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2016-11-15 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
對，互助關(guān)愛，看護解憂。_b.jpg)
11月5日，匯豐銀行與交通銀行攜手恩派公益組織發(fā)展中心(以下簡稱：恩派)共同發(fā)起的“交行-匯豐上海頤樂行動”(以下簡稱：“頤樂計劃”)，兩家銀行將各出資194.3萬元，總計388.5萬元，啟動建立5個金額約為30萬元的社區(qū)基金，用于資助上海市80~100個社區(qū)為老服務(wù)公益項目，計劃在上海5個老齡化程度較高的社區(qū)同步開展。以老年人自我服務(wù)的模式，探索新的養(yǎng)老模式。
在匯豐銀行(中國)有限公司企業(yè)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)張惠峰看來，“頤樂計劃”的開展，更像是一種“曲線救國”策略，“一方面具備專業(yè)護理的人員少，另一方面公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)無法滿足需求，私立機構(gòu)服務(wù)成本太高，供需兩方面的問題日益凸顯，這將是很長一段時間無法快速解決的問題，在這種情況下，我們才寄希望于提升老年人自身的能力，包括低齡老人幫助高齡老人的模式，需要共同探索，將模式普及。”
低齡老人服務(wù)高齡老人的“老伙伴”計劃
陳阿姨今年78歲，兩個孩子先后定居國外，孩子們一直希望把老人接到國外，陳阿姨也幾次出國，努力適應(yīng)國外的生活，“語言不通，吃不慣、住不慣，還是覺得上海好”，所以陳阿姨最終還是選擇留在了位于上海市黃浦區(qū)五里橋社區(qū)紫荊新苑小區(qū)的老房子里，同時也成為了中國眾多獨居老人中的一員。
“平時鄰里幫忙，就是現(xiàn)在年齡大了，燒飯比較吃力，以前附近的大學(xué)食堂對外開放，可以進去買一些吃的，現(xiàn)在學(xué)校不對外開放了。”說到現(xiàn)在生活中的不便，陳阿姨表示：“希望能夠在小區(qū)附近建個小食堂，讓我們這些老年人可以在食堂買飯吃。”
同小區(qū)的徐老師退休前曾是一名大學(xué)老師，在街坊鄰里中算是老牌兒知識分子，也關(guān)心養(yǎng)老問題，如今年過70，卻是一位志愿者、施助者，作為小區(qū)“老伙伴”計劃的一員，每個月15號，徐老師都會在社區(qū)內(nèi)組織“知識分享沙龍”。“小區(qū)有很多老年人，我希望把大家都召集起來，給大家傳遞一些新知識，比如我家樓上鄰居劉老師退休前是護士，就教大家一些關(guān)于日常醫(yī)護的知識;再比如有鄰居以前在銀行工作，就給大家講金融詐騙，這對老年人是非常必要的。其實老人心理慰藉很重要，是要通過溝通來排解的，不要每天悶在屋子里，會生病的，現(xiàn)在左鄰右舍都熟了，大家在一起學(xué)知識，嘮家常，非常好。”徐老師說道。
“現(xiàn)在去養(yǎng)老院養(yǎng)老，床位緊張而且費用太高，我們這些老人都有自己的房子，所以居家養(yǎng)老是最為合適的?，F(xiàn)在有很多為老服務(wù)，如送餐、醫(yī)療等服務(wù)都已經(jīng)延伸到了小區(qū)里面，但是日常照料方面還是一個難點，所以我們就有了低齡老人服務(wù)高齡老人的‘老伙伴’計劃。”徐老師說道，“但是開展這樣的活動是需要經(jīng)費的，雖然居委會都會支持，還是遠遠不夠的，很多時候，我們只能通過居民相互籌集資金。希望能夠有更多一些的資金支持我們開展這樣的活動，幫助我們進行居家養(yǎng)老。”
同屬紫荊小區(qū)的老年志愿者于老師說道：“我們小區(qū)老年人很多，80歲以上的有175位，90歲以上的有18位，所以像我們60歲、70歲的還屬于年輕人。我們通過建立組織、開展活動，幫助年紀更大的老人，快樂充實，也能形成一種良好的氛圍和習(xí)慣，等我們老了，也會有別人來幫助、照顧我們。”
發(fā)起頤樂計劃 支持老人自我服務(wù)
五里橋社區(qū)的情況只是上海市養(yǎng)老狀況的一個縮影。
