn)有哪些？
程剛：基金會(huì)中心網(wǎng)的成立是一個(gè)從0到1的過程。像業(yè)界最初判斷和關(guān)注的那樣：這個(gè)組織到底想干什么？想干的事誰會(huì)支持？就憑這么一個(gè)理念，就想搭建一個(gè)平臺(tái)體系，現(xiàn)實(shí)嗎？甚至有人覺得，你自己還是一個(gè)病人，還給別人看病？說實(shí)話挑戰(zhàn)來自于方方面面，想起來，通通是讓人睡不著覺的事情。
但怎么辦，只能一步步走，任何新事物的產(chǎn)生都有一個(gè)接受的過程。2012年我們獲得了免稅資質(zhì)，完全是按相關(guān)政府部門網(wǎng)上公布的流程申報(bào)的，光明正大，沒找任何關(guān)系。這說明公益機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織要規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展，一定會(huì)得到政府部門和社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。同時(shí)也說明相關(guān)部門政策制定和執(zhí)行也是有規(guī)范流程的，公益機(jī)構(gòu)要自覺地了解和研究它，方能獲得理想的政策支持。因?yàn)橛辛嗣舛愘Y格，所得稅不再是令人頭疼的問題，年終賬面上的盈余款也不用操心稅務(wù)問題。當(dāng)然，一個(gè)民非獲得免稅資格確實(shí)不易，我都不知道該感謝誰，也許市社團(tuán)辦、財(cái)政和稅務(wù)部門都應(yīng)該感謝吧。
《公益時(shí)報(bào)》：中基透明指數(shù)（FTI)是去年8月29日上線發(fā)布的，到今天正好是一周年。數(shù)據(jù)是機(jī)構(gòu)發(fā)展的核心，那么針對(duì)FTI，你接下來的工作計(jì)劃是什么？
程剛：FTI由基本信息、財(cái)務(wù)信息、項(xiàng)目信息和捐贈(zèng)信息四個(gè)部分組成。經(jīng)過一年的運(yùn)行，許多業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者提出應(yīng)該調(diào)整這四部分所占比重，目前基本信息比重過大，而關(guān)鍵的財(cái)務(wù)信息和項(xiàng)目信息的比例應(yīng)適當(dāng)提升。此外，在傳播上還會(huì)加大力度，自律聯(lián)盟的響應(yīng)效果對(duì)比三千多家基金會(huì)的數(shù)量來看，似乎還是非常低。未來，我希望能有200-300家基金會(huì)達(dá)到滿分，它不是為了名次，而是成為業(yè)內(nèi)認(rèn)同的一個(gè)透明的標(biāo)準(zhǔn)體系。在基金會(huì)行業(yè)自律、信息透明方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走。
（本報(bào)記者 張木蘭）
