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2015-07-01 來源 :公益時報??作者 : 閆冰
“青年奮進(jìn)會（戒毒康復(fù)者）”在社區(qū)公益服務(wù)，粉刷社區(qū)公園長廊。
編者按
6月26日國際禁毒日前夕，中國國家禁毒委員會副主任、公安部部長助理劉躍進(jìn)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上透露了這樣一組數(shù)字：國內(nèi)登記在冊吸毒人員數(shù)量持續(xù)增長，濫用不同種類毒品的人員比例發(fā)生變化。截至2014年底，全國累計發(fā)現(xiàn)、登記吸毒人員295.5萬名，而實際吸毒人數(shù)超過1400萬。
與這樣嚴(yán)峻數(shù)字形成鮮明對比的，是為戒毒康復(fù)者服務(wù)的人群——禁毒社工的數(shù)量。
“清醒人生”專業(yè)戒癮支持機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人、資深社會工作者袁獻(xiàn)遠(yuǎn)告訴《公益時報》記者，他從事禁毒工作8年了，至今全國禁毒社工和相關(guān)公益組織依然寥寥無幾，僅深圳來說，截止到2015年4月，深圳的禁毒社工有122名，登記在冊的吸毒人員超過6萬，而實際122名社工面對的對象遠(yuǎn)超過6萬，這無疑是杯水車薪。
禁毒社工及禁毒類公益組織能做什么?給戒毒康復(fù)者進(jìn)行心理輔導(dǎo)?幫助他們進(jìn)行家庭關(guān)系協(xié)調(diào)?事實上，社工能做的工作，遠(yuǎn)不止“話療”那么簡單：
綜合協(xié)調(diào)來自社區(qū)、企業(yè)和政府的資源，幫助戒毒康復(fù)者重新走進(jìn)社區(qū)、提供技能培訓(xùn)和再就業(yè)機(jī)會，同時連接科研機(jī)構(gòu)推動政策的完善和細(xì)化，繼而改善戒毒康復(fù)者整個群體的生存狀態(tài)，使他們?nèi)谌肷鐣?、回歸社會，徹底脫離毒品依賴，才是這樣一群社工和公益人的工作使命。即便這樣的愿景相對于尚不壯大的戒毒公益群體來說，顯得有些吃力。
劉躍進(jìn)表示：“對吸食毒品這個群體，既要把他們看成是受害者，同時也要把他們看成是違法者，一方面進(jìn)行必要的法律處罰，另一方面要施予正面的教育、衛(wèi)生、人文各個方面的教育、關(guān)懷，把這個群體盡可能多的挽救回來，把他拉到正常的社會生活軌道上來，盡可能地縮小這個群體，也就是說減少整個社會對毒品的需求。”
■ 本報記者 閆冰
康復(fù)者的困擾
張強(qiáng)(化名)是一名過往吸毒人員，戒斷8年了，但他仍覺得自己徘徊在正常生活之外。
6月8日，他到北京后住進(jìn)了舊鼓樓大街一家賓館。晚上11點左右，來了兩名警察和一名協(xié)警，進(jìn)行例行檢查和盤問。“就問我是否以前吸過毒，我坦言回答是，其中一名警察隨即拿出吸毒檢測試條對我說：‘那就驗一下吧。’”張強(qiáng)說。
令張強(qiáng)疑惑的是，按照《戒毒條例》規(guī)定，戒斷三年未復(fù)吸就不再動態(tài)管控了，自己都戒斷近八年了，怎么還要尿檢?警察回答：“那我不知道你這些年吸沒吸啊，你得檢測一下讓我知道你沒吸呀，如果你不愿在這檢測，行，那就麻煩你跟我到派出所去檢測。”
最終為了不占用過多時間，無奈之下張強(qiáng)同意了尿檢，結(jié)果陰性，警察把身份證還給了他。
