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2015-09-22 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 高文興
2015年的第四屆慈展會(huì)，除了作為一場(chǎng)市集、Party和會(huì)議綜合體，它還能給亟待突破的公益行業(yè)帶來哪些推動(dòng)，它給外界帶來了哪些不同以往的視角，《公益時(shí)報(bào)》連續(xù)第四年奉上我們的觀察。
社會(huì)企業(yè)初嘗認(rèn)證
9月20日，第四屆慈展會(huì)的最后一天，國(guó)內(nèi)首次民間社會(huì)企業(yè)認(rèn)證結(jié)果揭曉，7家企業(yè)或社會(huì)組織被認(rèn)證為“社會(huì)企業(yè)”，這是我國(guó)首批經(jīng)過認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)。
據(jù)了解，被認(rèn)證的7家企業(yè)包括大連愛卡科技發(fā)展有限公司、江門市蓬江區(qū)伍威權(quán)庇護(hù)工場(chǎng)、蘭州市崇德孤殘困境兒童服務(wù)中心、上海黑暗中對(duì)話服務(wù)中心、上海救要救信息科技有限公司、深圳市殘友集團(tuán)控股股份有限公司、深圳市信息無障礙研究會(huì)。這7家企業(yè)成為國(guó)內(nèi)首批獲得社會(huì)企業(yè)“民間執(zhí)照”的組織。
這是我國(guó)在慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大突破。雖然在概念認(rèn)識(shí)和實(shí)踐層面爭(zhēng)議不斷，但是各方都意識(shí)到，社會(huì)企業(yè)正在不斷重新塑造慈善事業(yè)的組織形式和捐贈(zèng)方式，尤其是近年來，游走在營(yíng)利與非營(yíng)利之間，用商業(yè)技術(shù)解決社會(huì)問題的創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)，并衍生出大量的創(chuàng)新領(lǐng)域。
第四屆中國(guó)慈展會(huì)期間，來自全國(guó)各地的39家機(jī)構(gòu)通過初選并進(jìn)入最后角逐，其中20多家趕赴現(xiàn)場(chǎng)接受了評(píng)委提問，其余機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)電話進(jìn)行面試。評(píng)委根據(jù)組織目標(biāo)、收入來源、利潤(rùn)分配、組織管理、注冊(cè)信息等方面的條件逐一審核，并對(duì)入選機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)章程、宗旨、稅務(wù)情況等方面進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查，最后選出基本符合條件的社會(huì)企業(yè)。
慈展會(huì)發(fā)展中心秘書長(zhǎng)典春麗表示，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，社會(huì)企業(yè)認(rèn)證辦法暫定，目前申請(qǐng)機(jī)構(gòu)超過50%的收入來自于商品銷售、貿(mào)易或服務(wù)項(xiàng)目收入，機(jī)構(gòu)每年用于分配的利潤(rùn)不超過年度利潤(rùn)總額的35%，并且有2年以上的實(shí)踐經(jīng)歷。
本次認(rèn)證采用投票制，評(píng)審委員會(huì)9位委員對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)逐一評(píng)審?fù)镀?，超過7票者獲得《中國(guó)慈展會(huì)社會(huì)企業(yè)》資格。
對(duì)于未來國(guó)內(nèi)社會(huì)企業(yè)發(fā)展，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀坦言，政府做的就是支持，因?yàn)樯鐣?huì)企業(yè)“是國(guó)家的但不是政府的”。而在政府之外，他也呼吁社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)企業(yè)有更多的認(rèn)識(shí)。
“現(xiàn)在社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)企業(yè)認(rèn)識(shí)存在兩種誤區(qū)。一方面認(rèn)為，社會(huì)企業(yè)如果政府支持多了，就失去了獨(dú)立性，一定要是草根。另一方面認(rèn)為，社會(huì)企業(yè)是做公益的，追求商業(yè)利益不合適。”王振耀說，由于社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，因此客觀上限制了社會(huì)企業(yè)的發(fā)展，而在國(guó)外，人們對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)更加寬容。
而對(duì)于“社會(huì)企業(yè)”是否還需要官方的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?王振耀表示：“希望政府多支持，但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)，則交給民間。”
“標(biāo)準(zhǔn)最好不要由政府來認(rèn)證，否則會(huì)失去活力，但是政府應(yīng)該給予民間最大的支持。”王振耀表示，中國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)往前發(fā)展，最高的標(biāo)準(zhǔn)不是政府頒布的，但都是有政府背景的。因此，在社會(huì)企業(yè)的認(rèn)證上，最好不要由政府來管，否則會(huì)失去活力。
