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2020-06-23 來源 :公益時報??作者 : 文梅
中國華僑公益基金會理事長喬衛(wèi)不是一個按傳統(tǒng)思路出牌的公益人。采訪之前他就叮囑《公益時報》記者，千萬不要寫一大堆采訪提綱給他，那樣會讓他覺得不自在，聊起來也不痛快。業(yè)界熟悉喬衛(wèi)的人都管他叫“喬老爺”，許是調(diào)侃，許是尊敬，喬衛(wèi)倒也不推不惱，就那么笑瞇瞇地應(yīng)著。
6月4日下午6點，《公益時報》記者對喬衛(wèi)進(jìn)行了采訪。他身著藍(lán)色格紋長袖襯衣，灰色褲子，休閑隨意?；ò椎念^發(fā)，開朗輕松的笑容，隨意自然的談吐，時而在細(xì)微處表現(xiàn)出的細(xì)膩和親和，很容易就拉近了彼此的距離。
喬衛(wèi)告訴《公益時報》記者，他是地道的北京人，打小住在芝麻胡同，熟悉這個城市的一草一木。1977年，全國恢復(fù)高考，喬衛(wèi)成為當(dāng)年第一屆大學(xué)生，學(xué)了工科。大學(xué)畢業(yè)后，他留校在團(tuán)委工作，兼做人才學(xué)、社會心理學(xué)等教學(xué)工作，在學(xué)校一待就是6年。1988年，調(diào)至北京團(tuán)市委工作。2000年，調(diào)任北京市人民政府僑務(wù)辦公室黨組書記、主任，兼任北京市港澳臺僑同胞共建奧運(yùn)場館委員會辦公室主任。
對喬衛(wèi)來說，他的人生轉(zhuǎn)折發(fā)生在北京奧運(yùn)申辦成功之后，水立方場館的籌建開始。這也是他繼1993年在北京市團(tuán)市委組建志愿者隊伍之后，與公益慈善事業(yè)的又一次親密接觸。
2001年中國申辦奧運(yùn)成功之后，大家都很高興。很多僑胞希望能為中國第一次舉辦奧運(yùn)會貢獻(xiàn)一份力量。最后應(yīng)廣大海外僑胞的要求，經(jīng)過北京市委市政府慎重考慮，決定拿出一座場館來，交由海外僑胞、港澳同胞和臺灣同胞捐資共建，最終確定了水立方。該場館扣除了規(guī)劃設(shè)計等前期費(fèi)用，建設(shè)的總資金是1億美金多，按照當(dāng)時8.3的匯率計算，相當(dāng)于8-9億人民幣。
2003年7月間，北京舉辦了一系列慶祝申辦奧運(yùn)成功兩周年的紀(jì)念活動，北京僑辦也邀請了70多家海外華文媒體參加。不過，媒體的朋友們還都不知道，除了了解北京籌辦奧運(yùn)會的進(jìn)展情況外，還有一個與海外僑胞相關(guān)的“重大消息”即將公布。他們只是被告知，15日晚上有重要采訪活動，務(wù)必出席。
2003年7月15號晚上，新聞發(fā)布會在北京飯店舉行。在各種“長槍短炮“的環(huán)繞下，喬衛(wèi)和他的同事們很平靜地介紹了捐資共建“水立方”的事情。最后，喬衛(wèi)說：“下面請大家提問，任何問題都可以問，我會回答大家所有的問題。“
讓喬衛(wèi)感到意外的是，現(xiàn)場回應(yīng)他的并不是舉手提問，而是，沉寂了幾秒鐘后，在場所有人不約而同地?zé)崃夜恼?，長時間的熱烈鼓掌。喬衛(wèi)這時候知道，這件事成了!
