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2017-11-07 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
11月2日,中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)在京發(fā)布《2016年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)全年接收國(guó)內(nèi)外款物捐贈(zèng)共計(jì)1392.94億元，社會(huì)捐贈(zèng)總量創(chuàng)歷史新高。
2016年，《慈善法》正式施行，其權(quán)威性、綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的法律效應(yīng)迅速顯現(xiàn)，多項(xiàng)具體配套政策陸續(xù)出臺(tái)，多個(gè)行業(yè)重大問(wèn)題得到回應(yīng)，直接推動(dòng)了社會(huì)捐贈(zèng)在這一年“高歌猛進(jìn)”。
捐贈(zèng)總額上漲25%
增幅領(lǐng)先發(fā)達(dá)國(guó)家
2016年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，慈善捐贈(zèng)的上升勢(shì)頭更加顯著，我國(guó)接收國(guó)內(nèi)外款物捐贈(zèng)共計(jì)1392.94億元，占全國(guó)GDP的0.19%，相比2015年增加284.37億元，同比增長(zhǎng)25.65%;人均捐贈(zèng)100.74元，比上年增加23.32%，無(wú)論金額還是增幅均創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
《報(bào)告》橫向?qū)Ρ攘嗣烙蓢?guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)。2016年，美國(guó)慈善捐贈(zèng)總額約合25706.6億元人民幣，占GDP的2.1%，人均捐贈(zèng)約合7957.1元人民幣。英國(guó)捐贈(zèng)總額約合868.1億元人民幣，占GDP的0.52%，同比增長(zhǎng)1.04%;人均捐贈(zèng)約合1316.5元人民幣。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)年度慈善捐贈(zèng)總量已接近歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家水平，捐贈(zèng)總量、人均捐贈(zèng)量的年度增長(zhǎng)率均大幅領(lǐng)先于美英兩國(guó)。
慈善助力國(guó)家戰(zhàn)略
扶貧領(lǐng)域備受關(guān)注
我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)最關(guān)注的三個(gè)領(lǐng)域依然是教育、醫(yī)療健康、扶貧與發(fā)展，分別占捐贈(zèng)總量的30.44%、26.05%、21.01%，其中扶貧與發(fā)展領(lǐng)域增長(zhǎng)最為明顯，比上年提高近10個(gè)百分點(diǎn)，充分顯示了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在全社會(huì)的凝聚力和號(hào)召力，吸引了更多的社會(huì)資源投入到扶貧事業(yè)中來(lái)。
企業(yè)仍為捐贈(zèng)主力
民營(yíng)企業(yè)再拔頭籌
2016年，企業(yè)捐贈(zèng)總額首次突破900億元，達(dá)到908.20億元，比2015年增加了124.35億元，同比增長(zhǎng)15.86%;企業(yè)捐贈(zèng)占到捐贈(zèng)總額的65.20%，比重雖較2015年略有下降，但仍為第一大捐贈(zèng)來(lái)源，其中民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)近五成。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)捐贈(zèng)過(guò)億的企業(yè)達(dá)到了34家，數(shù)量比去年增加5家，其中國(guó)有企業(yè)8家、民營(yíng)企業(yè)26家。這些企業(yè)的捐贈(zèng)合計(jì)達(dá)到98.22億元，比2015年增加18.91%，分占全年企業(yè)捐贈(zèng)和社會(huì)捐贈(zèng)總額的10.81%、7.05%。本年度捐贈(zèng)金額達(dá)5億元的民營(yíng)企業(yè)有傳化集團(tuán)、恒大集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)、中國(guó)泛海控股集團(tuán)等。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中國(guó)神華、中石油、中石化、紫金礦業(yè)、茅臺(tái)酒廠等國(guó)有企業(yè)也連續(xù)多年捐贈(zèng)過(guò)億。
個(gè)人捐贈(zèng)大幅提升
普通民眾成為中堅(jiān)力量
2016年我國(guó)個(gè)人捐贈(zèng)發(fā)展迅速，捐贈(zèng)額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的293.77億元，比上年猛增124.47億元，占到捐贈(zèng)總額的21.09%，同比增長(zhǎng)73.52%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)捐贈(zèng)過(guò)億的慈善家共35人(夫妻和家族按單一主體計(jì)入榜單)，比上年增加13人，捐贈(zèng)總額達(dá)到了79.73億元，同比增長(zhǎng)24.25%。
普通民眾正成為個(gè)人捐贈(zèng)的中堅(jiān)力量，10萬(wàn)元以下的個(gè)人捐贈(zèng)從2015年的75億元躍升至2016年的90億元以上，同比增加約20%。這意味著我國(guó)慈善捐贈(zèng)正以網(wǎng)絡(luò)化、趣味化、年輕化、小額化的方式進(jìn)入普通公眾的生活，成為一種生活方式。
基金會(huì)接收捐贈(zèng)最多
慈善會(huì)系統(tǒng)穩(wěn)步增長(zhǎng)
2016年，我國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)主要流向了基金會(huì)和慈善會(huì)系統(tǒng)，兩者接收的款物捐贈(zèng)各為625.50億元、404.09億元，分別比上年增加了179.93億元、77.62億元，分別占比44.9%和29%，合計(jì)占到全年捐贈(zèng)總量的73.91%。
我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群團(tuán)組織接收的社會(huì)捐贈(zèng)總體保持平穩(wěn)，2016年共獲捐260.64億元，占全年捐贈(zèng)總額的18.71%，在號(hào)召和吸納社會(huì)捐贈(zèng)方面依然占據(jù)著重要位置。2016年，中國(guó)紅十字會(huì)系統(tǒng)的捐贈(zèng)收入達(dá)27.94億元，比2015年增長(zhǎng)16.06%，占2016年捐贈(zèng)總量的2.01%。
網(wǎng)絡(luò)募捐日益規(guī)范
移動(dòng)端成為主流
2016年，民政部指定了首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)。其中，騰訊公益平臺(tái)、螞蟻金服公益平臺(tái)、淘寶公益平臺(tái)3家平臺(tái)全年籌款達(dá)12.89億元，比2015年增加37.79%。
從捐贈(zèng)人年齡段看，80后捐贈(zèng)金額位居第一，占到捐贈(zèng)總額的45%以上;其次是90后和70后，前者捐贈(zèng)人次更多，后者捐贈(zèng)金額更高。從網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的領(lǐng)域來(lái)看，醫(yī)療救助和教育助學(xué)類最受關(guān)注，其次為減災(zāi)救災(zāi)和環(huán)境保護(hù)。從捐贈(zèng)渠道看，移動(dòng)端成為主流，手機(jī)捐贈(zèng)占總額的七成以上。從捐贈(zèng)地域分析，廣東、北京、江蘇、浙江、上海等地參與捐款的人數(shù)和金額最多。
■ 本報(bào)記者 皮磊
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