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2019-01-21 來源 :公益時報??作者 :
2018年12月21日，2018中國公益年會于北京·國家會議中心隆重舉行，會上發(fā)布了由《公益時報》社通過網(wǎng)絡(luò)評選整理出的“2018公益領(lǐng)域年度十大關(guān)注”。
1.脫貧攻堅：中央支持，企業(yè)發(fā)力，精準脫貧大力推進
2018年，中共中央、國務(wù)院制定《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，強調(diào)要堅持調(diào)動全社會扶貧積極性，充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用。在此前后，恒大集團計劃2020年前在畢節(jié)無償投入110億元扶貧;中國平安正式啟動總公益投入為100億元的“三村建設(shè)工程”……社會力量規(guī)?；度?，助力精準脫貧提速。
2.凡人善舉：農(nóng)民黨員，捐贈茶苗，先富幫后富感動社會
4月，安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村20名黨員聯(lián)名向習(xí)近平總書記寫信，提出愿意捐獻1500萬株白茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧?？倳浭盏絹硇藕蟾叨戎匾?，專門委托中辦調(diào)研室傳達了問候?？倳洷硎荆?ldquo;同志們致富不忘黨的恩，打算捐贈茶苗幫扶困難群眾，這種為黨分憂、先富幫后富的精神值得肯定。來信已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理，希望同志們把幫扶困難群眾這件事做實做好做出成效，帶動更多人為脫貧攻堅貢獻力量。代問村里的鄉(xiāng)親們好。”
3.慈善法規(guī)：信息公開，保值增值，配套法規(guī)構(gòu)建完成
為了推進《慈善法》的落實，2018年，國家發(fā)展改革委、人民銀行、民政部等40個部門和單位聯(lián)合簽署《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》;民政部先后出臺《慈善組織信息公開辦法》、《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》……至此，《慈善法》配套法規(guī)體系基本構(gòu)建完成。
4.機構(gòu)建設(shè)：登記管理，培育打擊，社會組織規(guī)范前行
1月，民政部發(fā)布《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》，提出力爭到2020年，實現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于10個社區(qū)社會組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于5個社區(qū)社會組織;4月-12月，民政部聯(lián)合公安部開展集中打擊整治非法社會組織專項行動;8月，民政部官網(wǎng)公布了《關(guān)于<社會組織登記管理條例(草案征求意見稿)>公開征求意見的通知》。既積極促進，又嚴格管理，社會組織走上規(guī)范發(fā)展之路。
5.購買服務(wù)：修改辦法，加強評價，資金使用趨向規(guī)范
6月，財政部就《政府購買服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見?！墩髑笠庖姼濉吩凇墩徺I服務(wù)管理辦法(暫行)》基礎(chǔ)上進一步加強了關(guān)于績效管理的要求;8月，財政部發(fā)布了《關(guān)于推進政府購買服務(wù)第三方績效評價工作的指導(dǎo)意見》。政府購買服務(wù)的績效管理將更加科學(xué)有效。
6.社會捐贈：“冰花男孩”，先捐后疑，慈善常識亟待普及
1月，云南昭通魯?shù)榭h一名頭頂風(fēng)霜上學(xué)的孩子照片在網(wǎng)上引起廣泛關(guān)注，社會力量紛紛捐款幫助這名“冰花男孩”。而后，則有網(wǎng)友質(zhì)疑捐贈款項沒有全部發(fā)給“冰花男孩”。魯?shù)榭h教育局局長則回應(yīng)稱，在捐贈人沒有指定的情況下，款項將用于解決類似“冰花男孩”一樣的孩子的問題。該事件引發(fā)全民對于募捐發(fā)起說明及善款使用有效性的討論。慈善捐贈常識在中國的普及任重道遠。
7.捐贈數(shù)據(jù)：中國慈善榜發(fā)布，全景展現(xiàn)，大額捐贈明顯增長
4月，第十五屆(2018)中國慈善榜在水立方發(fā)布。上榜慈善家共172位，2017年度合計捐贈76.0817億元。上榜慈善企業(yè)721家，2017年度合計捐贈120.7864億元。與2016年度相比，呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。同時揭曉的還有中國基金會榜單、中國慈善明星榜?！?017中國慈善捐贈藍皮書》同時發(fā)布，對2017年度公益慈善行業(yè)的發(fā)展進行了全景式的描述。
8.研究報告：規(guī)模測算，N-GDP出爐，僅占GDP0.37%
7月，國家行政學(xué)院課題組發(fā)布《社會組織經(jīng)濟規(guī)模(N-GDP)測算研究報告》。社會組織經(jīng)濟規(guī)模是指一定時期內(nèi)法人社會組織產(chǎn)出的新增產(chǎn)品和服務(wù)及其相關(guān)價值總和。報告顯示，全國社會組織增加值總量約2789億元，占當(dāng)年GDP的0.37%，占當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.73%，其中社會服務(wù)機構(gòu)增加值約2272億元，社團增加值為356億元，基金會增加值約161億元。
9.抗震救災(zāi)：汶川地震，十年祭奠，社會力量在反思中前行
社會力量參與汶川抗震救災(zāi)迎來十周年。各界紛紛舉行紀念活動，總結(jié)十年社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)驗，展示十年建設(shè)成果。從無序到有序，從單打獨斗到平臺共建，從民間自發(fā)到官民協(xié)同，社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)在反思中走向?qū)I(yè)化之路。
10.社會工作：職業(yè)晉升，崗位設(shè)置，有法可依有據(jù)可循
3月，民政部網(wǎng)站正式對外公布了《高級社會工作師評價辦法》，標志著我國建立了初、中、高級相銜接的社會工作者職業(yè)水平評價體系;10月，國家衛(wèi)健委公開《進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃(2018-2020年)考核指標》，醫(yī)務(wù)社工制度首次被單獨列為一級指標。社會工作進入發(fā)展新階段。（數(shù)據(jù)來源：問卷網(wǎng)wenjuan.com）
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