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2017-10-17 來源 :公益時報??作者 : 本報編輯部
2017年10月13日至14日，“中國公益新勢力·金雞湖創(chuàng)新論壇”在蘇州舉行，本次論壇以“引領(lǐng)和催化社會創(chuàng)新、推動社會責任生態(tài)圈建設(shè)”為宗旨，邀請中國公益行業(yè)知名專家、學者以及創(chuàng)新新銳齊聚金雞湖畔，呈現(xiàn)公益行業(yè)最前沿的創(chuàng)新案例與項目，提供交流分享、展示自我的平臺。
論壇由《公益時報》社主辦、樂助慈善基金會承辦，作為支持單位，中國扶貧基金會、中國社會救助基金會、中華少年兒童慈善救助基金會、中國兒童少年基金會、中國華僑公益基金會、中華環(huán)境保護基金會、中國人口福利基金會、中國社會福利基金會、中國紅十字基金會、騰訊公益慈善基金會、河仁慈善基金會、阿拉善SEE基金會、寧夏燕寶慈善基金會等中國最具影響力的公益基金會對論壇給予了大力支持。
在經(jīng)歷早期探索、初級項目運作后，如今的中國公益行業(yè)正迎來蓬勃發(fā)展，社會的進步讓公眾對于公益慈善理念認識不斷提升;科技的進步讓互聯(lián)網(wǎng)公益輕松連接公眾的每一份愛心;專業(yè)能力的進步讓項目模式不斷推陳出新，以更加新穎的方式和高效的模式解決不同的社會問題，但隨著社會發(fā)展以及環(huán)境的改變，公益行業(yè)正在面臨新的問題和挑戰(zhàn)。
作為本次論壇的主辦方，《公益時報》社社長劉京在開幕式上說道：“中國從改革開放到發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，僅用了三十年時間。而早期依靠體制推動，中國公益慈善行業(yè)取得了很大進步，但隨著社會的發(fā)展，在新的時期、新的環(huán)境下，我們已然面臨著新的問題。以解決社會問題為根本目的的公益行業(yè)，需要創(chuàng)新，需要整合一切可以整合的力量，包括政府、企業(yè)、社會組織、專業(yè)社工、志愿者等，打破所謂的行業(yè)邊界，運用一切可運用的資源，尋求問題解決之道。‘中國公益新勢力’的‘新’就是創(chuàng)新的新，打破傳統(tǒng)思維，在改變受助者的同時，改變我們自己。”
作為論壇承辦方，樂助慈善基金會創(chuàng)始人莊志說：“之所以辦這樣的論壇，與樂助慈善基金會自身的定位有關(guān)，我們希望成為一家創(chuàng)新型的慈善機構(gòu)，通過新的公益模式，引領(lǐng)和催化社會創(chuàng)新，推動企業(yè)社會責任生態(tài)圈的建設(shè)。今天，我們與多家公益機構(gòu)以及行業(yè)創(chuàng)新的新銳力量一起，更是希望通過充分的交流和溝通，探索更多更好的創(chuàng)新模式，推動行業(yè)的發(fā)展。”
作為主旨演講嘉賓，阿拉善SEE基金會理事長、中歐國際工商學院經(jīng)濟學和金融學教授許小年，中國扶貧基金會秘書長劉文奎，北京大學新聞與傳播學院教授、北京大學公共傳播與社會發(fā)展研究中心主任、安平公共傳播公益基金聯(lián)合發(fā)起人師曾志依次登臺帶來精彩分享。
許小年從經(jīng)濟學的角度闡述了對公益、商業(yè)以及社會企業(yè)的理解，這也是繼徐永光、康曉光就《公益向右 商業(yè)向左》一書展開爭論之后，又一位公益大咖加入這場圍繞社會企業(yè)的討論。他認為，關(guān)于社會企業(yè)目前的爭論，是大家存在理念混亂、定義不清造成的，沒有很好地區(qū)分公益和公共品。用市場化的手法運作公益活動并不意味著人們道德水準的降低，也不會淡化人的利他動機，社會企業(yè)不分紅也不會阻礙其自身發(fā)展。在許小年看來，社會企業(yè)是不以盈利為終極目標的企業(yè)，但可以以追求利潤為中間目標，產(chǎn)生的利潤不進行任何形式的分紅，全部用于指定的公益事業(yè)當中。
