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2013-12-17 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張雪弢
和李偉見(jiàn)面是11月底的一個(gè)下午，呼嘯的寒風(fēng)為北京吹出了大藍(lán)天。作為中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)當(dāng)家人，他正在辦公室伏案提筆。
敲門進(jìn)入，看到桌上攤開(kāi)的是一份項(xiàng)目資料，項(xiàng)目的名稱叫“回歸·棲息地”，是基金會(huì)與通用中國(guó)合作的一個(gè)保護(hù)生物多樣性的創(chuàng)新項(xiàng)目。
“環(huán)保類的項(xiàng)目好做創(chuàng)新嗎?”記者問(wèn)。
“可以說(shuō)不是很好做。”李偉坦言，“環(huán)保項(xiàng)目過(guò)去非常大的比重是宣傳教育，經(jīng)常有企業(yè)拿錢搞論壇，專家參與論壇，給設(shè)定時(shí)間限制，一人十幾分鐘的發(fā)言，能說(shuō)什么?辦多了這樣的活動(dòng)后，辦不好就會(huì)覺(jué)得太虛。真要是像博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇也行，要是不能辦出高層次的論壇，又不能為國(guó)家環(huán)保發(fā)展提供積極的建議和借鑒，辦的意義又在哪里?”
但宣傳教育還是要做，李偉認(rèn)為，要把理念傳播和引導(dǎo)行為結(jié)合到一起。除了宣講，還要引導(dǎo)大家去做，總之是要辦實(shí)事。
《公益時(shí)報(bào)》：我們的捐款多來(lái)自企業(yè)，目前捐贈(zèng)情況怎樣?
李偉：近幾年，我們每年四五千萬(wàn)的捐贈(zèng)額，今年大概六千萬(wàn)。展開(kāi)分析，其實(shí)企業(yè)不多。截止到今年10月底收到捐贈(zèng)5200萬(wàn)，(李偉拿出一張項(xiàng)目財(cái)務(wù)表格給記者看)畫著紅色標(biāo)記的項(xiàng)目是超過(guò)100萬(wàn)的，最高的是1000萬(wàn)的。“回歸·棲息地”這個(gè)項(xiàng)目今年給了120萬(wàn)，資金量有所增加。
《公益時(shí)報(bào)》：增加金額是因?yàn)轫?xiàng)目滿意度高?一般選擇項(xiàng)目的時(shí)候我們會(huì)與企業(yè)怎樣溝通?
李偉：捐贈(zèng)企業(yè)的CSR負(fù)責(zé)人見(jiàn)面時(shí)說(shuō)了這么一句話：“這真是我們做CSR以來(lái)，做得非常好的項(xiàng)目。”其實(shí)，從每個(gè)項(xiàng)目有合作意向開(kāi)始，我們都會(huì)與企業(yè)有非常緊密的溝通。比如“回歸·棲息地”這個(gè)項(xiàng)目，從最初的接觸到最后落實(shí)，經(jīng)歷了一年多的時(shí)間。在這一年多的時(shí)間里，捐贈(zèng)企業(yè)和我們基金會(huì)雙方，加上第三方的權(quán)威專家和行政部門的管理人員，通過(guò)搜集資料、實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摰确绞?，深入了解情況，為項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年恰逢國(guó)際生物多樣性年，捐贈(zèng)企業(yè)將項(xiàng)目方向確定為生物多樣性保護(hù)，應(yīng)該說(shuō)還是有非常好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的。
《公益時(shí)報(bào)》：像這樣的項(xiàng)目的執(zhí)行都由誰(shuí)來(lái)做?基金會(huì)會(huì)有幾個(gè)人參與其中?
李偉：在這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行上，基金會(huì)內(nèi)部有一個(gè)主要人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目相關(guān)方，同時(shí)確保項(xiàng)目流程和質(zhì)量的監(jiān)管。然后組織項(xiàng)目所在地的保護(hù)區(qū)的工作人員做，他們提供方案和執(zhí)行，我們來(lái)評(píng)估。一是看是否有需要，二是工程做完評(píng)估與整體保護(hù)是否沖突，三是看最終的效果。某種程度來(lái)看，我們做的是拾遺補(bǔ)缺的工作，保護(hù)區(qū)需要做，財(cái)政工程又達(dá)不到的事。
《公益時(shí)報(bào)》：具體怎么去監(jiān)管這類項(xiàng)目?