這場新聞發(fā)布會進(jìn)行了一個多小時，媒體記者問的最多的是捐贈人的名字如何體現(xiàn)?如何最大程度滿足捐贈人意愿?喬衛(wèi)說，他都一一耐心細(xì)致地予以了解答，因為他理解捐贈人的心情，也不愿辜負(fù)每一份來自五湖四海的愛心。
新聞發(fā)布會剛開完，喬衛(wèi)一回到房間，就有一位叫歐陽樂耕的日本華文電視媒體人揣著1000美金要捐給水立方。“我回來給我爸看癌癥，身上就剩這么點錢，全捐給你。”
2004年12月24日上午十點，水立方正式破土動工建設(shè)。其后的幾年間，喬衛(wèi)四處奔走募款，也一次次見證了港澳臺僑同胞對北京奧運(yùn)會的熱情和愛心。
美國華人積極參與奧運(yùn)志愿者報名(左二為喬衛(wèi))
多倫多華人為奧運(yùn)捐款(居中者為喬衛(wèi))2005年，喬衛(wèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)訪問香港，在港區(qū)政協(xié)委員和人大代表舉辦的歡迎晚宴上，他的任務(wù)是在宴會開始時介紹水立方建設(shè)。喬衛(wèi)講完已經(jīng)8點多了，服務(wù)員在門口站了一排等著上菜，這時突然有一個年輕的男服務(wù)員悄悄走到他身邊說：“您剛才講得真好!我也要捐款。”
為了不讓出席活動的朋友們攀比，喬衛(wèi)定過一個原則，活動現(xiàn)場只介紹情況，不接受捐款，因此他婉言謝絕。但小伙子誤解了，以為北京只看得上老板的捐款。他把自己的身份證拿了出來，“我也是香港居民，為什么不能收我的捐款?”
看著眼前這張充滿熱情和真誠的面容，喬衛(wèi)不忍再拒絕，便收下了服務(wù)員和他的另一位伙伴捐贈的共2000元港幣，并在一張餐巾紙上寫了臨時收據(jù)，記下了他們的地址，回北京后，他很快就將正式捐贈收據(jù)寄回。喬衛(wèi)不無感慨地說，那次香港之行讓他感受到了港澳同胞的大愛，當(dāng)年的一幕幕至今仍難以忘懷。
喬衛(wèi)在北京僑辦工作時留影水立方的捐贈資金達(dá)到一定數(shù)額之后，喬衛(wèi)主動給北京市委市政府寫報告，要求監(jiān)察局、審計局定期監(jiān)察審計，每半年審計一次。他深知這里面每一分錢的分量，也擔(dān)不起這份責(zé)任。
喬衛(wèi)表示，自己對捐贈資金的審慎和嚴(yán)謹(jǐn)來自當(dāng)年非典時期的工作經(jīng)驗和真實教訓(xùn)。2003年非典時期，喬衛(wèi)以市政府特命全權(quán)代表的身份被派到北京宣武醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院改建和救治工作，當(dāng)時有一位僑胞捐了1000萬，其中500萬元物資，500萬元現(xiàn)金。“最后人家一看捐贈明細(xì)不明白了：‘我捐了500萬對吧’?我說‘對啊’!‘那你這支出去500萬零2000是怎么回事?’”其實是這筆資金在帳上放了一段時間，產(chǎn)生了利息，最后喬衛(wèi)將利息也都一并撥走了。
這件事給喬衛(wèi)的印象很深——公益慈善捐款，一分一厘都必須經(jīng)得起審查和考驗。不過，也正是經(jīng)過了這么一檔子事，這位僑胞對喬衛(wèi)的做事風(fēng)格更加了解，原來說捐500萬美金，后來改捐1億人民幣，捐贈額翻了一番。直到現(xiàn)在，他還在支持華僑基金會的公益慈善事業(yè)，堪稱“鐵粉”。
為了做到所有捐贈收支的公開透明，喬衛(wèi)專門為水立方開通了一個專用網(wǎng)站，強(qiáng)調(diào)“跑掉一分錢就是丑聞”的原則。“從開始到結(jié)束，每個捐贈人的名字這上面都有，捐了多少錢列的清清楚楚。對于每一位捐贈人來說，能明明白白查到自己的這筆錢到帳，才會相信其他人的捐贈也都落到了實處。”喬衛(wèi)說。
在喬衛(wèi)看來，愛心不分大小，所以他始終不斷地接收社會公眾的小額捐贈。時任北京市領(lǐng)導(dǎo)也表示，“就算群眾捐一塊錢，你也得給人家開捐贈證書”。那段時間，喬衛(wèi)做了很多小證書送給捐贈者作紀(jì)念，眾人拾柴火焰高，水立方的社會募捐最終就是這么一點一滴完成的。
