繆力：慈善文化促進社會治理，讓城市溫暖
2018-09-06 來源 :公益時報??作者 : 王勇
9月5日，在全國第三個“中華慈善日”來臨之際，珠海市慈善總會、珠海市華發(fā)公益基金會聯合北京師范大學珠海分校在珠海國際會展中心舉辦了“慈善讓城市更美好”2018珠海慈善發(fā)展論壇。中國社會福利基金會前副理事長兼秘書長繆力受邀作了題為《慈善文化與城市發(fā)展的軟實力》的主旨發(fā)言。
中華慈善文化源遠流長
繆力在發(fā)言中表示，我國慈善文化源遠流長，我國自古以來形成厚重的慈善文化，從公元前700年春秋戰(zhàn)國時期儒家思想“慈幼、養(yǎng)老、賑窮、恤貧、寬疾、安富”記載，到1800年前的《道德經》中的“慈者，萬善之根本”觀點，再到東漢時期佛教“慈悲”“行善積德”的功德論中“福報”、“修福”等慈善觀念。千百年來，傳統(tǒng)的慈善理念深深的根治于華夏子孫的心田，在中華厚土上演了一場場積德行善、扶貧濟困、成人之美、助人為樂、生動的活劇。
繆力認為，新中國成立后，在黨的領導下，慈善又賦予了新的內涵，中華慈善文化進一步發(fā)揚光大。尤其是黨的十八大以來，社會主義核心價值觀就彰顯著社會主義的慈善文化，因為慈善的核心是利他主義的價值觀，平等互助的理念、依法行善的理念、社會和諧的理念均是時代賦予慈善文化新的內涵。
“《慈善法》的出臺，則使慈善文化進入全新的發(fā)展時期。”繆力表示，《慈善法》擴大了社會組織公益范疇，全社會已經形成了覆蓋廣、層次多的慈善救助體系。全民慈善的強勁趨勢正在逐步形成，大大增加了中華民族的軟實力。
慈善讓城市溫暖起來
改革開放40年來，中國已成為全球第二大經濟體，但伴隨著中國經濟發(fā)展取得的巨大成就，社會也出現了城鄉(xiāng)差距加大、貧富懸殊、因病致貧、因老致貧、教育資源分配不均、醫(yī)療服務體系不健全、留守兒童、空巢老人等問題。
繆力認為，是慈善讓城市溫暖起來，讓有困難的人們感受到了人間真情！蹬三輪近60年，35萬善款，圓了300個貧困孩子上學夢白芳禮老人；多年來一直在低調做慈善，捐資達到近3000萬元的古天樂；募款達40134萬元（截止到2018年3月31日）的中國社會福利基金會免費午餐基金，惠及26.1萬名孩子；政企攜手公益的“綠地公益行——送溫暖”活動，聯合百名企業(yè)家和關愛環(huán)衛(wèi)工人的志愿者讓數千個環(huán)衛(wèi)工人感受到溫暖……
“公益慈善事業(yè)是一個美好的事業(yè)，慈善文化為城市增加了溫度，讓城市變得更溫暖。”繆力說。
慈善文化給城市增添了活力
文明城市有著豐富的內涵，它應該是經濟持續(xù)發(fā)展、社會治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、管理科學有序、交通便捷暢通、教育文化發(fā)達、百姓健康幸福的現代化城市。慈善是一項崇高的事業(yè)，慈善事業(yè)的發(fā)展水平是衡量城市文明進步的重要標志。
2018年8月，珠海入中國城市公益慈善指數百強榜單?？娏φJ為，“這彰顯了慈善事業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。”
“充滿活力的城市源于充滿活力的社區(qū)。”繆力舉例說，中國社會福利基金會社區(qū)發(fā)展基金的“暖心工程”項目就頗具創(chuàng)新性。該項目2013-2015年連續(xù)三年獲得中央財政資金支持，目前中央財政試點城市為19個，分別為天津、承德、哈爾濱、杭州、南京、昆明、漠河、沈陽、濟南、上海、濰坊、長沙、瀏陽、聊城，其余為社會資金地區(qū)，目前已建立200多個社區(qū)服務站，服務6萬多名老人。“增加了社會活力，溫暖了城市。”
繆力認為，團中央、國家新聞出版總署聯合發(fā)起主辦的“光華書海工程”也是一個讓社會充滿生機的公益項目。該項目動員社會力量，為解決城鄉(xiāng)群眾看書難的狀況提供幫助，為他們創(chuàng)造學習科普知識和實用技術條件，促進當地人口綜合素質的提高，由此，創(chuàng)建了我國“全民讀書日”，營造了書香社會的氛圍，推動了社會的和諧發(fā)展。
慈善文化促進社會治理創(chuàng)新
十九大報告第八部分第六條明確提出“打造共建、共治、共享的社會治理格局，加強社會治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現政府治理與社會調節(jié)、居民自治良性互動”。
李克強總理在2018年政府工作報告中也強調，促進社會組織、專業(yè)社會工作、志愿服務健康發(fā)展。
繆力認為，在“共建共治共享”的治理格局中，社會組織不可替代。社會組織利用捐贈的社會資源供給，可以提供個性化非營利的社會需求，可以一定程度上彌補“政府失靈”和“市場失靈”。對此，繆力引用比爾·蓋茨曾經說的一句話：“世界上有些事政治家可以解決，有些事企業(yè)家可以解決，但有些事是只有慈善家才可以解決的。”
繆力表示，從1988年的4466家，到2016年67萬家，社會組織數量質量都穩(wěn)步提高，年增長率超過20%。截至2017年底共有80.3萬，一年增加10.1萬（《中國社會組織報告》數據）。而社會組織在助推經濟發(fā)展、繁榮科學文化、提供公共服務、發(fā)展公益事業(yè)、維護社會和諧穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境、推進行政體制改革以及鞏固黨執(zhí)政的社會基礎等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
繆力特別指出，近年來社會組織通過項目創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等創(chuàng)新，在社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮著越來越重要的作用。它們按照“政府所需、百姓所急、企業(yè)家和愛心人士所樂、機構所能”的原則，著力打造公益品牌，創(chuàng)造社會組織核心生產力。
繆力最后表示，當珠海的全體公務員能夠做到全心全意為人民服務而成為人民公仆，當珠海的企業(yè)家們能夠做到實心實意的盡企業(yè)社會責任而成為優(yōu)秀的企業(yè)公民，當珠海的社會組織能夠在社會治理中不斷創(chuàng)新，追求卓越，當珠海的媒體人成為慈善文化的忠實傳播者，當珠海的每一位百姓與這座城市休戚與共，成為城市的主人，珠海市的軟實力一定得到巨大提升，珠海市也一定成為全國城市的一顆璀璨的明星！
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