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2014-08-20 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
本基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)(2013)年度工作報(bào)告已經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查通過，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，現(xiàn)予摘要公布。
一、基金會(huì)基本信息
基金會(huì)中文名稱
能源基金會(huì)基金會(huì)
外文名稱
The Energy Foundation
基金會(huì)注冊(cè)地
美國(guó)舊金山基金會(huì)
注冊(cè)機(jī)關(guān)
加利福尼亞州政府
基金會(huì)成立時(shí)間
1990-10-15
基金會(huì)駐在地
301, Battery Street, San Francisco, CA, U.S.A.
二、代表機(jī)構(gòu)基本信息
代表機(jī)構(gòu)名稱能源基金會(huì)(美國(guó))北京辦事處登記證號(hào)外基證字第9515號(hào)組織機(jī)構(gòu)代碼50002174-8業(yè)務(wù)范圍為能源基金會(huì)(美國(guó))在中國(guó)開展可持續(xù)能源領(lǐng)域的業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可持續(xù)能源利用的研究、試點(diǎn)和實(shí)施。 業(yè)務(wù)主管單位國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)立時(shí)間2010-03-05負(fù)責(zé)人姓名YUAN Wei (袁偉)住 所北京市建國(guó)門外大街19號(hào)，國(guó)際大廈2403室郵政編碼100004聯(lián)系電話010-5821-7100網(wǎng)站名稱能源基金會(huì)中國(guó)網(wǎng) 址www.efchina.org
三、公益活動(dòng)情況 1.公益支出情況單位：人民幣(元)
項(xiàng) 目數(shù) 額 本年度總收入233,723,768.43 本年度總支出233,498,435.99 本年度用于公益事業(yè)的支出226,439,101.44 工作人員工資福利支出3,871,842.91 行政辦公支出3,186,874.64 公益事業(yè)支出占本年度總收入的比例96.88% 工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例3.02%
2.公益項(xiàng)目情況
能源基金會(huì)(美國(guó))北京辦事處2013年 8個(gè)子項(xiàng)目共資助包括中央和地方的100余家研究單位。基本情況簡(jiǎn)介如下：
建筑節(jié)能項(xiàng)目:1) 家用電器能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)：支持“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”; 支持節(jié)能惠民工程實(shí)施成效評(píng)估以及領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案研究; 支持節(jié)能產(chǎn)品“領(lǐng)跑者”制度上海試點(diǎn)研究;支持城市道路半導(dǎo)體照明市場(chǎng)占有率的解決方案及典型應(yīng)用研究;支持家用電冰箱與房間空調(diào)器全生命周期中非CO2溫室氣體減排機(jī)制研究以及中國(guó)工商制冷空調(diào)行業(yè)HFCs逐步削弱研究。2)建筑節(jié)能：支持不同氣候區(qū)開展被動(dòng)式低能耗居住建筑的適宜性研究;支持北方地區(qū)冬季燃煤采暖PM2.5的相關(guān)性研究與長(zhǎng)江流域城鎮(zhèn)住宅采暖方式適宜性研究;支持開展深圳市建筑碳排放權(quán)交易市場(chǎng)試運(yùn)行評(píng)估;支持上海大型公共建筑能耗數(shù)據(jù)對(duì)標(biāo)和信息披露制度的可行性研究。3)綠色建筑與可再生能源利用：支持強(qiáng)制推行綠色建筑制度在武漢、秦皇島和重慶等地的實(shí)施試點(diǎn)研究;支持綠色校園讀本的編制和宣貫; 支持青藏高原可持續(xù)建筑能源規(guī)劃研究。
工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目: 1) 工業(yè)節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善：支持;“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”;中國(guó)“十二五”節(jié)能中期評(píng)估;節(jié)能量交易實(shí)施方案的研究;中國(guó)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)研究;研究和制定《能耗限額標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能試點(diǎn)方案》等。2)重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)最佳實(shí)踐的示范和規(guī)模化：支持鋼鐵企業(yè)提高能效的技術(shù)方案研究及能量系統(tǒng)優(yōu)化案例企業(yè)試點(diǎn);研究和制定《中小企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃》;完善石油和化工行業(yè)重點(diǎn)耗能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者發(fā)布制度;研究石油和化工園區(qū)的生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系和績(jī)效評(píng)估體系;甘肅省節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)與高效節(jié)能技術(shù)/裝備在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用等。3)節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)的能力建設(shè)：支持中山市園區(qū)低碳化改造實(shí)施方案編制及能力建設(shè);上海市高耗能企業(yè)能源管理體系建設(shè)試點(diǎn)與示范;蘇州市在線能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)和實(shí)施;能效評(píng)估工程師培養(yǎng)與區(qū)域合作平臺(tái)建設(shè);2013中國(guó)工業(yè)節(jié)能進(jìn)展報(bào)告、中國(guó)能效投資年度進(jìn)展報(bào)告及工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)展報(bào)告。
