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2014-02-19 來源 :公益時報??作者 : 高文興
”據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料顯示，當(dāng)今世界貧困人口的70%均為農(nóng)村人口，占最不發(fā)達國家人口的72%——城鄉(xiāng)不平等仍是可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。在農(nóng)村地區(qū)，由于效益高的雇傭機會有限，勞動力十分低廉。而往往他們又缺乏基本的社會保障，因為他們在國家的范疇內(nèi)沒有政治話語權(quán)或優(yōu)先權(quán)。
在許多發(fā)展中國家，許多社會組織均以提供經(jīng)濟作物和技能輔導(dǎo)的方式，試圖讓這一部分人走出貧窮。并且，不少創(chuàng)新項目在扶貧之外，還帶來了健康、環(huán)保、公平貿(mào)易等多方面上的收效?！豆鏁r報》本期介紹兩則在非洲土地上的最新案例帶來的影響和啟示。“
健康菜園：吃出營養(yǎng)和社會利益
不控制生育數(shù)量進一步加劇了農(nóng)村家庭的貧困，“健康菜園”在一定程度上緩解了家庭的食物來源
據(jù)聯(lián)合國教科文組織的資料顯示，當(dāng)今世界貧困人口的70%均為農(nóng)村人口，占最不發(fā)達國家人口的72%——城鄉(xiāng)不平等仍是可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。在農(nóng)村地區(qū)，由于效益高的雇傭機會有限，勞動力十分低廉。而往往他們又缺乏基本的社會保障，因為他們在國家的范疇內(nèi)沒有政治話語權(quán)或優(yōu)先權(quán)。
在許多發(fā)展中國家，許多社會組織均以提供經(jīng)濟作物和技能輔導(dǎo)的方式，試圖讓這一部分人走出貧窮。并且，不少創(chuàng)新項目在扶貧之外，還帶來了健康、環(huán)保、公平貿(mào)易等多方面上的收效?！豆鏁r報》本期介紹兩則在非洲土地上的最新案例帶來的影響和啟示。
在世界各地，菜園都是社區(qū)食物的重要來源地，不僅如此，它還可作為一種教育工具以及為窮困者賦權(quán)的手段。在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，仍有2250萬人口攜帶HIV病菌，相信你絕對不會想到，通過在菜園里種菜也能改變這一地區(qū)的面貌。是的，這種改變是需要耐心的，但它確實在發(fā)生著——人道組織和環(huán)境機構(gòu)已經(jīng)開始把視線投向菜園，讓菜地為HIV病毒攜帶者提供營養(yǎng)和社會利益。
盧旺達是這一地區(qū)人口最為稠密的國家，無論從醫(yī)療、教育還是收入等方面來看，該國都遠在世界平均水平以下。在“人類發(fā)展指數(shù)”的榜單上，盧旺達在187個上榜國家中名列第166位，發(fā)展極其緩慢。據(jù)美國國際發(fā)展署(USAID)統(tǒng)計，盧旺達有17萬人(成人總數(shù)的3%)遭受HIV病毒的折磨。
在眾多為盧旺達貧困和病患人口服務(wù)的組織中，如果說到創(chuàng)新，不得不提及“國際健康菜園”(Gardens for Health International)。這個組織與當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生站合作，以農(nóng)業(yè)為突破口，解決包括營養(yǎng)不良在內(nèi)的眾多健康問題。病人來到農(nóng)村衛(wèi)生站后，會得到這個組織提供的一份援助，其中不僅包含緩解病人當(dāng)前病痛的醫(yī)藥，還為病人及其家庭的未來提供一份長期保障——農(nóng)作物。而且，“健康菜園”還會定期走訪這些家庭，為他們帶去耕作工具和知識，力圖為后者增加農(nóng)作物產(chǎn)量、設(shè)計合理飲食結(jié)構(gòu)以及擺脫營養(yǎng)不良。
具體說來，這份“家庭菜園包裹”包含了可供三個不同季節(jié)種植的當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種子，以及小型的家畜，以保證飲食多樣化和當(dāng)?shù)氐纳锒鄻踊?ldquo;健康菜園”的團隊還開發(fā)了創(chuàng)新和可持續(xù)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方法，讓每戶農(nóng)民都能實現(xiàn)土地和現(xiàn)有資源的最大化利用。例如，他們?yōu)楸R旺達農(nóng)戶帶來了最先進的農(nóng)業(yè)方案，解決了當(dāng)?shù)亻L期以來的困擾——土壤貧瘠和水土流失，當(dāng)然，是在改善農(nóng)民健康狀況的前提下。
他們在一塊5英畝(約為2公頃)的土地上成功實驗出了田菁和朱纓這兩種“科學(xué)樹木”。種植這些樹木能夠幫助抵抗水土流失，并且能穩(wěn)定土壤中的氮含量、吸引益蟲，提供食物、飼料以及肥料。
這樣一套解決方案聽上去貌似需要一定的時間，但僅在項目運行一年之后，就有88%的農(nóng)戶匯報他們每天所吃的食物至少超過4種，而且大多數(shù)都來自自家的菜地，71%原本營養(yǎng)不良的兒童達到了正常的體重范圍。截至2013年底，“健康菜園”已經(jīng)和至少8家醫(yī)療中心達成了合作，覆蓋家庭超過1000戶。
一位名為瑪瑟琳(Marceline)的女士激動地說：“我的孩子3歲了，加入‘健康菜園’4個月，他就長了3公斤，他的浮腫也消失了。現(xiàn)在我種上了胡蘿卜、大豆、辣椒、橙子、地瓜和莧菜。”
