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2019-12-24 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 文梅
12月17日下午，基金會(huì)中心網(wǎng)“2019中基透明指數(shù)FTI發(fā)布會(huì)”在北京舉行。會(huì)上發(fā)布了2019中基透明指數(shù)FTI報(bào)告，并為到場(chǎng)的優(yōu)秀基金會(huì)代表頒發(fā)了“自律透明榜樣獎(jiǎng)(即連續(xù)8年中基透明指數(shù)FTI滿分)、自律透明獎(jiǎng)(2019中基透明指數(shù)FTI滿分)、最佳新銳獎(jiǎng)(2019中基透明指數(shù)FTI新入榜滿分)、最佳進(jìn)取獎(jiǎng)(一年之內(nèi)中基透明指數(shù)FTI分?jǐn)?shù)提高超過(guò)60分)”的紀(jì)念牌。
為了讓公眾更方便地獲取全面、對(duì)稱、可比較、易判斷的基金會(huì)信息，2012年基金會(huì)中心網(wǎng)發(fā)布了“中基透明指數(shù)FTI”。這8年來(lái)中國(guó)基金會(huì)行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。截止到2019年12月17日，全國(guó)基金會(huì)已達(dá)到7828家，比2012年基金會(huì)數(shù)量增長(zhǎng)了2倍多。經(jīng)過(guò)8年時(shí)間的推動(dòng)，中基透明指數(shù)FTI逐步被公益行業(yè)及社會(huì)各界的接受并將其作為自身機(jī)構(gòu)治理的指導(dǎo)工具之一，同時(shí)也有越來(lái)越多的捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)、公眾及政府部門用中基透明指數(shù)FTI判斷基金會(huì)的公信力。
基金會(huì)中心網(wǎng)創(chuàng)始人首任理事長(zhǎng)、現(xiàn)名譽(yù)理事長(zhǎng)、南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光發(fā)言
基金會(huì)中心網(wǎng)執(zhí)行理事長(zhǎng)兼總裁程剛致開(kāi)幕辭
基金會(huì)中心網(wǎng)副總裁王璐發(fā)布《2019中基透明指數(shù)FTI報(bào)告》
2019中基透明指數(shù)FTI解讀
觀測(cè)解讀1：信息公開(kāi)程度小幅上升，滿分基金會(huì)數(shù)量大增。
2019中基透明指數(shù)FTI為51.34分，比去年小幅上升了2.5%，而滿分基金會(huì)數(shù)量達(dá)到225家，比上年增加了49%，增幅顯著。今年有6394家基金會(huì)參加了2019FTI的計(jì)算，滿分基金會(huì)占到了3.5%，他們是中國(guó)基金會(huì)自律透明的旗幟和榜樣。
觀測(cè)解讀2：基本信息披露程度較好，項(xiàng)目信息和財(cái)務(wù)信息仍需完善
中基透明指數(shù)FTI發(fā)展到目前的4.0版本，共有三大維度，40個(gè)指標(biāo)，滿分為100分。這40個(gè)指標(biāo)近80%是合規(guī)性指標(biāo)，倡導(dǎo)性指標(biāo)只占不到20%。從信息披露來(lái)看，合規(guī)性指標(biāo)的完成度還有很大的提升空間。除基本信息完成率及格外，項(xiàng)目信息和財(cái)務(wù)信息的完成率只有37%和41%，其中缺項(xiàng)最高的兩項(xiàng)分別是項(xiàng)目展示欄目和審計(jì)報(bào)告。
觀測(cè)解讀3：基金會(huì)注冊(cè)地信息公開(kāi)透明度前3名為民政部、貴州省、北京市，江蘇、海南依舊墊底
按照基金會(huì)注冊(cè)地來(lái)看，在民政部注冊(cè)的基金會(huì)信息透明方面的工作成效一直名列前茅，今年仍是排名第一。貴州省則在近3年來(lái)進(jìn)步顯著，排名從前年的第12位，去年的第4位到今年的第2位，飛速上升。而排名墊底的3位依舊是江蘇省、海南省。江蘇省作為基金會(huì)數(shù)量排名第2位的省份(661家)，慈善環(huán)境還是比較優(yōu)渥。近10年基金會(huì)數(shù)量平均增長(zhǎng)率達(dá)到13%，而且有獨(dú)立自建的信息公開(kāi)平臺(tái)，但是江蘇省2019 FTI只有10.44分，信息披露率僅6%。當(dāng)然，江蘇省仍然有不少優(yōu)秀的基金會(huì)，已經(jīng)公開(kāi)信息的42家江蘇省基金會(huì)滿分的就有40%，17家。而這次特地從南京趕來(lái)參會(huì)的江蘇省婦女兒童福利基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)唐衛(wèi)民也在點(diǎn)評(píng)中表示要為共同推動(dòng)江蘇省基金會(huì)的信息公開(kāi)透明獻(xiàn)力。
觀測(cè)解讀4：傳統(tǒng)三大公益領(lǐng)域的基金會(huì)FTI均有小幅度上漲
醫(yī)療救助、扶貧助困及教育是中國(guó)公益行業(yè)的傳統(tǒng)三大領(lǐng)域，公眾對(duì)這三大領(lǐng)域的信息公開(kāi)也最為關(guān)注，這三大領(lǐng)域也不負(fù)眾望，信息透明度均有2%左右小幅上升。
觀測(cè)解讀5：較為活躍的基金會(huì)約占55%
從這次參與FTI計(jì)算的基金會(huì)數(shù)量6394家看，活躍的基金會(huì)有一半多。有些基金會(huì)無(wú)官方網(wǎng)站或網(wǎng)站更新頻率低，難以獲得年度工作報(bào)告，在公開(kāi)媒體上報(bào)道消息較少，籌款及項(xiàng)目活動(dòng)信息較少，捐贈(zèng)收入支出、項(xiàng)目收入和支持趨近于0，無(wú)專職人員或僅1-2人，公眾無(wú)法了解這些基金會(huì)的行為更不要說(shuō)是成果，稱為不活躍的基金會(huì)。按照全國(guó)城市群來(lái)看，京津冀的基金會(huì)活躍度最高，而充滿經(jīng)濟(jì)活力的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)因?yàn)榻K省和廣東省兩大基金會(huì)數(shù)量大省的原因，導(dǎo)致信息公開(kāi)情況下降。
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