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2017-07-20 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
2017年7月19日，由匯豐銀行(中國)有限公司和恩派公益組織發(fā)展中心聯(lián)合主辦的“再出發(fā)：向社區(qū)建設(shè)的核心區(qū)前進(jìn)”研討會暨“匯豐社區(qū)伙伴計劃”四期項目啟動儀式在廣州花園酒店舉行，匯豐銀行宣布再次投入1000萬元，用于支持全國13個城市的社區(qū)建設(shè)。廣州市民政局基層政權(quán)處處長李偉光、匯豐(中國)常務(wù)副行長兼廣東行政總裁何舜華、中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院副研究員胡小軍、廣東民政事業(yè)發(fā)展研究服務(wù)中心理事長王先勝出席并參與啟動儀式。
“匯豐社區(qū)伙伴計劃”通過與各地公益機(jī)構(gòu)和基層政府合作調(diào)動居民建設(shè)社區(qū)熱情。截至目前，項目累計投入4000萬元，覆蓋231個社區(qū)，惠及200萬人次的社區(qū)居民。啟動儀式上，居民代表、政府代表、匯豐代表、以及恩派代表用拼圖的方式展現(xiàn)了共建“熟人社區(qū)”的意愿。同時，來自廣州試點社區(qū)棠景社區(qū)的居民代表黃連鳳女士也分享了自己眼中的“匯豐社區(qū)伙伴計劃”，講述了項目落地社區(qū)后帶來的喜人變化。
三年投入三千萬元支持社區(qū)建設(shè)
據(jù)悉，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”在國內(nèi)首創(chuàng)企業(yè)參與社會建設(shè)的模式。項目于2013年啟動，由匯豐銀行攜手恩派，在全國13個城市的試點社區(qū)支持社區(qū)組織發(fā)展，通過與各地公益機(jī)構(gòu)和基層政府合作，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。
數(shù)據(jù)顯示，過去三年間，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”累計支持中標(biāo)提案840個，撬動政府社區(qū)建設(shè)資金1659萬元，涉及14個服務(wù)領(lǐng)域，開展14000余次活動，受益人次達(dá)200萬。據(jù)悉，該項目已成為國內(nèi)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的先鋒。
匯豐中國常務(wù)副行長兼廣東行政總裁何舜華表示：“匯豐一直致力于與所在社區(qū)共同繁榮，早在1992年就在香港發(fā)起‘社區(qū)發(fā)展計劃’，20余年來資助了大量社區(qū)小型公益計劃，并在2013年延展到內(nèi)地。‘匯豐中國社區(qū)伙伴計劃’四期項目將繼續(xù)在全國13個重點城市以招投標(biāo)、能力建設(shè)和多方參與等方式推動 ‘熟人社區(qū)’建設(shè)，其中有超過一半的城市位于廣東省。廣東省一直是‘匯豐社區(qū)伙伴計劃’的重要實踐基地，希望項目的實施對于廣東‘幸福社區(qū)’的建設(shè)亦有助力。”
據(jù)介紹，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”從北京、上海、南京和蘇州四地向京津、長三角和珠三角地區(qū)輻射，自項目二期起，廣東省內(nèi)廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州、東莞等7個城市陸續(xù)出現(xiàn)試點社區(qū)。廣州市海珠區(qū)“洲街道、白云區(qū)棠景街道在2015年成為試點社區(qū)，兩年來項目成效初顯。
再次出資1000萬元支持200個社區(qū)發(fā)展
據(jù)介紹，在第四期項目中，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”將延續(xù)深耕三期的試點社區(qū)，優(yōu)化項目操作體系，計劃資助提案項目400個，新培育社區(qū)居民領(lǐng)袖60人以上，支持社區(qū)居民組織200家，并通過參與式社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)中心，提供能力建設(shè)支持和更便捷的活動參與，以及財務(wù)管理IT平臺支持。同時創(chuàng)新資金使用管理辦法，通過定點建立社區(qū)基金和不定點的小額資金支持居民發(fā)起小型活動結(jié)合的方式，繼續(xù)在13個城市的200個社區(qū)實踐，最大程度地推廣項目三年來積累的經(jīng)驗和資源。
恩派社區(qū)建設(shè)事業(yè)群負(fù)責(zé)人扈瓊表示：“三年來，我們一直在摸索動員居民參與社區(qū)建設(shè)的路徑，以社區(qū)公共事務(wù)為切入點，為從轉(zhuǎn)變居民意識到為社區(qū)賦能積累了豐富的實踐經(jīng)驗。我們欣慰地看到，試點社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)正在從常態(tài)化向自主化邁進(jìn)，一個個有溫度的熟人社區(qū)正在形成。”
線上學(xué)習(xí)中心微課程傳授社區(qū)參與秘籍