美麗的水立方2008年1月，水立方落成后將正式舉行測試賽，即當(dāng)年的世界青年游泳錦標(biāo)賽。那時，喬衛(wèi)已經(jīng)收到了107個國家和地區(qū)的35萬多名港澳臺僑同胞的捐款，總額達(dá)9億4千多萬元人民幣。開賽之前，喬衛(wèi)叫了五六個人專門跑去水立方，游了第一池子水。喬衛(wèi)說自己那天很開心，游泳池的水質(zhì)好到可以隨便喝。
2009年7月，喬衛(wèi)調(diào)任中國僑聯(lián)副主席，從那時起，他分管中國華僑公益基金會(以下簡稱華僑公益基金會)，2010年10月，喬衛(wèi)擔(dān)任華僑公益基金會理事長。在他看來，與其他基金會最大的不同在于，華僑公益基金會的創(chuàng)立初衷是希望調(diào)動海外僑胞這支特殊的力量來支持國家發(fā)展建設(shè)。就公益事業(yè)而言，海外僑胞既是中國公益事業(yè)的先行者，也是主力軍之一，具有深厚的公益慈善認(rèn)知和長期實踐。華僑公益基金會有義務(wù)和責(zé)任團(tuán)結(jié)這支力量，為推動國內(nèi)公益慈善事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2010年春天，喬衛(wèi)視察北川中學(xué)援建項目采訪中，喬衛(wèi)對《公益時報》記者說起了最讓他自豪的兩件事，一是精準(zhǔn)扶貧，二是教育助學(xué)。
2018年，喬衛(wèi)在扶貧攻堅的建檔立卡貧困戶調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該群體中大約有60萬左右是盲人。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，其中50萬人屬于通過手術(shù)可治愈人群。喬衛(wèi)覺得，華僑公益基金會開展10余年的“光明行”公益項目剛好可以與此相結(jié)合，讓貧困致盲性眼病患者在享有基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上得到必要幫助，恢復(fù)正常生活和勞動。于是，中國僑聯(lián)、華僑公益基金會、愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)共同發(fā)起了“精準(zhǔn)脫貧光明行”行動倡議，在眾多基金會的支持下，該項目自開展至今，已在全國20多個省區(qū)開展篩查與手術(shù)工作，為12萬貧困患者送去了光明。
2018年7月，喬衛(wèi)出席精準(zhǔn)脫貧光明行 新聞發(fā)布會
2018年，喬衛(wèi)在緬甸出席“光明行”揭盲儀式再就是華僑公益基金會開展的“珍珠班”、“樹人班”，吸納那些學(xué)習(xí)成績很好、但因家庭條件無法繼續(xù)完成高中學(xué)業(yè)的孩子，資助他們上完高中，截至目前已經(jīng)幫助了7萬多學(xué)生。‘光明行’和‘珍珠班’這兩個項目我親身經(jīng)歷，做的很扎實，效果也很好。我覺得很驕傲，也很欣慰。”喬衛(wèi)告訴記者。
談及此次新冠肺炎疫情帶給公益組織的影響，喬衛(wèi)不諱言會有一些公益組織會因此消失或死去，但他說相信那些真正好的公益組織不會死。
“公益組織要不忘初心，堅持做自己，始終堅守固有的、熟悉的專業(yè)和陣地，把它做好做透，你就不會有太壞的結(jié)果。比如，你的專長是給人治腿，你千萬別想著，現(xiàn)在大家都治胳膊，我也得治胳膊去，那你就完了。一旦偏離了機(jī)構(gòu)宗旨和使命，你就很容易迷失和錯位。”
訪談
嚴(yán)格規(guī)范專項基金進(jìn)退皆須表里如一
《公益時報》：近幾年有些基金會下設(shè)的專項基金在項目執(zhí)行過程中陸續(xù)出現(xiàn)一些問題。您對旗下基金的管理如何?
