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2019-05-07 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張菁
■ 編譯/張菁
2005年，道格·米勒和私募股權(quán)投資行業(yè)的四個(gè)同事成立了歐洲公益創(chuàng)投事業(yè)協(xié)會(huì)(EVPA)來(lái)促進(jìn)慈善創(chuàng)投在歐洲的成長(zhǎng)。八年前，他建立了亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)(AVPN)，目前在亞洲的29個(gè)國(guó)家擁有220多個(gè)會(huì)員。慈善創(chuàng)投是當(dāng)前國(guó)際公益事業(yè)發(fā)展的新模式——企業(yè)或基金會(huì)為創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的企業(yè)注資，幫助其成功，解決社會(huì)問(wèn)題。公益創(chuàng)投在運(yùn)作方式上類似商業(yè)投資行為，但是投資目標(biāo)具非營(yíng)利性：公益創(chuàng)投不要求回報(bào)，或者將投資回報(bào)繼續(xù)用于公益事業(yè)。那么，公益創(chuàng)投事業(yè)的實(shí)際運(yùn)作模式如何?這一模式是否適用于中國(guó)?亞洲公益創(chuàng)投的未來(lái)會(huì)是什么?EVAP主席道格·米勒在采訪中回答了這些問(wèn)題。
問(wèn)：你認(rèn)為慈善與公益創(chuàng)投有什么不同?
答：公益創(chuàng)投(Venture Partners)是慈善事業(yè)的一個(gè)子集。它著重于建立長(zhǎng)期資金資助和能力建設(shè)的關(guān)鍵原則，以建設(shè)能夠產(chǎn)生重大社會(huì)影響的強(qiáng)有力和可持續(xù)的組織為目標(biāo)。我們帶來(lái)具備專業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域技能的志愿者，廣泛參與各種挑戰(zhàn)性的管理工作，包括補(bǔ)充更多的人力資源、引進(jìn)信息技術(shù)系統(tǒng)、對(duì)成果進(jìn)行定義和對(duì)績(jī)效進(jìn)行衡量，甚至可能包括商業(yè)模式的發(fā)展。
公益創(chuàng)投將慈善基金與投資相關(guān)的技能結(jié)合到一起，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)成果，將投資領(lǐng)域關(guān)于公司治理、管理等方面的專業(yè)技能與資金結(jié)合起來(lái)，給非政府組織以及社會(huì)企業(yè)和任何有興趣開(kāi)展社會(huì)目標(biāo)的組織提供投資。
問(wèn)：公益創(chuàng)投在不斷擴(kuò)大，它不只是慈善撥款的一個(gè)部分，也包括在更大的范圍內(nèi)引入社會(huì)投資。這是否符合你的原則?
答：適用于具備創(chuàng)收模型的社會(huì)企業(yè)的原則同樣適用于慈善機(jī)構(gòu)。事實(shí)上，我們的私募股權(quán)投資在創(chuàng)收方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)社會(huì)企業(yè)提供了附加的利益。?如果你投資的社會(huì)企業(yè)獲得了成功，他們就可以通過(guò)所獲得的收入成為現(xiàn)金良性循環(huán)的平臺(tái)，并因?yàn)樾姓L(zhǎng)官能夠花更多的時(shí)間幫助商業(yè)的成長(zhǎng)和改進(jìn)而獲得更多的擴(kuò)展性和可持續(xù)性。然而，我相信慈善家和社會(huì)投資者應(yīng)更密切地合作，因?yàn)樵诔跗?，幾乎所有的社?huì)企業(yè)的現(xiàn)金流都為負(fù)值，他們需要慈善的支持。公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)就是打造一個(gè)平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)生積極社會(huì)影響感興趣的組織可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)攜起手來(lái)去幫助那些面臨社會(huì)挑戰(zhàn)的人群，使他們受益。實(shí)際上就是把政府部門、企業(yè)部門以及社會(huì)部門整合起來(lái)，進(jìn)行跨部門的合作，從而產(chǎn)生真正、持久、積極的社會(huì)影響。
問(wèn)：在建構(gòu)歐洲創(chuàng)投協(xié)會(huì)(EVPA)的過(guò)程中所獲得的經(jīng)驗(yàn)促成了亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)(AVPN)的快速成功嗎?
