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2018-05-30 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
5月29日上午，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)“暖心工程·社區(qū)工廠就業(yè)扶貧”公益項(xiàng)目在京啟動(dòng)。項(xiàng)目選取南水北調(diào)水源涵養(yǎng)區(qū)、秦巴集中連片特困區(qū)——陜西省安康市平利縣作為實(shí)施試點(diǎn)地區(qū)。
據(jù)平利縣委書(shū)記鄭小東介紹，平利是秦巴集中連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣，2011年以來(lái)，該縣大力實(shí)施陜南移民搬遷工程，全縣先后啟動(dòng)建設(shè)集中搬遷安置區(qū)112個(gè)，累計(jì)28555戶83307人告別了深山大溝、搬進(jìn)了農(nóng)村新型社區(qū)，集中安置率91%。
為了解決搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題，該縣探索確定了“依托社區(qū)辦工廠、辦好工廠帶就業(yè)、就業(yè)增收促脫貧”的發(fā)展思路，科學(xué)制定了“一城十鎮(zhèn)百社區(qū)百工廠”的發(fā)展規(guī)劃，既讓群眾搬得出、住上安全住房，更讓他們能就業(yè)、穩(wěn)定脫貧致富。
截止目前，全縣共發(fā)展手套、棉鞋、服裝、電子元器件等各類社區(qū)工廠83家，吸納搬遷群眾就業(yè)6000余人，其中僅嘉鴻手套公司就在全縣10個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)工廠17家，提供就業(yè)崗位1100個(gè)，人均月工資2000元以上，探索出了一條“就業(yè)式精準(zhǔn)扶貧”的新路子。
社區(qū)工廠的發(fā)展思路雖然已經(jīng)取得了一定的成就，但也面臨很多問(wèn)題。
一是培訓(xùn)成本較高。貧困群眾大多數(shù)文化程度低、專業(yè)技能少，普遍需要接受半年以上的技能培訓(xùn)方可上崗，導(dǎo)致用工成本偏高，難以承受貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)成本;
二是人性關(guān)懷的社區(qū)服務(wù)較少。社區(qū)工廠工人上班期間，部分家庭中的孩子得不到專人照料和作業(yè)輔導(dǎo)，不利于孩子學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。
三是社區(qū)文化缺位。貧困群眾集中居住以后，在衛(wèi)生習(xí)慣、生活方式等方面短期內(nèi)難以適應(yīng)，這對(duì)社區(qū)管理帶來(lái)了難度和挑戰(zhàn)。
針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)和平利縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)局號(hào)召愛(ài)心企業(yè)發(fā)起設(shè)立了“暖心工程·社區(qū)工廠就業(yè)扶貧”公益項(xiàng)目，將有的放矢的開(kāi)展幾方面的內(nèi)容：
第一、勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)村居民特別是三留守人員就地就業(yè)，促進(jìn)更多貧困勞動(dòng)力通過(guò)社區(qū)工廠實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;
第二、引入豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，提升農(nóng)村綜合社區(qū)服務(wù)水平;
第三、營(yíng)造社區(qū)文化，倡導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚，構(gòu)建具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新農(nóng)村社區(qū)。
中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)將發(fā)揮全國(guó)性公募基金平臺(tái)作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士參與勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)崗位對(duì)接、“留守兒童、留守婦女和留守老人”綜合服務(wù)、社區(qū)文化營(yíng)造的工作，通過(guò)三年力爭(zhēng)讓平利縣“社區(qū)工廠就業(yè)扶貧”實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依托創(chuàng)新的宣傳形式，廣泛動(dòng)員和協(xié)調(diào)多方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作。
據(jù)主辦方介紹，未來(lái)三年，項(xiàng)目將注重對(duì)自身建設(shè)的梳理總結(jié)，依托互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)技術(shù)，著力探索：政府部門(mén)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等等，合力助推脫貧攻堅(jiān)的“社會(huì)化精準(zhǔn)扶貧”新路徑，努力成為全國(guó)社會(huì)扶貧典型。
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