劉文奎則根據(jù)中國扶貧基金會近些年的實踐，總結(jié)了社會組織解決社會問題的四個步驟：1.發(fā)現(xiàn)問題，瞄準問題;2.研究問題，提出解決方案;3.采取行動，進行試點;4.進行項目傳播和推廣。他詳細回顧了扶貧基金會從2004年至2013年在大涼山、德陽、玉樹、雅安等地的扶貧嘗試與探索，分享了其中由失敗到成功的經(jīng)驗。劉文奎還以基金會探索出的社會企業(yè)——善品公社為例，指出了農(nóng)村發(fā)展金鑰匙，并總結(jié)了其中的三個要點：1.方向，以市場為導向;2.做高品質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)，滿足消費者需求;3.團結(jié)當?shù)卮迕?，形成合作社、協(xié)會、股份公司等形式。
師曾志則詳細分析了中國互聯(lián)網(wǎng)公益的生態(tài)，她指出，互聯(lián)網(wǎng)是一個生命有機體，它動搖著傳統(tǒng)的制度、法律、社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系，但阻礙創(chuàng)新的最大力量，仍然來自每個人和機構(gòu)自身陳舊僵化的思維和行為方式。師曾志還指出了在當今互聯(lián)網(wǎng)公益生態(tài)下，公益人和公益機構(gòu)需要注意的其他要點：黑科技對公益事業(yè)發(fā)展的影響;互聯(lián)網(wǎng)公益主題的多樣性;個體對公益卷入的深度和廣度在不斷加強;互聯(lián)網(wǎng)公益專業(yè)技能的提升;公益行業(yè)自身的裂變與分化……師曾志特別指出，如今的企業(yè)已不再單純地追逐利潤，否則其將迅速走向死亡。她還引用了我國建筑行業(yè)正在經(jīng)歷的一場創(chuàng)新變革，詳細分析了創(chuàng)新對于企業(yè)、行業(yè)和社會的多層收益。
兩天的論壇還邀請了15名致力于公益行業(yè)發(fā)展的跨界領(lǐng)袖帶來了15場充滿創(chuàng)新、激情的演講，從公益的各個維度解讀了“新勢力”掀起的浪潮。在14日的閉幕環(huán)節(jié)，主辦方宣布今后每年蘇州“金雞湖論壇”都會在10月13日、14日舉辦，寓意著堅守公益“一生一世”。(本報編輯部)
《公益時報》社社長劉京：打破行業(yè)邊界 引領(lǐng)和催化社會創(chuàng)新
中國從改革開放到發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟體，僅用了30年的時間，這充分體現(xiàn)了中國在一定體制上的優(yōu)越性;另一方面，在過去10年中，有體制背景或借助體制背景的公益組織，憑借其鏈接的體制資源和平臺，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和創(chuàng)造性，以社會化手段，成功動員、整合資源，更高效地找到社會痛點、解決社會問題。
眾所周知，隨著中國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，財富積累的速度在不斷增長，企業(yè)家開始思考財富的意義，開始積極關(guān)注和參與社會事務(wù)。2008年以來，我國的社會捐贈總量一直維持在每年1000億元左右，這一數(shù)據(jù)和公益事業(yè)最為發(fā)達的美國相比，大約占美國的二十分之一;同時，我國的捐贈總量中企業(yè)家和企業(yè)捐贈占據(jù)絕對位置，在這1000億元中，來自公眾的捐贈占比僅為7%，而美國來自公眾和家庭的占比是70%~80%。