答：EVPA的成功昭示了亞洲市場(chǎng)的可能性在哪里。它告訴我們有針對(duì)性的營(yíng)銷在以下七個(gè)不同領(lǐng)域具有重要性——基金會(huì)、家族企業(yè)、私募股權(quán)和對(duì)沖基金、企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)公司、大學(xué)和政府相關(guān)組織。
問(wèn)：就你的營(yíng)銷方式而言，基金會(huì)與針對(duì)家族企業(yè)的方法有什么區(qū)別嗎?
答：我們的方法是相似的。因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒蓡T比較少，我們尋求與聯(lián)合體的合作，這樣我們就可以避免單個(gè)地接觸基金會(huì)，我們參加了在布魯塞爾的歐洲基金會(huì)中心和英國(guó)的慈善基金會(huì)協(xié)會(huì)。我們用同樣的方式吸納家族企業(yè);我們建立了與摩根大通、瑞銀、匯豐和瑞士信貸銀行的合作關(guān)系。目前，我們與15家私人銀行合作并期待有更多的機(jī)會(huì)出現(xiàn)。
問(wèn)：亞洲也有為基金會(huì)服務(wù)的組織嗎?
答：亞洲的本地化基金會(huì)比較少。在印度，我們直接與基金會(huì)的上層接觸，以我們?cè)贓VPA的經(jīng)驗(yàn)與他們面談。在香港，有少數(shù)幾個(gè)基金會(huì)，我們也可以直接聯(lián)絡(luò)他們。日本有一個(gè)基金會(huì)協(xié)會(huì)，我們與日本目前最大的基金會(huì)是合作伙伴。在中國(guó)，我們與中國(guó)基金會(huì)中心有穩(wěn)固的關(guān)系，它有近4000名成員。我們還與許多活躍在亞洲的大規(guī)模的美國(guó)和歐洲基金會(huì)接觸。
問(wèn)：你如何描述自己在亞洲的公益創(chuàng)投工作?
答：亞洲的國(guó)家雖然存在社會(huì)、文化傳統(tǒng)和立法的差異，但卻有著類似的社會(huì)問(wèn)題，而且可以直接利用商業(yè)方法來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題。在亞洲最突出的特點(diǎn)是接受其他想法的開(kāi)明態(tài)度，以及對(duì)行動(dòng)的重視。我們最近在寶馬基金會(huì)的贊助下組織了20位亞洲政府官員和顧問(wèn)去歐洲交流。七個(gè)參與這次交流的國(guó)家政府機(jī)構(gòu)中有五個(gè)已經(jīng)把他們了解到的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到實(shí)踐方案中，有三個(gè)政府機(jī)構(gòu)參與了隨后的項(xiàng)目。我們和亞洲開(kāi)發(fā)銀行會(huì)晤，它有66個(gè)國(guó)家政府機(jī)構(gòu)作為成員，還有一個(gè)小部門與社會(huì)問(wèn)題相關(guān)，它渴望探索一個(gè)與我們合作的方案以充分利用其召集能力來(lái)分享我們的慈善創(chuàng)投的內(nèi)容。
問(wèn)：公益創(chuàng)投如何在亞洲的不同地區(qū)發(fā)展?
答：我們認(rèn)為亞洲的潛力是巨大的，大量新的以及現(xiàn)有的財(cái)富會(huì)流入社會(huì)部門，在這個(gè)領(lǐng)域能有更大的透明度和有效性。成千上萬(wàn)的人愿意通過(guò)專業(yè)的服務(wù)公司和企業(yè)社會(huì)責(zé)任方案提供人力資源。AVPN也引入智力資本，在其他國(guó)家被驗(yàn)證有效的商業(yè)模式適合亞洲國(guó)家的需要。每個(gè)國(guó)家將以不同的方式并按照自己的速度來(lái)發(fā)展。
我們的會(huì)員包括慈善創(chuàng)投機(jī)構(gòu)(正式會(huì)員)以及可以提供專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的合作會(huì)員，包括私募投資經(jīng)理、私人銀行、財(cái)富管理等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)公司、家族企業(yè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的部門、基金會(huì)、大學(xué)和政府等相關(guān)實(shí)體。我們提供公益創(chuàng)投領(lǐng)域的新聞和活動(dòng)的場(chǎng)地，專注于公益創(chuàng)投領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)知識(shí)及實(shí)踐分享。通過(guò)我們的知識(shí)中心，我們將開(kāi)發(fā)該領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐者所需的各類資源，幫助他們?cè)趤喬貐^(qū)推廣公益創(chuàng)投事業(yè)。
問(wèn)：這樣的本地化如何進(jìn)行?
