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WFP:盡全力解決兒童饑餓

2013-07-02 來源 :公益時報??作者 :

在金邊的兒童微笑學校,學生們的一天始于垃圾場中的拾荒,勞動過后的這頓營養(yǎng)早餐,是他們每天盼望的時刻

在全球各地,WFP均扮演著人道救助的角色。圖為非洲乍得的一名母親領得救濟糧時流露出的喜悅表情

“如果不是學校給吃的,我可能就不能來上學了?!?1歲的柬埔寨女孩尹尹有5個兄弟姐妹,她說家里早就不想讓她念書了,但考慮到能解決吃飯問題,就同意了。

而對于世界最大的人道主義救援機構——聯(lián)合國世界糧食計劃署(WFP)來說,在全球籌款難度加大之時,需要探索新的抗擊饑餓方案。在柬埔寨,他們的嘗試開始漸漸奏效。

一天中唯一的正餐

天色還有幾分朦朧,尹尹已經(jīng)背上書包出了家門。旱季到來一個多月了,紅土地上依然留著雨季洪水的印記,泥濘不堪。即便是越野車,也有些笨拙,遠不如光著腳的尹尹走起來那般靈活。

這里是柬埔寨北部的波里特村,距離吳哥窟不過幾十公里,和繁華的暹粒市(Siem Reap)卻是兩個世界:草棚是最常見的建筑,稻田里禾葉枯黃,不時可以看見“此處有未爆炸物”的牌子。早晨6點半,尹尹走進了波里特小學。學校營養(yǎng)早餐,是聯(lián)合國世界糧食計劃署在柬埔寨開展的一項計劃。每天早晨,有50萬名像尹尹一樣的小學生,可以得到一份由米飯、蔬菜、豌豆瓣和罐頭魚組成的早餐,以保證他們能夠專心學習。在這個饑餓程度被列為“驚人”的國家里,這也許是貧困兒童一天中唯一的正餐。

波里特小學的校長烏特說:“這里平均每家有五六個孩子,輟學率很高,只有30%的孩子會繼續(xù)念初中,其他的都去幫家里干活了?!?/P>

“正是為了改善這些兒童的教育狀況,我們開展了學校營養(yǎng)餐計劃?!庇媱澥瘃v柬埔寨代表讓-皮埃爾·德馬爾熱里(Jean-Pierre de Margerie)說,提供早餐不但能減輕饑餓提高學生專注力,還可以鼓勵學生按時出勤?!拔覀冞€有食品獎學金計劃,給部分學生每月提供糧食,鼓勵家長送孩子繼續(xù)上學。”

對像尹尹這樣的柬埔寨兒童來說,學校營養(yǎng)餐可能是改變人生軌跡的開始;對計劃署柬埔寨辦公室來說,這項計劃是保證當?shù)厣鐣掷m(xù)發(fā)展的重要項目之一。

尋找可持續(xù)方案

自從金融危機發(fā)生以來,聯(lián)合國世界糧食計劃署在全球收到的捐助總額在下降?!斑^去我們的資金來源主要是政府,但各國政府受金融危機影響,捐贈的錢少了;同時糧食價格上漲,讓我們能采購的糧食變少了?!钡埋R爾熱里無奈地說。2008年糧食危機最嚴重時,計劃署一度暫停在柬埔寨的校餐計劃,德馬爾熱里不想看到這一幕重演。

德馬爾熱里說,在后危機時代,需要政府、民間組織和公司企業(yè)之間加強合作,找到可持續(xù)發(fā)展的抗擊饑餓方案。

柬埔寨首都金邊的兒童微笑學校(Pour un Sourire d’Enfant),可以看做一個三方有力合作的樣本。這所在宋仁枳區(qū)(Stung Meanchey)垃圾場旁邊建起來的學校,由一對法國夫婦創(chuàng)建的非政府組織管理,最初幫助靠垃圾為生的兒童,后來逐漸擴大為金邊周邊的貧困兒童。兒童微笑學校既通過計劃署接受各國政府援助的糧食,提供營養(yǎng)早餐,也通過和瑞士、法國等企業(yè)的合作,為沒上過學的孩子提供職業(yè)培訓。

作為聯(lián)合國世界糧食計劃署的合作伙伴,兒童微笑學校也是中國糧食援助的受益方。不僅兒童,營養(yǎng)不良的年輕母親們也在這里領取早餐。院墻之外,是廢棄的宋仁枳垃圾場,仍是一片垃圾的海洋,空氣中彌漫著惡臭。盡管政府禁止在此搭建棚屋,以拾荒為生的貧民們仍留守這里,繼續(xù)在易拉罐和舊電器中尋找有用的物件。

“如果沒有學校,很多孩子一生都要以撿垃圾為生?!睂W校負責對外事務的斯瑞老師說,他們拯救兒童的方案是教育。先是用提供食物、資金援助等方式,讓父母同意他們上學;然后提供補習課程和職業(yè)培訓,讓孩子們能夠繼續(xù)升學或者掌握美容、烹飪等技能。根據(jù)學校的統(tǒng)計,這些年來接受職業(yè)培訓的學生有 1200多人,就業(yè)率達到100%,甚至在星級酒店和外資公司工作。