李偉：從三個(gè)層面來(lái)講，首先，法律層面有非常嚴(yán)格的協(xié)議。第二，約定了非常嚴(yán)格的報(bào)告制度。第三，人的層面，事先定向考察、簽協(xié)議、撥款，中期再去查看，事后驗(yàn)收非常重要，我們會(huì)帶著捐贈(zèng)企業(yè)一起。項(xiàng)目的效果很多能眼見(jiàn)為實(shí)，但是生物多樣性項(xiàng)目有它的特殊性，有一些項(xiàng)目效果是需要長(zhǎng)期的觀察才能得出結(jié)論的。
《公益時(shí)報(bào)》：目前基金會(huì)一個(gè)部門負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目?項(xiàng)目發(fā)展情況怎樣?
李偉：每個(gè)部門不同，多的七八個(gè)，像事業(yè)拓展部現(xiàn)在成型的項(xiàng)目是四個(gè)。有一些是比較零碎的項(xiàng)目，做完活動(dòng)就結(jié)束。長(zhǎng)期的項(xiàng)目每個(gè)部門大概有兩三個(gè)，整個(gè)基金會(huì)長(zhǎng)期項(xiàng)目有十幾個(gè)，但資金規(guī)模都不同。
其實(shí)，我們希望做延續(xù)性長(zhǎng)的項(xiàng)目。為什么設(shè)立專項(xiàng)基金，專項(xiàng)基金支持項(xiàng)目一般帶有持續(xù)性，現(xiàn)在一年這樣的項(xiàng)目越多，捐贈(zèng)收入就越穩(wěn)定。這種的比例在逐漸擴(kuò)大，我們也在有意識(shí)、有計(jì)劃地推動(dòng)長(zhǎng)期持續(xù)環(huán)保公益項(xiàng)目的開(kāi)展。
《公益時(shí)報(bào)》：既然這樣，那我們?cè)趺纯剂亢瓦x擇合作的企業(yè)?
李偉：我們一般與企業(yè)合作有這樣幾種形式：企業(yè)有意愿、有想法、有項(xiàng)目思路，通過(guò)調(diào)研和比較，找到我們，由我們來(lái)一起合作開(kāi)展一個(gè)公益項(xiàng)目;企業(yè)有意愿，但是沒(méi)有項(xiàng)目思路，找到我們之后，由我們根據(jù)雙方的具體情況開(kāi)展一個(gè)公益項(xiàng)目;我們有一個(gè)好的項(xiàng)目策劃方案，找到目標(biāo)捐贈(zèng)企業(yè)，來(lái)共同開(kāi)展公益項(xiàng)目。
對(duì)于捐款，也許有些人的觀點(diǎn)是多多益善，但是我們?cè)诨I集善款的過(guò)程中也會(huì)思考項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量問(wèn)題。
《公益時(shí)報(bào)》：基金會(huì)會(huì)通過(guò)理財(cái)進(jìn)行增值保值嗎?
李偉：我們有一點(diǎn)投資，明年的理財(cái)方案也正在做計(jì)劃。我們每年理財(cái)差不多賺三百多萬(wàn)，主要買理財(cái)產(chǎn)品。另外，我認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)針對(duì)基金會(huì)的理財(cái)計(jì)劃要根據(jù)基金會(huì)的特點(diǎn)來(lái)制定，不要求高收入，但風(fēng)險(xiǎn)要低，風(fēng)險(xiǎn)低到什么程度，就是要有保證，拿什么來(lái)保證，金融機(jī)構(gòu)就要研究。要知道，全國(guó)的基金會(huì)加在一起盤子很大。
(本報(bào)記者 張雪弢)
人物檔案
中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)成立于1993年，是我國(guó)第一個(gè)專門從事環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基金會(huì)。作為基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，李偉已經(jīng)在這里工作了八年。去年11月，他在基金會(huì)第四屆理事會(huì)上又當(dāng)選為副理事長(zhǎng)。在此之前，他曾任國(guó)家環(huán)境保護(hù)局人事處處長(zhǎng)、辦公廳副主任等職。