美國社會歷史不長，早期移民眾多，相互幫助和構(gòu)建共同社區(qū)是美國社會結(jié)構(gòu)的基本特征，宗教、財富分配觀、志愿者精神等文化都驅(qū)動公眾參與公益，公益事業(yè)以公眾和公益組織為主體，政府在其中扮演倡導與政策兜底的角色，這與我國的公益實踐有著很大差異：雖然我國自古就有濟人危難、樂善好施的傳統(tǒng)美德，但是受體制影響，我國公益事業(yè)的起步是以政府主導的公益組織為主，我國公益組織發(fā)展迅速。
今天，我們的社會正在發(fā)生深刻變化，尤其是在計劃生育政策和城市化進程的影響下，人民結(jié)束了原來的宗族生活，無論是城市還是發(fā)生巨大變化的鄉(xiāng)村，都給公共管理和社會治理帶來一系列挑戰(zhàn)，引發(fā)新的扶貧、救災(zāi)、環(huán)境保護、教育等問題，擺在了社會治理者的面前。在新的“社區(qū)營造”潮流之中，我們更需要不斷創(chuàng)新。
公益不僅是解決一頓飯、救助一個孩子，更重要的是如何發(fā)動公眾參與社會事務(wù)。我國與西方國家的體制、機制不同，公益事業(yè)的發(fā)展路徑和運轉(zhuǎn)機制也不盡相同，需要我們在充分尊重歷史的前提下，動員體制優(yōu)勢的前提下，不斷打開思維邊界、不斷創(chuàng)新。
“中國公益新勢力”的“新”是創(chuàng)新的新，這種創(chuàng)新是建立在分享精神和利他思維基礎(chǔ)上的、不受思維局限的一種突破。我們不要改變受助者的生活，也要改變自己，我們需要創(chuàng)造新的動員方式和規(guī)則來參與社會事務(wù)，需要整合一切可以整合的力量——包括政府、企業(yè)、社會組織、專業(yè)社工、志愿者等，不斷打破所謂的行業(yè)邊界，運用一切可運用的資源，尋求問題解決之道。
有目共睹，專業(yè)社工力量的崛起值得關(guān)注：在以政府購買服務(wù)為主體的機制下，十年時間，我國社會工作專業(yè)人才總量達到80余萬人，發(fā)展了6000多家社會工作服務(wù)機構(gòu)，成立了590多個社會工作行業(yè)組織。
可以看到，在推動社會進步的過程中，只要找到了符合我國國情和社會需求的路徑，締造奇跡所需要的時間越來越短。有充分理由相信，在社會組織的蓬勃發(fā)展下，在各行業(yè)融合創(chuàng)新的互動下，中國公益將迎來大眾參與的黃金時代，社會問題將會得到更有效的解決。
阿拉善SEE基金會理事長、中歐國際工商學院經(jīng)濟學和金融學教授許小年：我眼中的公益、商業(yè)之爭
最近看到社會上的激烈爭論，關(guān)于公益事業(yè)到底要不要做社會企業(yè)、如何做社會企業(yè)，我認為不同觀點的表達是非常有益的，但在爭論中也看到，由于對“社會企業(yè)”的定義和功能沒有做出清晰的說明，導致了觀念上的混亂。
我們定義社會企業(yè)為市場化經(jīng)營但不以盈利為終極目標的企業(yè)。不以盈利為終極目標并不意味著社會企業(yè)不追求盈利，只是利潤并非它的終極目標，而只是中間目標，為公益終極目標服務(wù)的手段。社會企業(yè)所產(chǎn)生的利潤全部返回捐贈人所指定的公益事業(yè)，換句話說，社會企業(yè)從不分紅。