這樣的困擾一直持續(xù)著，不論是張強(qiáng)出去旅行、住店，還是乘坐火車、飛機(jī)，都會接受“如期而至”的盤查，有時候是盤問，有時候要接受尿檢，有時候兩次檢查間隔才十幾天。“正常人肯定不理解，會問你一個外地人，怎么剛?cè)サ奖本┚炀椭滥阄^毒，并且那么快就找到你了，其實我們都在公安部的吸毒人員網(wǎng)上動態(tài)管控預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)中。”
張強(qiáng)所說的公安部吸毒人員網(wǎng)上動態(tài)管控預(yù)警系統(tǒng)，簡稱“動態(tài)管控”，是公安部目前主要的信息庫，該系統(tǒng)收錄了全國在冊登記的吸毒人員以及其他一些有過毒品犯罪記錄的人員信息，只要信息被錄入該系統(tǒng)，被錄入人員的身份證等多種信息便在全國公安系統(tǒng)內(nèi)共享。而后，被錄入人員不論在全國什么地方使用與本人真實身份相關(guān)的證件，該系統(tǒng)都會自動預(yù)警，轄區(qū)內(nèi)的警務(wù)機(jī)構(gòu)會在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，對當(dāng)事人進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理盤查，以此減低毒品違法犯罪率。
2011年6月26日，時任國務(wù)院總理溫家寶簽署頒布施行了國務(wù)院《戒毒條例》，并明文規(guī)定：戒斷三年未復(fù)吸的，不再進(jìn)行動態(tài)管控。但是目前，在“動態(tài)管控”系統(tǒng)中為自己“除名”，是難上加難。
其實只要潔身自好、不再沾染毒品，就不怕被檢查，讓張強(qiáng)及更多戒毒康復(fù)者感到無法融入社會的，并不僅僅是“動態(tài)管控”，而是來自鄰里、工作單位、整個社會的“有色眼鏡”。
“我記得我媽在世的時候就是這樣，盡管剛戒除毒癮，但哪怕是警察找我了解個無關(guān)緊要的問題，她都會認(rèn)為我又復(fù)吸了，理由很簡單：要是你沒吸，警察找你干嘛，他們咋不來找我?”張強(qiáng)說。
由于過往吸毒的種種劣跡，以及反復(fù)戒毒的的過程，吸毒人員在整個社會里已經(jīng)毫無誠信度可言，戒斷毒品的人員，想要回歸社會，最大的問題莫過于社會誠信的建立。剛戒除毒癮的人，雖然表面上大家看到其已經(jīng)戒斷，但內(nèi)心卻沒有人愿意相信他們會真的戒斷，包括家人和親友。“最急需的，是家人和社會給自己一分信任，哪怕是一點點。”張強(qiáng)說。
社工能做什么
清醒人生(SoberLife)是一間專注提供專業(yè)戒癮支持服務(wù)的機(jī)構(gòu)，專注酒精、煙草、毒品等物質(zhì)成癮的戒癮支持，目前主要為戒癮支持相關(guān)專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)提供支持。
他的創(chuàng)始人袁獻(xiàn)遠(yuǎn)，是一位有7年戒毒社工經(jīng)歷的資深社工。他舉例告訴《公益時報》記者，社會工作者能做的事情很多。
幫助康復(fù)者重建社區(qū)信任和生活尊嚴(yán)
“戒毒者融入社會的第一個門檻是他的家庭和所在社區(qū)，很多戒毒者都是戒毒、吸毒反復(fù)多次，他的家庭也深受其害，鄰里更是指指點點，所以他要學(xué)著重新和家人、鄰里相處，他的家人也要學(xué)習(xí)接納他。他們在戒毒的時候只是物理上的治療，但是沒有人教他們怎么樣與人交往。”袁獻(xiàn)遠(yuǎn)說道。
“青年奮進(jìn)會”，是袁獻(xiàn)遠(yuǎn)曾在深圳寶安區(qū)透過小組社會工作手法開展的一個案例，得到了石巖街道禁毒部門(寶安區(qū)石巖街道綜治辦)、官田社區(qū)的支持。