喬衛(wèi)：華僑公益基金會下設(shè)的專項基金，工作范圍可以盡可能的廣泛，只要合法合規(guī)，你做什么都可以。在運(yùn)作過程中，我們也充分尊重捐贈人意愿。但作為理事長，我有一個特權(quán)，這個權(quán)限可能跟大多數(shù)基金會設(shè)置不一樣，就是我有一票否決權(quán)。我從不建議你的資金要用在何處，但我擁有否決你使用基金的權(quán)力。在我們基金會設(shè)立的專項基金，只要在你的章程之內(nèi)，你愿意做什么事都行，但是，當(dāng)我覺得你的資金使用與你的最初想法不一樣時，那就必須拿下，你說什么理由都沒用。
《公益時報》：那你就不擔(dān)心人家說你這個理事長霸道，搞“一言堂”?
喬衛(wèi)：我就是“一言堂”，不合適你就必須退出。每一個基金在設(shè)立的時候都有自己的工作章程，也是經(jīng)過理事會認(rèn)可的。但如果你在執(zhí)行層面做兩層皮的東西，偏離了最初章程的規(guī)定，那我劃一個圈就清走了，這是我的自由裁量權(quán)。你想繼續(xù)做，也有的商量，但你必須回到你原定的章程范圍內(nèi)運(yùn)作。
我的基本原則就兩條：第一，你的專項基金發(fā)展方向應(yīng)該與我們最初設(shè)立的公益方向保持一致;第二，在執(zhí)行過程中，你的執(zhí)行人，包括我們基金會的人不能從中獲得好處，這個好處指的是具體的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)然，民意的認(rèn)可，社會的認(rèn)可，這類“好處”我是大力支持的。
疫情是試金石好的公益組織依然具有生命力
《公益時報》：我注意到這次新冠肺炎疫情爆發(fā)以后，華僑基金會反應(yīng)很快，從1月30號發(fā)出第一批資助，到目前為止已經(jīng)28批了。在這次疫情的項目對接和工作執(zhí)行層面，是不是也面臨一些挑戰(zhàn)?
喬衛(wèi)：這次新冠疫情來勢兇猛，確實也牽動著廣大華人華僑的心。大概在武漢沒有封城之前，大家就已經(jīng)開始商討如何支持抗疫。在此過程中，我明確了一個工作方向：只接受資金捐贈，不接收物資捐贈。
《公益時報》：為什么?
喬衛(wèi)：我們基金會沒有力量接受物資捐贈。疫情期間，即使在國內(nèi)做物資捐贈都非常困難，海外途徑就更困難了——海關(guān)、質(zhì)檢等等環(huán)節(jié)，不僅瑣碎，而且風(fēng)險高。
《公益時報》：這次抗疫你們捐贈的主要流向是?
喬衛(wèi)：從資金捐贈角度講，盡管我們有外幣帳戶，各方面也給予了很大支持，但還是有很多管制，還是很辛苦的。所以，這次我們基金會執(zhí)行現(xiàn)金的過程當(dāng)中，除非捐贈人有明確要求說要捐給誰，具體執(zhí)行層面我們就都捐給前方指揮部了，在我國目前這種防疫模式下，只有政府主動性最強(qiáng)，也是直接掌握大局的。
這次疫情期間，華僑公益基金會執(zhí)行了大約3個億的捐款，不僅流程公開透明規(guī)范，而且一分錢管理費(fèi)沒收，我們是自己“搭錢”做，一線抗疫確實太不容易了。
《公益時報》：有業(yè)界人士梳理抗疫期間公益組織的表現(xiàn)，給出的綜合分值比較低。你怎么看?
喬衛(wèi)：分值低可能也有分值低的原因。因為這次抗疫完全由政府主導(dǎo)，社會組織實際上只能起到彌補(bǔ)政府不足的作用。當(dāng)政府主導(dǎo)非常完備的時候，公益組織能發(fā)揮的作用就不多。而且我覺得這次疫情中，公益組織在整個應(yīng)對過程中并沒有突破傳統(tǒng)模式。
《公益時報》：還是老思維?
喬衛(wèi)：對。很多公益組織似乎還想著——收到捐贈或拿到物資，對方領(lǐng)導(dǎo)出面搞個接收儀式之類的，最后新聞媒體做個報道，這個過程才算完整。實際上這種模式在當(dāng)下的實際狀況中已經(jīng)完全不對路了，這時候，你不能還想著展示自己，你只需要想清楚的是，你能為抗疫一線做什么。
《公益時報》：今年的這場疫情導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體受挫比較嚴(yán)重，一些中小企業(yè)陷入困境的同時，會不會也有一些公益組織死掉?