目前一些看似截然對立的觀點，其實分歧并不大，觀點的不同主要源于定義的缺失和概念的混淆，特別是沒有明確區(qū)分公益和公共品，把公益事業(yè)和公共品(包括公共服務(wù))的供應(yīng)混為一談。例如摩拜單車，盡管它有公共交通的性質(zhì)，因此可以歸入公共品的范疇，但它絕對不是公益，而是有著明確商業(yè)目標的、營利性私人企業(yè)?；谕瑯拥睦碛?，新東方既不是公益組織也不是社會企業(yè)，雖然教育有時被認為是公共服務(wù)，新東方和摩拜一樣，是以利潤最大化為目標的私人企業(yè)。這兩個例子屬于公共品的商業(yè)化經(jīng)營，和公益是本質(zhì)上不同的概念。
公共品和公益的區(qū)別正是營利性，除了政府提供的公共品如高鐵、機場、基礎(chǔ)教育等，經(jīng)營公共品的企業(yè)都要營利，而社會企業(yè)的特征恰恰是不以盈利為終極目標。
社會企業(yè)的操作是市場化的，可以也應(yīng)該追求利潤，這意味著對社會企業(yè)經(jīng)營團隊的考核以利潤為主要指標，因為利潤是企業(yè)效率的最好的衡量。
倡導社會企業(yè)的目的在于提高公益事業(yè)的效率和可持續(xù)性。鄧飛團隊所做的“e農(nóng)計劃”，這個項目專門幫助貧困和邊遠地區(qū)的農(nóng)民銷售當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，比如云南的核桃、陜西和四川的獼猴桃。他們建立了銷售渠道，將這些土特產(chǎn)賣到沿海的大城市，“e農(nóng)計劃”收取一定的費用，支付工作人員的工資以及營銷費用。我認為“e農(nóng)計劃”就是一家社會企業(yè)，以商業(yè)經(jīng)營效率為中間目標，而它的終極目標還是公益，幫助邊遠貧困地區(qū)的農(nóng)民在經(jīng)濟上自立。
目前我國還沒有社會企業(yè)法律上的定義，也沒有對社會企業(yè)的扶助性政策，比如說減免稅收等，需要我們在形成社會共識的基礎(chǔ)上盡快推出。
提倡社會企業(yè)，主張公益活動的市場化的運作是否會降低人們的道德水準，淡化人的利他動機?社會企業(yè)不分紅，是否會影響人們參與公益活動的積極性，從而阻礙社會企業(yè)的發(fā)展?我認為都不會。社會企業(yè)堅持不分紅，體現(xiàn)了人類的利他精神。清晰地界定公益性的社會企業(yè)和盈利利性的私人企業(yè)，有助于公益活動的推廣，因為如果把兩者混為一談，社會企業(yè)分紅，會使公眾懷疑企業(yè)從事公益活動的動機，挫傷他們參與公益事業(yè)的積極性。
在近期的爭論中有一種觀點認為，在公益領(lǐng)域中提倡社會企業(yè)，追逐商業(yè)利益是動機不純。我個人的觀點是不必過度在意人們的動機。如果在路邊遇到了一個乞丐，我會把身上的零錢給他，你說我的動機是利己的還是利他的?施舍零錢對我沒有任何利益上的回報，應(yīng)該是利他的吧?有一些公益行為的動機就說不大清，比如說有一些企業(yè)做公益的目的是為了提高社會知名度，以便推銷企業(yè)的產(chǎn)品。
我們既認可對乞丐的施舍，也贊賞通過利他來達到利己目標的公益。我們既希望保持中國儒家“仁者愛人”的傳統(tǒng)，也對特蕾莎修女出于信仰的公益充滿了敬意。面對風言風語，特蕾莎修女很平靜地講：不管人們說什么，我還是要行善的，因為這是我和上帝之間的事，和其他人沒有任何關(guān)系。種種不同的動機，種種不同形式的公益，都值得鼓勵和提倡。不必追究動機的正當和純粹與否，只要能緩解受助人的痛苦，只要有助于維護社會穩(wěn)定，我們都應(yīng)該持歡迎和包容的態(tài)度。我們的社會需要包容，公益事業(yè)更是如此。
北京大學公共傳播與社會發(fā)展研究中心主任師曾志：互聯(lián)網(wǎng)時代，行動與堅持帶來創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)本身具有生命，它是一個生命有機體。而這個有機體用用上世紀媒介理論家米歇爾·麥克盧漢的觀念來看，它就是人類心和腦的延伸。所以，它帶來的這樣一場革命，比工業(yè)化技術(shù)帶來的革命還要徹底。