啟動儀式上，主辦方發(fā)布了基于項目三年實踐的行動研究成果——“熟人社區(qū)建設(shè)成效指標(biāo)體系”。據(jù)介紹，該指標(biāo)體系是“匯豐社區(qū)伙伴計劃”推出的社區(qū)建設(shè)和居民參與社區(qū)治理工具包的重要組成部分，它為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展提供具體、清晰的指標(biāo)描述，以此協(xié)助各地社區(qū)進(jìn)行自我和第三方評估，了解社區(qū)建設(shè)當(dāng)前所處發(fā)展階段及未來的改進(jìn)空間。
同時，項目四期將要推出的社區(qū)居民線上學(xué)習(xí)中心也在現(xiàn)場亮相。啟動儀式現(xiàn)場播放了一節(jié)名為“社區(qū)志愿者培養(yǎng)”的微課程，讓來賓對這個平臺有了初步體驗。
據(jù)悉，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”在四期將開發(fā)一系列的居民參與社區(qū)治理工具包，通過經(jīng)驗總結(jié)和平臺開源分享，向業(yè)內(nèi)復(fù)制并推廣項目經(jīng)驗，增強(qiáng)項目影響力，從而支持更多社區(qū)建設(shè)者。
13城市居民聯(lián)動建立“熟人社區(qū)”
在“再出發(fā)：向社區(qū)建設(shè)的核心區(qū)前進(jìn)”研討會上，王先勝、胡小軍以及廣州啟創(chuàng)執(zhí)行總監(jiān)董沛興和扈瓊作為嘉賓談?wù)摿苏劯髯詫τ谏鐓^(qū)建設(shè)核心區(qū)的認(rèn)識，并對“匯豐社區(qū)伙伴計劃”成效做出評價。其中，王先勝和胡小軍分別做主題發(fā)言，闡述了他們對廣東乃至全國社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的判斷和對匯豐項目的觀察。董沛興則分享了啟創(chuàng)積累的本土社會發(fā)展服務(wù)經(jīng)驗。
作為項目的專家顧問和長期觀察者，王先勝說：“‘匯豐社區(qū)伙伴計劃’打造了政府、企業(yè)、社區(qū)、社會等多方參與社區(qū)共建模式，尤其是摸索出了一條動員居民參與的路徑。試點社區(qū)的社會資本明顯提升，熟人社區(qū)正在形成，這為實現(xiàn)社區(qū)自治打下良好基礎(chǔ)。這一路徑和經(jīng)驗值得所有關(guān)注社區(qū)建設(shè)的機(jī)構(gòu)借鑒。”
匯豐銀行有限公司候任亞太區(qū)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)張惠峰表示：“作為社會的一分子，匯豐一直把回饋社會當(dāng)作一項重要使命。匯豐廣泛支持內(nèi)地的環(huán)保、教育、社區(qū)、慈善賑災(zāi)等事業(yè)，并鼓勵員工走進(jìn)社區(qū)，參與志愿者服務(wù)。”
伴隨著“匯豐社區(qū)伙伴計劃”四期項目的啟動，項目將在北京、天津、上海、南京、成都、廣州、深圳、佛山、珠海等13個城市繼續(xù)動員居民針對共同的社區(qū)問題進(jìn)行提案，持續(xù)提升居民參與社區(qū)公共事務(wù)能力，為建設(shè)“熟人社區(qū)”繼續(xù)努力。
匯豐社區(qū)伙伴計劃：
1.“匯豐社區(qū)伙伴計劃”http://hccb.npi.org.cn/
“匯豐社區(qū)伙伴計劃”是國內(nèi)首個在政府部門指導(dǎo)下，由企業(yè)發(fā)起、公益組織和社區(qū)居民合作參與的系統(tǒng)支持社區(qū)建設(shè)項目，也是國內(nèi)目前在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域投入規(guī)模較大的公益項目。
迄今，“匯豐社區(qū)伙伴計劃”項目已在全國13個城市開展，覆蓋231個社區(qū)，累計支持中標(biāo)提案840個，提案涉及包括社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)健康、社區(qū)文體、社區(qū)安全和社區(qū)自治等在內(nèi)的14個服務(wù)領(lǐng)域，開展14000余次活動，受益人次達(dá)200萬。在前三期項目中，匯豐銀行已投入資金共計3000萬，撬動政府社區(qū)建設(shè)資金1659萬。
“匯豐社區(qū)伙伴計劃”四期于2017年7月啟動，匯豐銀行在項目中投入資金支持1000萬元。四期項目預(yù)計覆蓋全國13個城市260余個社區(qū)，資助提案項目400個，新培育社區(qū)居民領(lǐng)袖60人以上，支持社區(qū)居民組織200家。項目將進(jìn)一步從整體層面推動在地社區(qū)建設(shè)工作，營造社區(qū)生態(tài)，建設(shè)社區(qū)協(xié)調(diào)員社群，培育基層社區(qū)建設(shè)人才，加強(qiáng)對社區(qū)居民組織扶持力度，開發(fā)使用更便捷的居民參與提案與社區(qū)活動的IT工具，利用更專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)管理社區(qū)資助金，梳理并推廣項目三年經(jīng)驗，著眼于項目的可持續(xù)發(fā)展。
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