兒童微笑學校的良性發(fā)展,讓它在近年來獲得很多公司企業(yè)的捐贈,逐漸減少對計劃署的依賴。上世紀90年代計劃署為學校提供80%的糧食,如今只需提供其食品需求的30%。這可使得計劃署將更多援助放在農村省份。

鼓勵糧食技術創(chuàng)新

德馬爾熱里認為,真正要做到授人以漁,解決柬埔寨的糧食不安全問題,當?shù)厮綘I企業(yè)要參與進來?!拔覀円膭罴砥艺墓酒髽I(yè)為抗擊饑餓出謀劃策,不僅是提供援助,而是要參與到糧食技術革新中。”

金邊滿沙倫工廠(Men Sarun)在和計劃署合作“營養(yǎng)強化方便面”項目,廠長林索恩說,“我們是柬埔寨第一家生產(chǎn)方便面的企業(yè),兩年前從中國引進的生產(chǎn)線,以前市場上只有越南和泰國的方便面?!?/P>

受內戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展停滯影響,柬埔寨是世界上最不發(fā)達的糧食短缺國之一,也是兒童營養(yǎng)不良問題最嚴重的國家之一。在這里,人們攝入熱量主要靠白米,普遍缺乏鐵和必備的微量元素。為了改善營養(yǎng)不良問題,計劃署專家為柬埔寨研發(fā)了營養(yǎng)強化方便面,在配方里添加了多種維生素和礦物質,準備由滿沙倫公司生產(chǎn),從明年開始作為校餐供應給部分學生。

據(jù)德馬爾熱里介紹,和傳統(tǒng)食物比,“營養(yǎng)強化方便面”優(yōu)勢明顯。拿校餐項目來說,廚師早晨四點多就要開始做飯,還需要有倉庫保存糧食、爐灶進行烹飪,孩子們也必須很早趕到學校。如果是方便面的話,可以分發(fā)到每個家庭,做起來也很簡單。“如果這個項目效果好,可以大批量生產(chǎn),就能降低成本,一方面讓得不到援助的柬埔寨家庭也能負擔得起,另一方面也能保證企業(yè)贏利,使地方經(jīng)濟受益。”

不過,德馬爾熱里也表示,“營養(yǎng)強化方便面”的計劃是否能推廣,還要看試點的結果。“一開始我們肯定不會大規(guī)模推廣,只是在小范圍內嘗試。在收集數(shù)據(jù),分析是否能有效增強營養(yǎng)等指標后,才做出下一步?jīng)Q定。”

聯(lián)手國際企業(yè)

在聯(lián)合國世界糧食計劃署高級企業(yè)合作官員布萊特·瑞爾森(Brett Rierson)看來,應對饑餓問題,不僅需要當?shù)厮綘I企業(yè)的參與,也需要國際公司和企業(yè)的“總動員”。

在柬埔寨的糧食援助項目中,已經(jīng)有了很多國際企業(yè)的身影。在暹粒的波里特小學,廚房食物儲藏室是由TNT公司贊助修建的;在暹粒的波塔特拉小學,烹飪校餐用的加碘鹽是韓國國民銀行援助的……“在被援助的物品上,你可以看到很明顯的企業(yè)名稱和標志,這對企業(yè)形象無疑是很好的宣傳?!?/P>

“過去,計劃署的資金來源主要是各國政府,近年來越來越多的企業(yè)也在為計劃署做出重大的貢獻?!比馉柹f,計劃署愈發(fā)意識到和私營領域合作的重要性,企業(yè)可以為計劃署的項目提供創(chuàng)新和技術方面的支持,而企業(yè)也可以從計劃署與當?shù)卣腿嗣窠⒌幕バ呕锇殛P系中受益。

“比如最早和計劃署合作的企業(yè)是TNT運輸公司,雙方在2002年底達成合作協(xié)議。TNT為計劃署在緊急情況下運送救援物資提供高效服務。另外一個例子是思科公司,在海地地震救援中,它為計劃署在通訊方面提供了大力支持。在和計劃署展開合作的同時,這些企業(yè)也樹立了良好的社會形象,如果今后在受援國開展業(yè)務的話,會更容易被當?shù)厝嗣窠邮??!?/P>

通過與私營企業(yè)開展合作來應對饑餓問題,不僅是在柬埔寨,也是聯(lián)合國世界糧食計劃署在全球的思路。不久前,計劃署宣布和全球最大的網(wǎng)絡社交游戲開發(fā)商Zynga結成合作伙伴,開發(fā)“通過玩游戲來抗擊饑餓”的社交游戲,引發(fā)更多的人對糧食援助的關注。

(摘自瑞森德企業(yè)社會責任機構)

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中國與WFP

自1979年以來,中國政府始終在積極支持聯(lián)合國世界糧食計劃署的人道主義工作。截至2011年底,計劃署已經(jīng)收到來自中國的超過4300萬美元捐款。2010年,在全球捐款減少的情況下,中國向計劃署捐款400萬美元,用以支持其全球救援行動,并在年底向柬埔寨提供了50萬美元糧食援助;2011年,中國捐款約2000萬美元,其中有1600萬美元用于支持計劃署索馬里的饑荒救援行動,這也是中國政府迄今向該機構提供的單筆最大額度的捐款。而自進入中國以來,計劃署已經(jīng)在華實施了逾70個項目,捐贈近400萬噸糧食,惠及中國3000萬人口。