互聯(lián)網(wǎng)與社會變遷
互聯(lián)網(wǎng)帶來了人際傳播關(guān)系的變化，也帶來了群體傳播的變化，也帶來大眾傳媒的變化。這動搖著我們傳統(tǒng)的制度、法律、社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系，這種改變已在我們身邊發(fā)生了很長時間。但很多人并沒有活在這個時代，于是，阻礙創(chuàng)新的最大力量反而是我們自己陳舊僵化的思維和行為方式。
萬物皆媒，一切皆有可能
互聯(lián)網(wǎng)使得信息傳播和更迭的速度大幅加快，它讓任何事物的連接成為了一種可能性?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的是一種非線性的思維方式。簡單地來講，原本看似毫無關(guān)系的個人、機構(gòu)或觀念，如今在互聯(lián)網(wǎng)上可能會碰撞產(chǎn)生出火花。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所引發(fā)的動蕩在更寬廣、更深刻的層面上解構(gòu)與重構(gòu)著社會關(guān)系，社會關(guān)系的解構(gòu)與重構(gòu)不僅僅對社會結(jié)構(gòu)中的法律制度造成挑戰(zhàn)與沖擊，還對人們據(jù)以生存的感知世界方式與內(nèi)容發(fā)生了改變。
探索、傾聽、試驗、接受、拋棄
互聯(lián)網(wǎng)公益特別強調(diào)要在觀念上發(fā)生變化。比如說，很多人希望知道具體怎么做才能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新，但實際情況是，任何創(chuàng)新都沒有可供復制的模型，而是與它所處的環(huán)境息息相關(guān)。
建筑行業(yè)的創(chuàng)新模式
在今天科技的高度發(fā)展下，各個行業(yè)都在發(fā)生變化，企業(yè)已不再單純地追逐利潤，否則它會很快走向死亡。企業(yè)的這種變化很難用一個概念去定義，但他們的行動確實帶來很多啟發(fā)。
眼下，我國建筑行業(yè)正在發(fā)生著一場變革。許多開發(fā)商正用一套新的工業(yè)化建造體系從事建筑行業(yè)。這個模式帶來的改變是，工地轉(zhuǎn)型為花園工地，每名工人都在非常有尊嚴、非常干凈的狀態(tài)下工作;工地的現(xiàn)場有建筑工人的培訓中心，被培訓者經(jīng)過兩三天的培訓即可上崗，同時可以保證施工質(zhì)量;一座樓上面還沒蓋完的時候，下面就可以開始裝修，提高交付效率，使得開發(fā)商的成本大大降低……這樣一套技術(shù)和管理的創(chuàng)新，就已不再是企業(yè)簡簡單單地追逐自身利益，更重要的是帶來了一場建筑業(yè)革命。
互聯(lián)網(wǎng)公益的有機團結(jié)
上述的例子告訴我們，創(chuàng)新、革命已不只是公益界面臨的問題，企業(yè)界同樣面臨，而它需要的是一種大家互相支持的有機團結(jié)。它要求我們在大時代里做好小敘事，“小敘事”就是我們要做好本身能做的東西。而在做小敘事的時候，我們需要用大智慧，即不光靠自己，而是通過我的想法和理念，號召更多的人來做。
有機團結(jié)下互聯(lián)網(wǎng)公益生態(tài)
創(chuàng)新本身意味著顛覆，但有很多人不愿承認，然而創(chuàng)新的過程往往就是與僵化的思想、體制、人際關(guān)系做斗爭的過程，它不會一帆風順。所以，我們每一個想要創(chuàng)新的人一定要做好準備，對自我進行重新認知和了解，對事業(yè)保持堅持和執(zhí)著。