小組成員最初6人，他們曾經(jīng)為了找錢買毒品甚至還偷社區(qū)的電纜，做了很多壞事。當(dāng)他們從強(qiáng)制戒毒所回來后，社區(qū)居民不信任他們。當(dāng)時，袁獻(xiàn)遠(yuǎn)和其他社工就帶著他們在社區(qū)做公益勞動，清理老井、打掃公園環(huán)境、幫孤老干活等等，社區(qū)居民也在慢慢觀察發(fā)現(xiàn)他們真的變好了。
“更重要的是，這群人在社區(qū)里重新獲得了信任和尊重，他們覺得自己也能幫到別人了，感受到了自己的價值。”現(xiàn)在這個小組發(fā)展到10人，且全部成功戒毒，沒有再復(fù)吸。
政策倡導(dǎo)，讓他們生活得稍微舒服一些
“動態(tài)管控”成為公安部門維護(hù)公共安全、篩查吸毒和犯罪人員的重要抓手，加之戒毒人員的綜合復(fù)發(fā)率一直在80%以上，所以一旦進(jìn)入共享系統(tǒng)便難以從系統(tǒng)中除名。
“社工并不能幫助他們除名，但是能讓他們生活得稍微舒適便利些。”袁獻(xiàn)遠(yuǎn)說道。
深圳寶安區(qū)的另一個實踐，是社工介入給戒毒康復(fù)者做定期檢查、訪談，根據(jù)他們的社區(qū)表現(xiàn)出具一個包括定期尿檢情況、家庭關(guān)系、社區(qū)鄰里反應(yīng)還有工作情況的綜合評估報告，再給到轄區(qū)民警，民警會在他們的戶籍信息中做一個備注，能保證他在附近街道、社區(qū)內(nèi)刷了身份證之后不用立刻接受檢查。
袁獻(xiàn)遠(yuǎn)分析道，難以除名的另外一個原因，是我們國家到目前為止沒有戒斷康復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)，“不能說多長時間沒有復(fù)吸就能代表完全康復(fù)，戒毒成功目前在法律上是沒有一個明確康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的。”“清醒人生”目前在和北京大學(xué)中國藥物依賴性研究所合作，在做中國戒毒康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，希望能在推動政策的完善方面有參考依據(jù)。
撬動企業(yè)，提供公益崗位
一方面，很多戒毒者面臨經(jīng)濟(jì)困難和缺乏就業(yè)技能的現(xiàn)實，另一方面，企業(yè)有意愿拿出公益崗位給戒毒康復(fù)者，但是也會有擔(dān)憂。這就需要社會工作者和公益組織從中協(xié)調(diào)。
“新光計劃”是寶安區(qū)禁毒辦、艾美特(深圳)有限公司成立的針對戒毒康復(fù)人員提供公益性工作崗位的就業(yè)安置基地，也是深圳市首個戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置基地。戒毒康復(fù)人員在艾美特公司工作的同時，社工也會在戒毒康復(fù)人員工作期間進(jìn)行跟蹤幫助和心理疏導(dǎo)，確保他們在企業(yè)安心正常地工作。
美國TROSA二手家具市場：戒毒社會企業(yè)的嘗試
TROSA機(jī)構(gòu)，這是一間運用戒毒社區(qū)(TC)模式的戒癮服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一間真正的社會企業(yè)。目前有500個“居民”，里面有正常人也有戒毒成功者，他們共同來運營這個社會企業(yè)，并成功實現(xiàn)“自我造血”。
除了醫(yī)療、技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等常規(guī)服務(wù)之外，他們在做一些事情讓自己有盈利、自主盈虧。比如他們成立了搬家公司進(jìn)而發(fā)展為二手家具交易中心。