而對(duì)于首個(gè)民間標(biāo)準(zhǔn)是否能解決社會(huì)企業(yè)發(fā)展問題，王振耀則坦言，雖然是一種嘗試，但作為民間主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將能更靈活及時(shí)地更正，效率也會(huì)更高。
“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮洶涌
在今年的慈展會(huì)上，可以鮮明地感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的勢(shì)頭難以阻擋——從改善中國(guó)貧困地區(qū)學(xué)校的照明環(huán)境，到眾籌善款幫助孤獨(dú)無依的老人，再到為坦桑尼亞燒傷的4歲男孩籌措手術(shù)費(fèi)用……“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的方式的確可以讓失聯(lián)的各方更順暢地連接，讓公益更輕松地突破地域限制，讓來自各地的人們通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提供或獲得幫助。
“傳統(tǒng)公益方式受限于地域與個(gè)人，企業(yè)找不到好的項(xiàng)目，有些人拿著錢不知道給誰。”騰訊聯(lián)合創(chuàng)始人陳一丹表示，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”可以打破傳統(tǒng)公益模式中存在的信任“黑盒子”。
在這次收獲最多眼球關(guān)注的慈展會(huì)“路人甲”項(xiàng)目展區(qū)，一句“不旁觀，做有溫度的‘路人甲’”讓不少觀眾感動(dòng)。10元的定額捐贈(zèng)，不僅可以獲得公益項(xiàng)目的進(jìn)展反饋，還可兌換合作商家的超值優(yōu)惠券或在線服務(wù)。作為這個(gè)帶有答謝機(jī)制的互聯(lián)網(wǎng)公眾小額定額捐款平臺(tái)的天使投資人劉吉人說：“互聯(lián)網(wǎng)一開始是工具，現(xiàn)在變成了價(jià)值，將來還會(huì)成為社會(huì)的主流，創(chuàng)造出來的新價(jià)值會(huì)帶動(dòng)這個(gè)社會(huì)整體架構(gòu)的重新調(diào)整。”
而在慈展會(huì)首日舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+公益”之公益生態(tài)專題論壇也被官方稱為是本屆慈展會(huì)的十大亮點(diǎn)之一。論壇主辦方、深圳市民政局副局長(zhǎng)侯伊莎表示，公益生態(tài)專題論壇是本屆慈展會(huì)的特設(shè)環(huán)節(jié)，旨在通過公益信托的探索，推動(dòng)公益事業(yè)的快速發(fā)展。
會(huì)上，友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)理事長(zhǎng)王平發(fā)表演講。她認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展帶來協(xié)作和共享，使得邊際成本趨于零，更多人能從互聯(lián)網(wǎng)中受益，希望以公益為使命的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建者，能夠“把規(guī)則向著有利于公共利益、有利于創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的方向去制訂和運(yùn)營(yíng)。”
“‘互聯(lián)網(wǎng)+公益’，絕不等于在互聯(lián)網(wǎng)上展示公益，不僅僅是用來募款、展示項(xiàng)目、宣傳機(jī)構(gòu)的工具。”王平說，“而是應(yīng)該發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在資源配置上的高效優(yōu)勢(shì)，這才是互聯(lián)網(wǎng)帶來的良性的公益生態(tài)。”
零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)袁岳則提出了“益商圈”的概念。他表示，“益商圈”就是由大部分人經(jīng)商，極少部分人做公益的“互聯(lián)網(wǎng)公益加互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)”的生態(tài)模式。年輕人應(yīng)該成為構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“益商圈”的中堅(jiān)力量。(更多關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的報(bào)道，請(qǐng)見本期10版。)
資源對(duì)接實(shí)現(xiàn)突破
根據(jù)組委會(huì)辦公室委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，第四屆慈展會(huì)資源對(duì)接相比上一年度都有質(zhì)的飛躍。
本屆慈展會(huì)共收到資源對(duì)接項(xiàng)目申請(qǐng)2588份，到閉幕時(shí)已確認(rèn)共有623個(gè)公益項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了資源對(duì)接，對(duì)接總額達(dá)122.53億元，還有部分資金仍在對(duì)接中，與去年438個(gè)簽約對(duì)接項(xiàng)目和50.79億元的對(duì)接金額相比，展會(huì)對(duì)接總金額增幅達(dá)141.24%，實(shí)現(xiàn)了總量的突破。
