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2017-06-27 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
6月21日，2017社會(huì)性別與慈善發(fā)展國(guó)際論壇在北京召開，聯(lián)合國(guó)婦女署官員馬雷軍表示，讓女性的聲音被聽到，公益項(xiàng)目才更有效。
女性聲音需要被聽到
某國(guó)際援助項(xiàng)目在天津薊縣修了一條高速公路，這條路從一個(gè)村子中間穿過。路修好后做評(píng)估時(shí)結(jié)果讓人大吃一驚：村子里90%的男性覺得這條路很好，但一多半的女性表示不滿。因?yàn)槁返牧硪贿吺遣耸袌?chǎng)和學(xué)校，買菜和接送孩子都是婦女的事。原來(lái)只需要兩分鐘的路程，現(xiàn)在來(lái)回要繞兩三公里。男性一般騎摩托車出門很方便，女性則更麻煩些。后來(lái)當(dāng)?shù)匕匆笳?，修了一座天橋?/p>
如果在公路設(shè)計(jì)的時(shí)候，就聽取女性的觀點(diǎn)和意見，項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)更加合理。但是在項(xiàng)目開展之前的評(píng)估，也非常少有女性參與。所以，馬雷軍表示，不只是單純的性別類慈善項(xiàng)目，所有主流化項(xiàng)目中，都應(yīng)該加入性別觀點(diǎn)。這樣才能保證項(xiàng)目的實(shí)施效果最大化。
在對(duì)汶川災(zāi)區(qū)回訪時(shí)，馬雷軍問一位婦女，對(duì)救災(zāi)物資是否滿意，得到的回答是“也滿意也不滿意”。說(shuō)滿意吧，總給發(fā)東西：說(shuō)不滿意吧，需要的東西總沒有。村長(zhǎng)已經(jīng)通知她去領(lǐng)第四個(gè)皮夾克了，但她需要的是衛(wèi)生巾。
不只是生殖健康
洛克菲勒基金會(huì)副主席海瑟·格雷迪，對(duì)美國(guó)和中國(guó)的慈善領(lǐng)域同樣了解。她統(tǒng)計(jì)了美國(guó)基金會(huì)關(guān)注的性別議題，發(fā)現(xiàn)2010~2015年，如比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)、巴菲特基金會(huì)、福特基金會(huì)等大基金會(huì)，相關(guān)項(xiàng)目大部分是支持生育健康，其次是婦女的教育。主要是關(guān)注她們?cè)谏矫姘缪莸慕巧皇瞧渌矫妗?/p>
但聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中，對(duì)性別平等的關(guān)注是多方面的：包括針對(duì)婦女的制度性歧視;針對(duì)婦女的暴力;損害婦女、女童權(quán)益的行為，嚴(yán)重的如童婚、割禮，輕微如刻板印象等;女性承擔(dān)的大量無(wú)償護(hù)理和家務(wù)勞動(dòng);婦女在各類決策中的參與能力;性與生殖健康;非正規(guī)就業(yè)。
“同時(shí)還有污名化的問題，污名化使得受到暴力的女性沒有辦法站出來(lái)發(fā)聲。中國(guó)也是如此。”海瑟·格雷迪說(shuō)，“在中國(guó)不少農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)在婦女占勞動(dòng)力的大部分，但在決策上卻沒有權(quán)利。生殖健康不是不重要，而是更應(yīng)該關(guān)注造成性別不平等的社會(huì)機(jī)制根源。這方面甚至應(yīng)該投入更多，因?yàn)檗D(zhuǎn)變社會(huì)機(jī)制更困難。”
“如果我們沒有社會(huì)性別視角。捐助捐贈(zèng)可能會(huì)達(dá)不到目的。”中華女子學(xué)院教授劉伯紅強(qiáng)調(diào)。
怎樣在慈善項(xiàng)目中
加入性別意識(shí)
馬雷軍講到樂施會(huì)的一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，女性來(lái)參加，可以領(lǐng)到餐票，省去照顧家人吃飯的擔(dān)憂;如果女性參加培訓(xùn)，男性在家做飯，則可以領(lǐng)到獎(jiǎng)勵(lì)。這樣的措施確保了女性參與度。
姚基金執(zhí)行總監(jiān)葉大偉則講述了他們的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。姚基金主要關(guān)注鄉(xiāng)村體育教育，組織學(xué)生籃球隊(duì)。中小學(xué)生里打籃球通常是男生的游戲，但項(xiàng)目要求，女生的比例不能低于20%。為了增加女生的參與感和榮譽(yù)感，在籃球季比賽規(guī)則中規(guī)定：女生正常投入一個(gè)球得3分，男生仍然是2分。通常學(xué)校為了達(dá)到要求，是4個(gè)男生帶1個(gè)女生，有一個(gè)學(xué)校隊(duì)伍利用這個(gè)規(guī)則，4個(gè)女生和1個(gè)男生組隊(duì)，4場(chǎng)小組賽贏了3場(chǎng)，這讓女生們也很自豪。
這個(gè)項(xiàng)目告訴我們，一個(gè)支持性的政策可以起到非常大的作用。
在中國(guó)慈善組織中，還有一個(gè)特殊的現(xiàn)象。心智障礙者家庭中，很多家長(zhǎng)開始發(fā)起成立公益機(jī)構(gòu)，自救同時(shí)也救助同樣遭遇者。“我們發(fā)現(xiàn)這幾千家家長(zhǎng)自救型組織中，發(fā)起者大部分是女性，都是母親。”南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光說(shuō)，“我們支持了全國(guó)心智障礙者家長(zhǎng)聯(lián)盟，這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，可以讓更多女性得到解放。”
性別平等對(duì)男性有益
1951年，國(guó)際勞工組織大會(huì)就通過了“男女工人同工同酬公約”，但限制仍然有很多人甚至不認(rèn)為女性是完整的主體。國(guó)際勞工組織北京局局長(zhǎng)蒂姆·德美爾從男性視角解讀性別問題。他表示，男性通常會(huì)傾向于把經(jīng)濟(jì)行為看成零和游戲，一方贏必有一方輸。但是性別問題不同，通過提升婦女的薪資水平，可以看到新的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。
“怎樣讓男性認(rèn)識(shí)到，性別平等長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)男性是有益的，這非常重要。”蒂姆·德美爾說(shuō)。中國(guó)這些年發(fā)展速度很快，就業(yè)方面女性參與程度也很高。但也存在問題，目前各個(gè)層面都認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)可以發(fā)揮更大的作用，但完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，則可能傷害到一些人。
■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢
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