TROSA居民在幫助別人搬家的時候，會跟別人這樣介紹自己：我們是一個戒癮服務(wù)機(jī)構(gòu)，自己通過勞動來養(yǎng)活自己，如果你家里有廢棄的家具可不可以不要丟掉，捐給我們，我們可以免費把他們運走。
絕大多數(shù)家庭都是愿意捐出自己的廢棄家具，后來TROSA買下了一個城市里的廢棄沃爾瑪，把它變成了一個二手家具交易場所，從而獲得了更大價值、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
神奇的不僅如此，他們也有籌款部門，但是不是籌錢，而是籌資源。
比如跟酒店旅館籌“一夜住宿”，因為搬家公司業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全美，所以到其他地方需要住宿，如果跟酒店籌錢肯定沒有讓他們捐出免費住店容易。
除了搬家公司之外，他們還有很多能做的，比如幫別人做院子的除草、圣誕節(jié)運送裝飾圣誕樹等等……在這個戒毒社區(qū)的居民過渡年限是三年，三年后你可以選擇離開或者繼續(xù)在這里工作。
袁獻(xiàn)遠(yuǎn)對比了中美之間的戒毒康復(fù)差異后，表示缺乏心理支持也是我國面臨的另一個問題：在美國強(qiáng)制戒毒成功后要接受一定時間的心理治療，在社區(qū)也有大量的社工去幫助他們，他們還有自助的戒毒者團(tuán)體，他們定期聚會、進(jìn)行康復(fù)交流，有戒毒成功者做志愿者，去幫助和分享自己的經(jīng)歷。但是在我國沒有這樣的強(qiáng)制要求也缺乏心理咨詢師，現(xiàn)在大多數(shù)是由社工來做這些工作的。
廣東羅浮山自愿戒毒醫(yī)院院長何志軍分析道，吸毒者的心理十分復(fù)雜，可謂一念天堂一念地獄，你給他鼓勵與尊重，就能把他在天堂和地獄之間搖擺的心拉回來，把變得薄弱的意志一點點鞏固起來，有時候，他們?nèi)狈Φ木褪悄敲匆环N力量。給吸毒人員最大的尊重，才能最大程度地幫助他們以健康的身心回歸社會。禁毒是整個社會的任務(wù)，吸毒人員回歸社會，還需社會做更多的努力。
馮宛寧：我與戒毒社工的不解之緣
人物介紹：馮宛寧，東莞市橫瀝鎮(zhèn)隔坑社區(qū)服務(wù)中心資深社工，東莞市社會工作見習(xí)督導(dǎo)，自2011年投身戒毒服務(wù)至今。
有不少人曾問我，為什么會來做戒毒社工。
我想主要有兩個原因：一是時機(jī)，2009年我剛進(jìn)入社工行業(yè)時是做學(xué)校社工，恰逢2011年東莞市社工崗位調(diào)整，所在機(jī)構(gòu)承接了東莞市的戒毒社工服務(wù)。當(dāng)初的我抱著試一試的心態(tài)，就轉(zhuǎn)入了戒毒社工這行。
二是情結(jié)，我自己一直對邊緣群體有特別的興趣，大學(xué)畢業(yè)時就試過應(yīng)聘做戒毒社工。在我眼中，戒毒者的故事和內(nèi)心可能比一般人更特別，更需要去聆聽和關(guān)注。說他們“邊緣”并非貼標(biāo)簽，我認(rèn)為他們是被社會主流推到了邊緣位置。我自己年少時也曾叛逆和不被理解，所以非常想挑戰(zhàn)自我去理解那些被認(rèn)為“有問題”的人，并希望能夠幫助他們一把。
轉(zhuǎn)眼間，我已從當(dāng)年那個躍躍欲試的新手社工，變成同事眼中已有4年戒毒工作經(jīng)歷的老社工。那么，新的問題又來了。我問自己，為什么還堅守在這行?4年間經(jīng)歷身邊同事的新舊交替，我曾與不少離開的同事討論為什么要走：或因晉升、轉(zhuǎn)換環(huán)境、家庭等等。我也曾和機(jī)構(gòu)的新同事分享有關(guān)戒毒社工的苦與樂。迎來送往，不免常常問自己：“我的選擇是什么?”
