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2015-03-25 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
今年的政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平。堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢”。
民政部社會(huì)救助司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，“救急難”依然是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。下一步，民政部將指導(dǎo)地方以強(qiáng)化“救急難”為核心，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化臨時(shí)救助政策措施，重點(diǎn)做好以下工作：
規(guī)范救助內(nèi)容。將所有遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的居民家庭和個(gè)人納入救助范圍;確保臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);在規(guī)范操作基礎(chǔ)上，優(yōu)化臨時(shí)救助程序。
建立健全工作機(jī)制。以開展“救急難”綜合試點(diǎn)為載體，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)大廳、辦事大廳等，全面設(shè)立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。建立急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。建立“救急難”快速響應(yīng)機(jī)制，暢通化解急難問題的綠色通道。
加大資金投入。一方面積極爭取中央財(cái)政支持，在資金分配時(shí)對(duì)財(cái)政困難地區(qū)和西部偏遠(yuǎn)地區(qū)予以傾斜，并將臨時(shí)救助制度實(shí)施情況作為分配中央補(bǔ)助資金的依據(jù);另一方面，指導(dǎo)各地完善臨時(shí)救助資金籌集機(jī)制，將臨時(shí)救助資金列入地方各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，督促省級(jí)政府加大資金投入。
動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。建立社會(huì)救助與慈善資源信息共享平臺(tái)，積極培育、發(fā)展以“救急難”為宗旨的慈善組織，通過開展形式多樣的社會(huì)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)，為開展“救急難”提供資金支持和服務(wù)載體。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)地方各級(jí)政府將臨時(shí)救助制度落實(shí)情況納入督察督辦重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展專項(xiàng)檢查和不定期抽查。會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)對(duì)全國臨時(shí)救助工作情況進(jìn)行重點(diǎn)督察。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高臨時(shí)救助、“救急難”的知曉度，引導(dǎo)群眾積極參與“救急難”工作。
在健全社會(huì)救助機(jī)制、提升管理服務(wù)水平方面，民政部將著重健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，進(jìn)一步完善“上下貫通、左右銜接”的社會(huì)救助基層服務(wù)機(jī)制，為困難群眾搭建高效率、綜合性的服務(wù)平臺(tái)。
充分發(fā)揮全國社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。目前，全國社會(huì)救助部際聯(lián)席會(huì)議已根據(jù)工作需要由24個(gè)部門拓展為27個(gè)部門。下一步，將依托部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加快推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)。
指導(dǎo)各地著力提高“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)水平。規(guī)范窗口標(biāo)識(shí)，確保群眾到一門受理窗口辦事“一問就知、一看就明、一聽就懂”。進(jìn)一步細(xì)化民政、教育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生等部門在基層社會(huì)救助服務(wù)窗口為困難群眾提供救助服務(wù)的內(nèi)容，確保“各司其職、各負(fù)其責(zé)”。在指導(dǎo)各地加大基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”保障的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)辦人員培訓(xùn)，確保“有錢辦事、有人干事、有能力辦事”。(據(jù)《中國社會(huì)報(bào)》)
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