公益創(chuàng)新絕不簡簡單單是一個行業(yè)的發(fā)展，公益也好，真善美也罷，都是人類永不停歇的追求。這樣一個過程是非?？简炓粋€人耐力與各方面能力的一件事情，我們要永遠銘記在心：任何事情都不會是平坦、順利的。
中國扶貧基金會秘書長劉文奎：社會組織如何解決社會問題
2000年，我們碰到一個困惑——我們?nèi)ズ芏嘭毨У貐^(qū)做項目，但是幾年過后那些村莊并沒有變化。我們在反思以村莊為單位做扶貧的時候，可能是資源投入的太少，是否能夠一次在有限的區(qū)域以村莊為單位投入比較多的資源，這樣村莊便可以自我發(fā)展起來?我們決定一試。
我們第一次在大涼山做了社區(qū)綜合發(fā)展項目。2004年投入了約800萬元在5個村莊，1個村莊100多萬元。100多萬可以做很多項目，但是3年過去了這些項目并沒有達到預期。我們反思失敗原因可能是村民沒有成為主體，村民沒有參與進來。
2008年，我們在民樂村一次性投入500萬元，每個村民平均有約1萬元的投入。這次我們選擇了合作社的方式，讓村民團結(jié)起來，并借鑒政府當時普遍的做法——招商引資，但這個項目最終也以失敗告終。
第三次的試驗是2010年在玉樹甘達村，我們籌到一筆資金做產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。村民希望買運輸車跑運輸，拉建材參與災(zāi)后重建，我們覺得有市場就做了，項目運作半年投資就全部收回了。
村民分紅、分青稞、分油，持續(xù)運轉(zhuǎn)，更重要的是他們學會了自己管理和合作，建材的生意做了兩年后，合作社變賣了幾輛大貨車換成客運車，開始跑客運。
試驗顯示以合作社為基礎(chǔ)，把村民整合起來，以此為平臺注入項目，村莊和他們的能力都有可能發(fā)展起來。
在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了兩個品牌項目：美麗鄉(xiāng)村和民宿項目。
在雪山村和鄧池溝，災(zāi)后重建的時候我們考慮給他們蓋的房子不僅可以住，還可以帶來收入。我們請最好的設(shè)計師來規(guī)劃，同樣建立合作社，讓全村的村民都作為股東參與進來，打造一批精品的房子做民宿，利潤分給全體村民。
在南峪村，我們用農(nóng)民閑置的房屋做民宿，外觀基本不動，內(nèi)部做一些改造。
現(xiàn)在發(fā)展最好的，一晚要兩三千塊錢，需要提前一個月預定。
民宿的模式并不是在任何村莊都適合，于是我們成立了一個社會企業(yè)叫善品公社，解決農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)品的三大瓶頸——質(zhì)量、規(guī)模、品牌?；饡鲆粋€統(tǒng)一品牌，組織他們生產(chǎn)、定統(tǒng)一的標準。目前，善品公社在五個省開展項目。
如今，我們找到了農(nóng)村發(fā)展的金鑰匙，它有三個要點：第一，方向，最重要的，以市場為導向;第二，做出合格或者品質(zhì)很好的產(chǎn)品或服務(wù)，這樣消費者才愿意跟你等價交換;第三，將農(nóng)民團結(jié)、組織起來，組織形式可以是合作社、協(xié)會、股份公司等。
通過實踐和探索，我們認為社會組織解決社會問題一般有四個步驟。第一步，發(fā)現(xiàn)問題，瞄準問題;第二步，研究問題，提出解決方案;第三步，試點;第四步，傳播與推廣。
(以上嘉賓演講內(nèi)容均整理自論壇錄音，有刪減)
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