我在工作上是成功與挫敗相互交織的：曾因服務(wù)對象復(fù)發(fā)吸毒深夜難眠，也會為服務(wù)對象主動打來的一通電話倍感安慰;曾因服務(wù)項目效果不理想灰心喪氣，卻也為有同道中人并肩作戰(zhàn)而重燃希望;曾因要兼顧前線服務(wù)與督導(dǎo)工作倍感倦怠，但也為不斷反思從業(yè)的初衷而鼓起勇氣。戒毒社工這份工作實在給我太多思考和感悟。我多次考慮不再做戒毒社工，但一種責(zé)任感與使命感，以及工作中的點滴成就，都給我莫大鼓勵，讓我堅持下來。
回想剛進(jìn)入戒毒領(lǐng)域工作的時候，我與大部分新手一樣，很擔(dān)心做戒毒人員的個案工作：擔(dān)心對方不愿意接受服務(wù)，擔(dān)心自己講錯話，擔(dān)心自己幫不上忙，擔(dān)心案主沒有家庭支持、社會支持。特別是當(dāng)案主復(fù)發(fā)吸毒被抓時總有幾分自責(zé)和無奈。
種種這些，但凡做過戒毒服務(wù)的伙伴，估計會有同樣的體會和困惑。做戒毒社工多年，我的這些擔(dān)心和疑慮也無法完全打消。現(xiàn)在，想到這些擔(dān)憂時，除了從自己的角度出發(fā)，也會更多從服務(wù)對象的角度去想，多了幾分同理。
就當(dāng)前的社會環(huán)境，我清楚明白，許多人都還會帶著有色眼鏡看待吸毒(戒毒)者。尤其在戒毒者回歸社會之初，不少人都會擔(dān)心戒毒者再犯而處處避忌甚至歧視。因此導(dǎo)致戒毒者在正常的社交、工作上碰壁的比比皆是。
至于多年來提在嘴邊的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)，各地的執(zhí)行力度和情況也不同，地方部門重視、能投入專項人力物力支持的，執(zhí)行情況相對好一些;而有些地區(qū)缺乏具體可行的工作措施和專人跟進(jìn)，社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)和配套資源不完善等，則使得戒毒者在社區(qū)內(nèi)戒毒康復(fù)變成了一紙空話。
一個不接納不支持的社會環(huán)境，反而可能把一個很不容易戒了毒的人又推回了吸毒者之列，巨大的戒毒成本則再次被浪費。另一面，國家近年來一再強(qiáng)調(diào)禁毒工作的重要性，再三要求重視落實吸毒人員的社會照管、就業(yè)安置等。吸毒人員的日趨低齡化，吸毒人數(shù)日趨增長。去年，首次以黨中央、國務(wù)院的名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，要求深入治理毒品問題，做好禁毒預(yù)防教育工作，遏制吸毒人員的增長和預(yù)防青少年群體涉毒。一邊是現(xiàn)實的社會環(huán)境，一邊是迫在眉睫的工作任務(wù)和社會形勢。由此可見，戒毒社會工作發(fā)展的必要性及作為一名戒毒社工之任重道遠(yuǎn)。
我也想和每個人說，對于身邊或社區(qū)里的戒毒者，不以歧視的眼光看待他們，對于已戒毒人員回歸社區(qū)，請像正常人一樣對待他們，甚至家屬里有戒毒者的，如果你還愛他/她，就請多表達(dá)你對他們的關(guān)心和支持，少一些懷疑和埋怨;當(dāng)你有能力去貢獻(xiàn)更多的時間和精力去幫人，或者給戒毒者一個就業(yè)機(jī)會時，你可以參加禁毒志愿者的工作，可以嘗試聘請戒毒者。戒毒者不需要我們給他們什么特別的對待，他們只需要我們像個正常人那樣對待，做好了可以得到應(yīng)有的贊賞，做錯了，他們同樣承擔(dān)責(zé)任和需要改過。
4年以來的工作，我知道我一人之力沒有改變太多的東西，也改變不了很多的事情。但我相信，我做了會比不做要好，不管未來方向如何，至少此刻我仍記掛著這些吸毒人員，希望能給他們找到一條出路。所以，我此刻仍在戒毒領(lǐng)域繼續(xù)做下去。而且，不只是我在做，我更希望其他人以及其他的社會資源能和我一起去做這事。
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