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2017-05-31 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
5月31日，由北京市民政局、首都綜治辦、市高級人民法院、市人民檢察院、市教委、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生計生委、市婦兒工委辦公室、團(tuán)市委、市殘聯(lián)等11家單位，聯(lián)合主辦的“合力監(jiān)護(hù)相伴成長”專項行動暨北京市“96156”未成年人非緊急救助保護(hù)熱線宣傳活動在北京市西城區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心舉辦。
2016年年底，北京市留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位，聯(lián)合印發(fā)了《北京市留守兒童和困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動實施方案》。方案提出通過實施專項行動，按照家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的原則，爭取在源頭預(yù)防、強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、控輟保學(xué)、維權(quán)保護(hù)等方面取得明顯成效，同時要建立未成年人救助保護(hù)機(jī)制，為留守兒童及困境兒童健康成長營造良好環(huán)境。
據(jù)了解，自2013年民政部開展未成年人保護(hù)點工作以來，北京市多措并舉推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。比如，北京市完善了困境兒童和留守兒童救助保護(hù)工作機(jī)制，積極推動各區(qū)依托救助管理站成立未成年人社會保護(hù)中心，明確救助保護(hù)對象，加大對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
同時，北京市還進(jìn)行了排查摸底，開展精準(zhǔn)幫扶。在農(nóng)村留守兒童摸排基礎(chǔ)上，北京將城市留守兒童及困境未成年人一并納入摸排范疇。據(jù)統(tǒng)計，目前北京市困境兒童有近1.1萬人，相關(guān)部門對其中3200名兒童進(jìn)行了需求評估，并將逐步完成剩余人員評估，在此基礎(chǔ)上為留守兒童、困境兒童提供精準(zhǔn)幫扶。
為更好地開展困境兒童救助工作，提高工作效率，北京市研發(fā)了困境未成年人社會救助系統(tǒng)，開通了“96156”未成年人非緊急救助保護(hù)熱線。通用系統(tǒng)運(yùn)用和手機(jī) APP工作端，北京在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了困境兒童和留守兒童數(shù)據(jù)一人一檔、動態(tài)管理。而依托96156社區(qū)服務(wù)熱線，開通未成年人非緊急救助保護(hù)熱線，能夠與困境未成年人社會救助系統(tǒng)進(jìn)行對接，拓寬留守兒童和困境兒童發(fā)現(xiàn)報告渠道，并能夠承載困境兒童事件的信息受理、政策咨詢等工作。
同時，北京市也鼓勵引入社會力量為兒童保護(hù)工作提供專業(yè)幫扶，委托高校研究團(tuán)隊和社工事務(wù)所對留守兒童和困境兒童提供評估幫扶、跟蹤隨訪等服務(wù);同時引入法律、社工、心理、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家參與未保個案研究和處置，圍繞留守兒童興趣愛好培育、安全防范項目開發(fā)、志愿服務(wù)項目等開展等多形式的關(guān)愛保護(hù)活動。
活動當(dāng)天，北京市民政局黨委常委、副局長陳衛(wèi)東介紹了北京市留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作進(jìn)展情況。團(tuán)市委副書記王洪濤表示，希望各部門繼續(xù)協(xié)作配合做好未成年人保護(hù)工作這一系統(tǒng)工程。民政部社會事務(wù)司司長王金華介紹了在全國開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動的背景和重要性。北京市婦聯(lián)副主席、婦兒工委辦公室常務(wù)副主任周靜宣讀了未成年人保護(hù)倡議書，希望全社會共同關(guān)心關(guān)愛留守兒童和困境兒童。
據(jù)悉，通過開展“合力監(jiān)護(hù) 相伴成長”專項行動，北京市希望在2017年年底將所有城鄉(xiāng)留守兒童和困境兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕留守(困境)兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害留守(困境)兒童權(quán)益行為，守住留守兒童及困境兒童的人身安全底線。
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