“健康菜園”的長期目標有三點：改善被納入項目的營養(yǎng)不良兒童的體質(zhì)、改善每個合作醫(yī)療中心及其所轄地區(qū)的社區(qū)管理質(zhì)量和營養(yǎng)不良診治手段、推動政策以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)作為營養(yǎng)不良的治愈手段之一。
為了衡量項目的效果，“健康菜園”團隊設(shè)定了個人與家庭的雙向考核指標，既通過考察兒童36個連續(xù)月的健康指數(shù)以確保其長期健康，也采用美國國際發(fā)展署制定的標準來衡量一戶家庭的營養(yǎng)狀況。他們甚至還投資開發(fā)了一套基于云技術(shù)的報告系統(tǒng)，這樣一來，就能實時獲取以上這些監(jiān)控數(shù)據(jù)。
另一家知名的非營利組織健康伙伴(Partner in Health)的創(chuàng)始人保羅·法默(Paul Farmer)評價道：“‘健康菜園’正是能讓我們打破疾病和貧窮這個惡性循環(huán)的最佳模式。疾病和貧窮，無論忽視了哪一個，我們都不能幫助病人和他們的家庭擺脫困境。”
由于“健康菜園”做出的突破性創(chuàng)新，在斯威士蘭，國際紅十字也開始資助當(dāng)?shù)匕l(fā)展類似的社區(qū)菜園。美國國際發(fā)展署署長拉吉夫·沙赫(Rajiv Shah)稱贊說：“比起在饑荒的時候提供食物，為農(nóng)民提供有效的農(nóng)業(yè)支持、幫助社區(qū)實現(xiàn)食物保證，投入只有十分之一。”(高文興/編譯)
GADCO：推動公平貿(mào)易
散戶農(nóng)民被組織起來集體耕作。圖為GADCO大面積的集中式農(nóng)場
大米是西非國家最大規(guī)模的進口農(nóng)產(chǎn)品，其結(jié)果會造成國家外匯儲備枯竭，并且是引發(fā)通貨膨脹的重要因素。而非洲的大米進口又多靠亞洲的產(chǎn)量余額，可是亞洲人口的不斷上漲也使得這種余額越來越少。
在加納更是如此。作為加納人每天的主食，加納政府每年以超過5億美元的價格向外界采購大米。而由于缺乏農(nóng)業(yè)投入和機械、僅依靠過時的農(nóng)業(yè)基建、無法獲得農(nóng)業(yè)投資以及無法獲取公平的市場價格，加納本國的散戶農(nóng)民只能被迫接受低于市場價格的價位來賣掉自己的農(nóng)產(chǎn)品。這些挑戰(zhàn)使得加納在GDP和收入保持快速增長的背景下，本國的大米生產(chǎn)能力卻低于國際水平40個百分點。
2011年，GADCO公司的出現(xiàn)，逐漸扭轉(zhuǎn)了這種局面。GADCO的全稱是加納全球農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是一家擁有美方投資、巴西農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用集體種植方式開展大規(guī)模大米生產(chǎn)項目的企業(yè)。2013年，這家公司已經(jīng)讓加納東部的沃爾特河谷(Volta)成為了西非地區(qū)最大的大米產(chǎn)地。這片1600公頃的稻田每年已經(jīng)可以有兩季的收成，并且種植面積每月都在擴張。
GADCO是尼日利亞人托克斯·阿賓博拉(Toks Abimbola)和合伙人伊吉·巴希(Iggy Bassi)的杰作。他們圍繞提高大米產(chǎn)量做文章，請來巴西農(nóng)業(yè)專家設(shè)計生產(chǎn)技術(shù)和流程，最終形成了GADCO現(xiàn)代集中農(nóng)業(yè)的模式。
在這個中心農(nóng)場，土地由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)向GADCO以租賃的形式提供。散戶農(nóng)民在這里集體種植，收割由農(nóng)場的大型設(shè)備自動處理并完成包裝，以備銷售。參與的農(nóng)民在這里可以得到包括高產(chǎn)量水稻種子、化肥在內(nèi)的生產(chǎn)資料，并且能夠獲得生產(chǎn)類的服務(wù)和技能培訓(xùn)，以及面對終端銷售市場的途徑。GADCO直接購買他們的收成，以統(tǒng)一的牌子向外銷售，大大提高了農(nóng)民的利潤。
如今，已有千余名農(nóng)民加入了GADCO的生產(chǎn)方式并獲得了三倍于平時的收入，GADCO計劃把這一人數(shù)最終擴大到7000名，其直接的經(jīng)濟利益將使35000人的生活質(zhì)量得到提高。從宏觀來看，這種大規(guī)模的產(chǎn)量也必定會使加納的糧食保障得到一定的鞏固，緩解加納對大米的進口依賴。
不僅如此，GADCO與國際種子、農(nóng)化和農(nóng)具公司的合作也為加納的農(nóng)業(yè)商業(yè)化帶來新的科技手段和具體實踐。向外租賃土地的社區(qū)由于得到收入的分成，也有了更多預(yù)算投入在當(dāng)?shù)氐慕逃歪t(yī)療服務(wù)上。
與此同時，GADCO的美國投資方也得到了回報——他們1500萬美元的投資為他們帶來了40%的回報率。赫赫有名的聰明人基金(Acumen Fund)也為GADCO注入了150萬美元的影響力投資，幫助其培育社會影響力模型，其中尤其強調(diào)與散戶農(nóng)民的長期合作關(guān)系。
而GADCO則正計劃吸引下一步1億美元的投資，如果成功，他們將把步伐邁進莫桑比克、贊比亞和尼日利亞等5個非洲國家。(高文興/編譯)
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