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2014-08-13 來源 :公益時報??作者 :
魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，國家力量和社會組織紛紛投入到了地震救援工作當(dāng)中，為規(guī)范救援行為，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于有序做好支援云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知》。規(guī)范有序成為重要的救援原則之一，那么怎樣的救援是合適的呢?以下是中國災(zāi)害防御協(xié)會副秘書長金磊的建議。
不拋棄、不放棄是救援原則
針對救援來說，我們還是應(yīng)該“立足現(xiàn)實”，“堅定信心”，有百分之一的希望就做百分之百的努力，我們可以看到每一次的地震救援都會有很多生命奇跡發(fā)生，無論是2008年汶川大地震還是1976年唐山大地震，都有經(jīng)過了72小時黃金救援期后還能存活并被順利救出的生命，這些例子就告訴我們，面對救災(zāi)我們不應(yīng)該放棄，同時也應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防。這就告訴我們面對災(zāi)害還是應(yīng)該預(yù)防為主。
民間力量在參與到災(zāi)區(qū)救災(zāi)時，要考慮到災(zāi)區(qū)容量是有限的，情況也是多發(fā)的，最好先通過媒體或相應(yīng)渠道了解震區(qū)實際，不要貿(mào)然進(jìn)入。
地質(zhì)條件有限就應(yīng)該搬離
一些災(zāi)害多發(fā)地導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎毨?，但正由于?dāng)?shù)氐呢毨в旨觿×说胤降氖転?zāi)程度，這就形成一個災(zāi)害的鏈條，長此以往，受災(zāi)程度自然會加重，這時候災(zāi)區(qū)就需要借助國家力量來幫助斬斷這一災(zāi)害的鏈條，使災(zāi)區(qū)擺脫自然災(zāi)害的襲擾。
現(xiàn)在災(zāi)區(qū)仍處在救援階段，還沒有到考慮估損、重建的時候，云南魯?shù)檫@一地區(qū)我們很難想象會像汶川和玉樹這種大面積受災(zāi)后擬出一個規(guī)劃，或新出一個重建藍(lán)圖，如果今后經(jīng)過地質(zhì)專家評估魯?shù)榈牡乩項l件不允許再重建，那就應(yīng)該讓災(zāi)民們搬離這個地區(qū)，搬離的方式應(yīng)該是有序的，遵循最緊急的最先撤離的原則。
建立空中救援力量迫在眉睫
對地震災(zāi)害救援來說，公路是最易毀壞的但也是最必須的，如果公路損毀嚴(yán)重，修補(bǔ)短期之內(nèi)也是不可能完成的，不管是政府力量，還是民間力量都很難往前推進(jìn)。按照國際救援經(jīng)驗來說，此時，就應(yīng)該開通空中救援通道了，這其實也是彌補(bǔ)陸路救援的不足。
災(zāi)害救援的交通應(yīng)該是一個立體式的，但最有效的還是空中救援，在2008年汶川地震中，最先抵達(dá)災(zāi)區(qū)震中和運(yùn)送災(zāi)民出震區(qū)的都是空中救援力量，但空中救援門檻不是不容忽視一個問題，使用直升飛機(jī)救援相對門檻較低，同時還可以就一些機(jī)型進(jìn)行改裝以便在空中完成緊急救護(hù)，中國目前建立航空救援隊迫在眉睫。
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中國災(zāi)害防御協(xié)會成立于1987年，是全國性綜合社會團(tuán)體，業(yè)務(wù)主管部門為科技部，委托管理單位為中國地震局。
協(xié)會以多種災(zāi)害為對象，側(cè)重對重大災(zāi)害的成因、預(yù)測、預(yù)防、響應(yīng)、恢復(fù)、災(zāi)后發(fā)展以及災(zāi)害影響及其相關(guān)性進(jìn)行綜合研究，提高國家及地方防災(zāi)減災(zāi)能力和全社會的減災(zāi)意識。通過多學(xué)科、跨行業(yè)、各地區(qū)的交流和聯(lián)合協(xié)作，探索減災(zāi)的防御措施和綜合對策，為國家、地方提供防災(zāi)、減災(zāi)以及可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)和咨詢服務(wù)。
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