截至2015年12月31日，上海市戶籍人口1442.97萬人，60歲及以上老年人口達到了435.95萬人，占總?cè)丝诘?0.2%，其中失能失智老人達60多萬，獨居老人30多萬，空巢老人也超過200萬，上海已經(jīng)成為中國最老城市，而隨之帶來的老年人生活照護、心里慰藉、精神疏導(dǎo)、健康保健、文化娛樂等方面的需求量日益凸顯。機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，政府正在推動多種養(yǎng)老模式，但是包括養(yǎng)老床位數(shù)量、專業(yè)護工等等還存在很多不足。
“政府是養(yǎng)老的主力，但政府是保基本的，實際生活中，老人們有許許多多的需求，政府是沒有辦法滿足的，只有深入社區(qū)才能了解，這就需要社會組織的補充。”恩派公益組織發(fā)展中心主任呂朝說道。
“社會組織參與的目的并不是全盤接手，做社區(qū)養(yǎng)老，有些外來機構(gòu)與當?shù)厣鐓^(qū)不匹配，所以更多地關(guān)注到人的能力提升方面，幫助社區(qū)群眾建立社區(qū)組織，開展一系列為老服務(wù)工作。我們就是要將老年人自我服務(wù)、自我管理的模式引入到社區(qū)中，在現(xiàn)有的為老服務(wù)公共空間基礎(chǔ)上，結(jié)合老年社區(qū)服務(wù)需求對空間功能進行優(yōu)化，除此之外，我們將依托為老服務(wù)公共空間，建立社區(qū)基金，培養(yǎng)穩(wěn)定的社區(qū)力量，這當中包括居委會、社區(qū)組織、社會組織。”呂朝補充道。
頤樂計劃正是基于這一認識而發(fā)起的。
呂朝表示：“社會組織想要參與社區(qū)養(yǎng)老，優(yōu)勢在于人力投入，短板自然就在資金方面，而企業(yè)正好相反，企業(yè)資金不缺，但沒有專業(yè)的社會組織所有的實際社區(qū)治理、養(yǎng)老模式方面的人才。二者正好可以互補，所以我們一起推出了頤樂計劃，希望通過企業(yè)聯(lián)合社會組織，以老年人自我服務(wù)的模式，探索新的養(yǎng)老模式。”
“你可以看到，社區(qū)中的老人們有著不同的需求，但是現(xiàn)在并沒有得到滿足，我們需要看到他們的迫切需求，幫他們解決。‘頤樂計劃’就是建立在我們社區(qū)伙伴計劃的經(jīng)驗上開展的，把社區(qū)基金模式引進來，老人有哪方面需求，就向居委會提議，社區(qū)居民投票表決，如果通過，就用社區(qū)基金的資金來幫助實現(xiàn)這個提議，這樣，資金運作公開透明，滿足了社區(qū)老人不同的需求，還大大激發(fā)了老人們的參與熱情，低齡老人幫助高齡老人，不斷循環(huán)。”張惠峰說道。
在交通銀行企業(yè)文化部總經(jīng)理帥師也表示了對這一公益模式的認同：“人始終是最重要的，為老年人提供服務(wù)，一定要清楚他們的需要，比如套頭衫可能導(dǎo)致老年人窒息，為失能失智老人提供送餐服務(wù)等等，都需要著重從人的角度出發(fā)，‘頤樂計劃’強調(diào)老年人自我服務(wù)、自我管理，通過企業(yè)資金支持，社會組織專業(yè)幫扶，社區(qū)基金、居民自組織建立的新模式，是對當下養(yǎng)老的一種補充。”
對于目前我國社區(qū)養(yǎng)老方面存在的問題，呂朝說道：“其實現(xiàn)在很多城市，政府對社區(qū)公共服務(wù)空間投入力度很大，硬件設(shè)施都不錯，但是利用率非常低，之前很多都是閑置，現(xiàn)在隨著社會組織的介入，慢慢豐富了內(nèi)容，未來我們希望依托現(xiàn)有的場地設(shè)施，充分發(fā)揮它的公共性，同樣的場地可以開展多種多樣的活動，加大利用率。”
據(jù)了解，“頤樂計劃”目前項目設(shè)定為1年，項目資金除兩家銀行外，政府將進行資金配比，對于具體配比數(shù)量，呂朝表示希望爭取1:1，而對于項目實際效果，呂朝表示，恩派將在項目進展過程中不斷與居民溝通，進行包括滿意度、參與度等的調(diào)查，為資金支持方定期提供項目進展報告。
■ 本報記者 菅宇正
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