喬衛(wèi)：一些公益組織在疫情中死掉是肯定的。因為有些公益組織成立之初就很勉強(qiáng)，目的就不是真正為了公益事業(yè)。但我相信，真正好的公益組織不會死。比如我們基金會，抗疫期間都沒有扣捐贈管理費(fèi)，我相信，如果我們遇到困難了，我的捐贈群體就會伸出援手予以支持和幫助。
問題的核心在于，公益組織要不忘初心，堅持做自己，始終堅守自己固有的、熟悉的專業(yè)和陣地，把它做好做透，你就不會有太壞的結(jié)果。比如，你的專長是給人治腿，你千萬別想著，現(xiàn)在大家都治胳膊，我也得去治胳膊去，那你就完了，一旦你偏離了機(jī)構(gòu)宗旨和使命，你就很容易迷失和錯位。
未來中國公益道阻且長公益組織需提供個性化服務(wù)
《公益時報》：在華僑公益基金會工作了十年有余，你覺得公益好不好做?
喬衛(wèi)：我覺得這跟社會背景有關(guān)。去年年底我們接連召開了幾個會議，會上我表明了一個觀點：從今年以后的一段時期，基金會工作將會面臨許多現(xiàn)實困難。我提醒行業(yè)人士注意——如果去年年底之前我們考慮的主要是公益項目如何吸引捐贈人，那么從現(xiàn)在開始到未來很長一段時間，這種思考及其模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)付未來的發(fā)展現(xiàn)實了。
《公益時報》：那你的觀察是什么?
喬衛(wèi)：我覺得公益組織可能需要學(xué)會提供更加個性化的服務(wù)。
《公益時報》：比如說?
喬衛(wèi)：比如說，你現(xiàn)在有20萬想做公益，我來幫你設(shè)計這20萬怎么用，如何做到既能產(chǎn)生社會效應(yīng)，也能提升機(jī)構(gòu)發(fā)展。說白了，無論是企業(yè)還是公益組織發(fā)展，以后沒有那么多時間和精力擺花架子，也不允許你拿著社會捐贈玩一些虛無飄渺的東西，就是要踏踏實實干。
《公益時報》：你可否對自己在華僑公益基金會的十年公益路做個自我總結(jié)和評價?
喬衛(wèi)：老話說“修路、搭橋、治盲”是三大善事，這三件事我都做了，而且通過我們的持續(xù)努力，已經(jīng)有12萬盲人恢復(fù)了光明。要知道，一個人失去光明是多么的無助，能夠幫助他們重新看到眼前這個豐富多彩的世界，讓他們的生活得到質(zhì)的改變，我覺得很自豪。
《公益時報》：你如何看待未來中國公益發(fā)展之路?
喬衛(wèi)：我覺得可能還是在激發(fā)民心吧，當(dāng)大家都覺得這個事應(yīng)該做的時候，無論是公益組織還是捐贈人就都有積極性;當(dāng)大家都覺得這事與我無關(guān)的時候，所有的人也都沒有積極性。
《公益時報》：那誰來激發(fā)呢?
喬衛(wèi)：這是個大的社會問題。有關(guān)中國公益組織的未來發(fā)展。我比較認(rèn)同理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，認(rèn)同2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者哈維茨提出的激勵相容理論。就是讓你的個人努力方向和你團(tuán)隊的努力方向保持一致，這個制度設(shè)計好了，大家才能共同進(jìn)步。
從本質(zhì)上來說，我覺得中國未來公益組織和公益事業(yè)的發(fā)展，可能還要仰仗于全社會對公益事業(yè)的共同關(guān)注。當(dāng)民間個體并沒有感受到公益組織帶來的好處和便利時，更多時候會覺得這種組織可有可無，存在感很弱，只有公益組織的能動性真正潤物無聲地滲透到整個社會，惠及到更多民眾的時候，他們存在的必要性和重要性才能被普遍認(rèn)識和接納，公益組織本身也才能得到蓬勃的發(fā)展。
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