電力項(xiàng)目: 1)電力需求側(cè)管理：支持國(guó)家政策的研究制定及實(shí)施能力建設(shè);支持部分省市的地方試點(diǎn)工作及能效電廠建設(shè);支持電力公司開展電力需求側(cè)管理工作;組織業(yè)內(nèi)研討、培訓(xùn)等。2013年重點(diǎn)支持了電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)、電網(wǎng)公司實(shí)施電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施等工作。2)清潔高效電力系統(tǒng)：支持與電力系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行相關(guān)的政策研究和實(shí)施能力建設(shè);支持電力行業(yè)開展節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃研究;支持分布式電源及天然氣的開發(fā)利用;支持促進(jìn)清潔能源發(fā)展和節(jié)能的電價(jià)政策研究。2013年重點(diǎn)支持頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策研究、天然氣分布式能源研究等工作。3) 煤炭總量控制、清潔煤技術(shù)和碳捕集與封存：支持煤炭總量控制、煤炭清潔高效利用的政策研究、制定及實(shí)施能力建設(shè)。2013年重點(diǎn)支持煤炭中長(zhǎng)期需求及消費(fèi)研究、京津冀地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制研究等工作。
可再生能源項(xiàng)目: 1)完善國(guó)家可再生能源政策法規(guī)體系: 可再生能源平價(jià)上網(wǎng)路線圖和資金支持體系研究;分布式光伏發(fā)電發(fā)展政策和商業(yè)模式研究;國(guó)家智能微網(wǎng)發(fā)展政策和先導(dǎo)示范項(xiàng)目方案設(shè)計(jì);風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系建設(shè);生物質(zhì)供熱產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問題研究;垃圾發(fā)電發(fā)展政策和保障機(jī)制研究;地?zé)豳Y源開發(fā)利用戰(zhàn)略規(guī)劃研究等。2)地方可再生能源發(fā)展規(guī)劃和能力建設(shè)：京津冀生物質(zhì)供熱發(fā)展規(guī)劃和分布式光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展關(guān)鍵問題研究;上海市長(zhǎng)寧區(qū)智能微網(wǎng)與多元化能源系統(tǒng)集成示范項(xiàng)目研究;廣東省中山市翠亨新區(qū)可持續(xù)能源系統(tǒng)綜合規(guī)劃研究;青海省大中型光伏電站系統(tǒng)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系研究等。3)支持可再生能源發(fā)電并網(wǎng)研究：促進(jìn)可再生能源發(fā)電的關(guān)鍵體制機(jī)制研究;實(shí)施可再生能源優(yōu)先調(diào)度的技術(shù)方法研究;促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)消納的跨省區(qū)電力交易機(jī)制研究;可再生能源并網(wǎng)研究能力建設(shè)等。
交通項(xiàng)目:1) 提高機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性：支持我國(guó)重型車燃料消耗量基準(zhǔn)測(cè)定，為其燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)制定提供技術(shù)支持;支持乘用車第三階段燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法研究;支持乘用車第四階段燃料消耗量限值研究和標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)修訂的研究工作。2) 降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放：支持開展船舶排放清單研究;支持在用車符合性調(diào)查研究和油品質(zhì)量調(diào)查研究。3) 推廣新能源汽車：支持中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)對(duì)中國(guó)新能源汽車示范運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估;支持低速電動(dòng)汽車市場(chǎng)狀況及電池回收情況調(diào)研。4) 推動(dòng)交通系統(tǒng)節(jié)能：支持全國(guó)綠色貨運(yùn)車輛和綠色貨運(yùn)車隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)研究;支持建立甩掛運(yùn)輸評(píng)估機(jī)制與體系的研究。