此外，資源對(duì)接在今年顯現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化的趨勢(shì)，與主辦方主推的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念和國(guó)際展區(qū)形成呼應(yīng)。
慈展會(huì)首日就引來了企業(yè)股權(quán)捐贈(zèng)——北京東方園林生態(tài)股份有限公司董事長(zhǎng)何巧女承諾向北京巧女公益基金會(huì)捐贈(zèng)本人所持有的該公司7630萬股股票。2015年9月18日股價(jià)計(jì)算，7630萬股股票價(jià)值29.23億，是近年捐贈(zèng)額度較大的個(gè)人捐贈(zèng)。
展會(huì)首次建立的國(guó)際公益資源對(duì)接渠道，同UNSEF(聯(lián)合國(guó)開發(fā)署社會(huì)企業(yè)基金會(huì))、AVPN(亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò))、新加坡星展銀行、日本財(cái)團(tuán)等國(guó)際公益資源渠道或平臺(tái)建立合作交流機(jī)制，對(duì)接資金涵蓋了中國(guó)31個(gè)省(區(qū))市，以及港澳臺(tái)地區(qū)和5個(gè)海外地區(qū)，海外慈善資源對(duì)接項(xiàng)目20個(gè)，對(duì)接資金1651萬元。
此外，“社會(huì)創(chuàng)投合伙人”計(jì)劃，也以項(xiàng)目資助、公益創(chuàng)投、社會(huì)價(jià)值投資等方式對(duì)接項(xiàng)目55筆，對(duì)接金額5446.47萬元，涉及青少年兒童、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、公益支持等9大類項(xiàng)目。
首次試水國(guó)際展區(qū)
第四屆慈展會(huì)首設(shè)國(guó)際公益展區(qū)，約1000平米的展區(qū)匯集了歐洲、美洲、亞洲等43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)公益機(jī)構(gòu)和專家入駐，為深圳公益慈善與國(guó)際接軌提供機(jī)會(huì)。
“我們的花椒具有公益屬性，WWF向您承諾，您拿到的花椒產(chǎn)自四川，您的購買，將能幫助當(dāng)?shù)鼐用癫辉傧蛩麄冑囈詾樯纳诌^度地索取資源。”世界自然基金會(huì)(WWF)的工作人員表示，他們展位上的花椒、茶葉、松子等農(nóng)產(chǎn)品，均具有公益屬性。據(jù)其介紹，WWF通過開展自然保護(hù)項(xiàng)目的永續(xù)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，在中國(guó)多個(gè)省市推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)耕，并幫居民尋找銷售市場(chǎng)，讓村民有收益而減少對(duì)環(huán)境的破壞。
WWF只是眾多參加慈展會(huì)的國(guó)際公益組織之一，記者在國(guó)際公益展區(qū)看到歐洲、亞洲等多國(guó)公益機(jī)構(gòu)，他們均帶來了參展項(xiàng)目，還在國(guó)際公益展區(qū)的舞臺(tái)上路演公益項(xiàng)目。
而在慈展會(huì)上舉行的中國(guó)公益慈善事業(yè)國(guó)際化專題研討會(huì)上，國(guó)外和國(guó)內(nèi)多名公益大咖熱議中國(guó)公益慈善事業(yè)國(guó)際化，分享著先進(jìn)的國(guó)際公益慈善理念。
“私營(yíng)資本通過做公益創(chuàng)投和價(jià)值投資，也可以解決社會(huì)問題，給世界帶來改變。”奧巴馬社會(huì)創(chuàng)新基金創(chuàng)始董事保羅·卡特表示，全球約有120億美元的公益創(chuàng)投市場(chǎng)，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等八國(guó)集團(tuán)都在做公益創(chuàng)投和價(jià)值投資，公益創(chuàng)投已成當(dāng)下國(guó)際公益界的新理念。
“公益創(chuàng)投是當(dāng)前公益慈善界的熱門話題，慈展會(huì)主動(dòng)將國(guó)際先進(jìn)公益理念請(qǐng)進(jìn)來。”南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光表示，中國(guó)的公益慈善的國(guó)際化就要主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、再走出去”，走出去就是學(xué)習(xí)美國(guó)等國(guó)家的公益模式和經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)進(jìn)來就是讓國(guó)外朋友給中國(guó)帶來公益經(jīng)驗(yàn)和新理念，再走出去服務(wù)其他國(guó)家，中國(guó)曾接受過別人的幫助，現(xiàn)在也應(yīng)該走國(guó)際化之路，幫助更多的人。“我非常高興的是，本屆慈展會(huì)來的外國(guó)機(jī)構(gòu)代表和外國(guó)嘉賓有90人的規(guī)模，說明我們這次的慈展會(huì)非常開放，國(guó)際范兒足。”徐永光說，開放，提升了慈展會(huì)的國(guó)際坐標(biāo)，也進(jìn)一步助力深圳國(guó)際化城市的建設(shè)。
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