答：當(dāng)建立AVPN時(shí)，我們意識(shí)到，因?yàn)橛《群椭袊?guó)都是大國(guó)，他們可能需要建立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)。在印度，我們一直致力于建立一個(gè)新的實(shí)體，將其演變成印度公益創(chuàng)投事業(yè)協(xié)會(huì)，作為AVPN的一個(gè)戰(zhàn)略伙伴、內(nèi)容提供商和與世界其他地區(qū)的連接器。
在中國(guó)，我們?cè)趦?nèi)地發(fā)展了27個(gè)成員，其中26個(gè)成員在香港，在臺(tái)灣也有不斷增長(zhǎng)的興趣，有不少全球化的組織機(jī)構(gòu)對(duì)在中國(guó)部署基金興趣濃厚。在中國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)是政府非常關(guān)注社會(huì)部門是如何被組織和被開(kāi)發(fā)的。目前，我們要建立一種直接的行動(dòng)看來(lái)還不可行，所以我們正在與四五個(gè)比較重要的中國(guó)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
問(wèn)：與公益創(chuàng)投相比，影響力投資的重要區(qū)別在哪里?
答：“影響力投資”，是一種慈善與商業(yè)相融合的投資，除了追求一定的財(cái)務(wù)回報(bào)外，在社會(huì)和環(huán)境影響力方面有量化的回報(bào)指標(biāo)。影響力投資在亞洲的興趣很多，但是交易量非常有限。我認(rèn)為影響力投資需要回答的關(guān)鍵問(wèn)題是社會(huì)回報(bào)和投資回報(bào)之間的矛盾。影響力投資退出的現(xiàn)實(shí)前景是什么?我認(rèn)為影響力投資將繼續(xù)發(fā)展。公益創(chuàng)投把影響力的持續(xù)產(chǎn)生作為投資的考量之一，但是在財(cái)務(wù)回報(bào)方面的要求明顯低于影響力投資。
問(wèn)：你可以就所提到的社會(huì)回報(bào)和資金回報(bào)之間的矛盾稍作解釋嗎?
答：商業(yè)的運(yùn)行需要獲得利潤(rùn)，并伴隨著經(jīng)濟(jì)上的起伏變化，特別在早期階段。而特定的社會(huì)回報(bào)在短期條件下也許會(huì)減少利潤(rùn)的獲得，投資者需要明確財(cái)務(wù)和社會(huì)目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力之間的平衡。如果你需要獲取資金回報(bào)，就必須制定出如何退出的方案。如果你是一名養(yǎng)老基金顧問(wèn)或是一家保險(xiǎn)公司，對(duì)投資者資金回報(bào)的預(yù)測(cè)和所得到的實(shí)際回報(bào)是你最需要考慮的問(wèn)題，同時(shí)需要關(guān)注社會(huì)回報(bào)。如果基金會(huì)動(dòng)用的是非可償還的撥款，可以專注于創(chuàng)造社會(huì)影響。如果動(dòng)用的是需要償還的捐款，就需要對(duì)財(cái)務(wù)回報(bào)進(jìn)行預(yù)測(cè)并對(duì)其平衡進(jìn)行定義。政府可以通過(guò)精心構(gòu)造的方案對(duì)某些具有下行風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目起到保護(hù)作用，并促進(jìn)創(chuàng)新和擴(kuò)展。但是，私人投資者可能會(huì)承受更很多的風(fēng)險(xiǎn)。
在商業(yè)創(chuàng)投中，50%的公司會(huì)失敗，其他的只是略有成效，但是成功者可以產(chǎn)生較高的收益。在公益創(chuàng)投中，成功者不會(huì)產(chǎn)生數(shù)十倍的回報(bào)，所以早期階段的創(chuàng)新可能需要基金會(huì)、高資產(chǎn)凈值的家族企業(yè)或政府的資助，這樣的資助對(duì)是否獲得回報(bào)沒(méi)有依賴性。
問(wèn)：你認(rèn)為在亞洲繼續(xù)發(fā)展公益創(chuàng)投的障礙是什么?
答：在亞洲各個(gè)國(guó)家的情況不相同。人們可能會(huì)很快地接受公益創(chuàng)投的概念，但是復(fù)雜的實(shí)踐發(fā)展緩慢。各國(guó)政府正越來(lái)越積極。我們最近發(fā)布了一個(gè)《在亞洲開(kāi)始慈善創(chuàng)投的指南》，同時(shí)EVPA已發(fā)布了一份新的報(bào)告，被稱為《企業(yè)的社會(huì)影響戰(zhàn)略：協(xié)同發(fā)展的新路徑》。我們打算圍繞這樣的話題舉辦亞洲的講習(xí)班和圓桌會(huì)議，并在我們的年度會(huì)議上對(duì)其進(jìn)行介紹。
問(wèn)：AVPN的下一步計(jì)劃是什么?