可持續(xù)城市項(xiàng)目: 1)實(shí)施四至六個(gè)可持續(xù)城市發(fā)展示范項(xiàng)目，展示可持續(xù)的城市規(guī)劃和建設(shè)理念，如土地混合利用、公交引導(dǎo)發(fā)展(TOD)、非機(jī)動(dòng)化交通模式(NMM)等，推動(dòng)城市的低碳可持續(xù)發(fā)展：重點(diǎn)支持了昆明呈貢新城及重慶悅來生態(tài)城的可持續(xù)城市規(guī)劃工作，目前呈貢新城已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)階段。悅來生態(tài)城的控制性詳細(xì)規(guī)劃也已經(jīng)入庫，具備法律效力。2)支持有利于可持續(xù)城市規(guī)劃和發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和激勵(lì)政策的出臺(tái)，并推動(dòng)其在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施：連續(xù)四年支持了國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的步行和自行車示范項(xiàng)目，2013年底國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布了《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。3)培養(yǎng)能夠正確實(shí)施中國(guó)可持續(xù)城市規(guī)劃和建設(shè)的技術(shù)力量和決策力量，提高公眾意識(shí)：支持國(guó)際與國(guó)內(nèi)專家團(tuán)隊(duì)合作編寫有關(guān)低碳生態(tài)城市規(guī)劃理論及實(shí)踐方面的教材，并進(jìn)行推廣。并支持中國(guó)低碳生態(tài)城市大學(xué)聯(lián)盟的有關(guān)活動(dòng)，為培養(yǎng)低碳生態(tài)城市領(lǐng)域的高級(jí)和后備人才做儲(chǔ)備。
環(huán)境管理項(xiàng)目: 1)綜合環(huán)境監(jiān)管: 支持公眾環(huán)境研究中心等機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息公開研究;支持支持美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)召開中美大氣污染法律監(jiān)管圓桌會(huì)議推動(dòng)《大氣污染防治法修訂》的出臺(tái)。2)空氣質(zhì)量管理：支持環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院等機(jī)構(gòu)開展《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施;支持清華大學(xué)及發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)開展京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量改善及煤炭消費(fèi)總量控制研究;支持在江蘇、北京、濟(jì)南等地開展清潔空氣試點(diǎn);支持亞洲清潔空氣中心推動(dòng)區(qū)域空氣質(zhì)量管理;支持中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟的建立和運(yùn)行;支持成立中國(guó)清潔空氣城市網(wǎng)絡(luò);支持SEE基金會(huì)建立衛(wèi)藍(lán)基金。3)化石能源生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià);支持伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心開展中國(guó)能源與水資源政策路線圖研究，支持環(huán)境規(guī)劃院開展煤炭環(huán)境外部成本核算;支持環(huán)境工程評(píng)估中心開展煤化工環(huán)境監(jiān)管研究。
低碳發(fā)展之路項(xiàng)目：1)能源與氣候綜合政策研究：支持《重塑中國(guó)能源》課題研究，借鑒美國(guó)“重塑能源”報(bào)告的研究思路，解讀重塑能源對(duì)促進(jìn)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵;支持 “中國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)排放峰值的可行性和路徑研究”綜合課題。2) 地方實(shí)施能力建設(shè)：與廣東省發(fā)改委密切合作，支持“廣東綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究課題”研究，研究廣東省綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和路線圖;支持國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)共同開發(fā)和推廣低碳城市節(jié)能對(duì)標(biāo)工具(BEST Cities)3)長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制: 為推動(dòng)建立綠色財(cái)稅制度體系，啟動(dòng)一系列綜合性課題 “中國(guó)綠色財(cái)稅制度研究”;推動(dòng)國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)地區(qū)和加州在碳交易方面深入合作。重點(diǎn)支持廣東、深圳、上海三地的碳交易試點(diǎn)建設(shè)，開展碳交易機(jī)制評(píng)估和碳交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)的研究;組織三地試點(diǎn)的技術(shù)骨干赴美開展碳交易機(jī)制培訓(xùn)。
四、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
我們認(rèn)為,除"三，導(dǎo)致保留意見的事項(xiàng)"，所述未能實(shí)施審計(jì)程序可能產(chǎn)生的影響外，能源基金會(huì)(美國(guó))北京辦事處財(cái)務(wù)報(bào)表已按照<<基金會(huì)管理?xiàng)l例>>和<<民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度>>的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了能源基金會(huì)(美國(guó))北京辦事處2013年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及2013年度的業(yè)務(wù)活動(dòng)成果和現(xiàn)金流量。
五、登記管理機(jī)關(guān)意見：合格
審計(jì)機(jī)構(gòu)：北京中立誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司
民政部
2014年7月22日
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