答：我們預(yù)計(jì)明年這個(gè)時(shí)候有超過(guò)250名成員，并努力開(kāi)發(fā)出更多的針對(duì)會(huì)員的深度服務(wù)，特別是在教育和協(xié)作領(lǐng)域。我們的知識(shí)中心是至關(guān)重要的。促進(jìn)跨界學(xué)習(xí)和跨境復(fù)制成功模式的正規(guī)發(fā)展方案是非常重要的項(xiàng)目。對(duì)促進(jìn)新的公益創(chuàng)投或社會(huì)投資基金在中國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞和印度的討論正在順利進(jìn)行并更多地考慮到本地化的利益問(wèn)題。
公益創(chuàng)投的亞洲社會(huì)企業(yè)建設(shè)
問(wèn)：接下來(lái)的區(qū)域化和全球化步驟是什么?
答：公益創(chuàng)投的模型起初是計(jì)劃在全球范圍內(nèi)推出的，在執(zhí)行的過(guò)程中發(fā)展區(qū)域會(huì)員組織，因?yàn)檫@樣做更貼近市場(chǎng)，并能夠由區(qū)域的董事會(huì)成員來(lái)控制和管理。在人們沒(méi)有成為積極的風(fēng)險(xiǎn)慈善家時(shí)，接受公益創(chuàng)投是一個(gè)更大的目標(biāo)。EVPA已實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，成立了全歐洲理事會(huì)。AVPN有10個(gè)董事會(huì)成員。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，我們計(jì)劃設(shè)立國(guó)際慈善創(chuàng)投事業(yè)中心(IVPC)，這是一個(gè)聯(lián)盟組織，將推進(jìn)新的協(xié)會(huì)在非洲、拉丁美洲和中東地區(qū)的成長(zhǎng)。每個(gè)部署的任務(wù)都相當(dāng)艱巨，需要對(duì)每個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，機(jī)遇與困難并存。我們需要增長(zhǎng)價(jià)值，明確本地化的合作伙伴，組織財(cái)力以及明確潛在的早期使用者。我們從EVPA和AVPN獲得了有豐富的經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)。IVPC也將執(zhí)行更廣泛的目標(biāo)，圍繞知識(shí)共享、培訓(xùn)和建立全球關(guān)系。
AVPN在亞洲地區(qū)有一些成功案例。我們有一個(gè)BIMA的項(xiàng)目，這是一個(gè)為低收入家庭提供小額保險(xiǎn)和健康服務(wù)全球保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目。我們已經(jīng)在世界各地發(fā)展了16個(gè)國(guó)家的超過(guò)2300萬(wàn)客戶，包括亞洲、非洲和拉丁美洲。通過(guò)手機(jī)向我們的客戶發(fā)送信息。BIMA項(xiàng)目由LEAPFROG投資公司資助，這是一個(gè)歐洲的金融公司。
我們還有一個(gè)緬甸醫(yī)療援助基金會(huì)(MAM)，為偏遠(yuǎn)的地區(qū)的居民和城市貧民窟提供衛(wèi)生保健服務(wù)，在那里大多數(shù)人付不起足夠的醫(yī)療費(fèi)用。這個(gè)項(xiàng)目由荷蘭商會(huì)和稅收辦公室監(jiān)督。投入資金達(dá)55000美元，受益人群達(dá)到8000人。
香格里拉農(nóng)場(chǎng)是我們資助的一個(gè)中國(guó)云南的社會(huì)企業(yè)，它通過(guò)公平貿(mào)易銷售自己生產(chǎn)的咖啡和蜂蜜產(chǎn)品。這是一個(gè)農(nóng)民的合作社，推廣有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)措施。香格里拉農(nóng)場(chǎng)由來(lái)自歐洲的LGT慈善創(chuàng)投組織資助。
(據(jù)英國(guó)慈善媒體《聯(lián)盟雜志》，原作者：卡洛琳·哈特內(nèi)爾)
注：道格·米勒在金融和私募股權(quán)領(lǐng)域有43年的職業(yè)經(jīng)歷，在40多個(gè)國(guó)家開(kāi)展廣泛的國(guó)際工作。他目前在英國(guó)居住，是EVPA和AVPN的創(chuàng)始人和董事長(zhǎng)。
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