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2016-02-03 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，退休社會(huì)化已經(jīng)成為一種現(xiàn)實(shí)。從原來的退休以后仍然是單位管理到社會(huì)化管理，改變的并不僅僅是養(yǎng)老金、醫(yī)藥費(fèi)等發(fā)放的渠道。
社會(huì)化退休，意味著一旦退休，從某種意義上來說，就與原單位結(jié)束了關(guān)系。歸屬感的缺失成為一種必然，基于單位的社交關(guān)系也會(huì)逐步變得疏離。而這些，對(duì)于老年人來說，意味著生活質(zhì)量尤其是精神質(zhì)量的下降。
如何保障社會(huì)化退休人員的生活質(zhì)量?北京市西城區(qū)新街口街道社保所聯(lián)合睦友社會(huì)工作事務(wù)所發(fā)起的“悅動(dòng)生活·融匯一家”——社會(huì)化退休人員服務(wù)項(xiàng)目，正在嘗試發(fā)揮社工的力量，幫助他們通過自組織來改善退休生活。
引入社工 找回歸屬感
在退休的最初幾年，許阿姨每個(gè)月最期盼的日子就是回工廠報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)那天。這不僅是因?yàn)閳?bào)銷的錢可以緩解生活壓力，更是因?yàn)樵谀翘焖梢砸姷綆资陙硖焯煸谝黄鸸ぷ鞯睦贤?，可以和他們聊聊家常、敘敘舊。對(duì)這些老人來說，雖然已經(jīng)離開工作崗位，但曾經(jīng)工作過的地方于他們已成為一種精神寄托。
然而有一天，工廠突然宣布倒閉，看著緊閉的大門，許阿姨心中十分焦慮：以后醫(yī)藥費(fèi)去哪里報(bào)銷，和老朋友們見面的機(jī)會(huì)越來越少，以后的生活會(huì)不會(huì)很單調(diào)……正當(dāng)許阿姨一籌莫展時(shí)，街道社保所的工作人員聯(lián)系到了她，原來許阿姨的退休關(guān)系已經(jīng)由原來的單位變到了社區(qū)。而且，社保所還為像她這樣的老年人搭建了一個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，讓他們可以定期聚會(huì)、開展活動(dòng)……
1月18日下午，一場根據(jù)社會(huì)化退休人員親身經(jīng)歷改編的舞臺(tái)劇在北京市西城區(qū)文化活動(dòng)中心上演。舞臺(tái)劇由北京市西城區(qū)新街口街道社保所主辦，西城區(qū)睦友社會(huì)工作事務(wù)所承辦，演員則是社區(qū)的社會(huì)化退休人員。
這場演出源于去年2月，西城區(qū)新街口街道社保所聯(lián)合睦友社會(huì)工作事務(wù)所發(fā)起的“悅動(dòng)生活·融匯一家”——社會(huì)化退休人員服務(wù)項(xiàng)目。
“我們?cè)诠ぷ鬟^程中發(fā)現(xiàn)，因?yàn)闆]有單位管理，社會(huì)化退休人員普遍有一種失落感，他們的歸屬感也比較低，我們希望給他們創(chuàng)造一種家的感覺。”新街口街道社保所副所長楊薇表示。
目前新街口街道社會(huì)化退休人員達(dá)到9000人，而且數(shù)字還在不斷增加。隨著服務(wù)對(duì)象越來越多，社保所也在反復(fù)思考，如何才能更有效率地為他們提供服務(wù)，讓他們感覺到自己并沒有被政府和社會(huì)遺忘。
社保所的工作主要分為三大類，一是就業(yè)，二是退休，三是低保，而服務(wù)退休人員只是他們工作的一小部分內(nèi)容。因此，為了提高工作效率，新街口街道社保所決定引進(jìn)睦友社會(huì)工作事務(wù)所來為老人們提供專業(yè)服務(wù)。
小額創(chuàng)投 讓老人自我服務(wù)
通過問卷調(diào)查，摸清社會(huì)化退休人員的真實(shí)需求之后，雙方共同啟動(dòng)了“悅動(dòng)生活·融匯一家”項(xiàng)目。
項(xiàng)目針對(duì)社會(huì)化退休人員開展的服務(wù)大致可以分為兩類。
一類是康樂性的服務(wù)，包括開展文體康智、健康講座、外展聯(lián)誼等豐富老年人生活的活動(dòng);另一類是專業(yè)性服務(wù)，主要是針對(duì)各社區(qū)協(xié)管員、自管組織核心成員，通過“協(xié)管/自管互聯(lián)”主題工作坊、外展共融促進(jìn)雙方共進(jìn)，為能力提升和組織自治打下基礎(chǔ)。
協(xié)管員是政府托底就業(yè)開發(fā)的崗位，他們?cè)谏绫Ｋ恼呗鋵?shí)、及時(shí)反饋退休人員需求等方面發(fā)揮著重要的橋梁作用。自管組織則是社區(qū)退休人員自發(fā)成立的互助小組。
為了發(fā)揮協(xié)管員、自管組織的作用，助人自助，項(xiàng)目特別開設(shè)了“小額創(chuàng)投板塊”。協(xié)管員、自管組織可以自主提交服務(wù)社區(qū)退休人員的項(xiàng)目策劃，經(jīng)過申報(bào)、評(píng)估，得到批復(fù)后，社保所將為社區(qū)的自管組織提供近千元的資助。實(shí)施的效果顯示，由他們?yōu)槔夏耆颂峁┑姆?wù)更受歡迎。
而社工則在這一過程中會(huì)為社區(qū)協(xié)管員、自管組織核心成員制定個(gè)人、團(tuán)隊(duì)成長計(jì)劃，帶領(lǐng)其學(xué)習(xí)、掌握一個(gè)完整而專業(yè)的項(xiàng)目需要哪些步驟和技巧，學(xué)習(xí)社會(huì)工作的專業(yè)理念與工作方法，提升自身在統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等方面的技巧。
項(xiàng)目計(jì)劃在2016年把小額創(chuàng)投推廣到新街口街道全部21個(gè)社區(qū)，讓所有社會(huì)化退休人員都參與進(jìn)來。
三方共贏 良性循環(huán)
“一個(gè)項(xiàng)目是否可行、一個(gè)決策是否正確，都需要交給市場來檢驗(yàn)。我們希望成為第一個(gè)吃螃蟹的人，”新街口街道社保所所長田國鋒在總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和收獲時(shí)說，“這一年來我們一直在探索，希望通過以點(diǎn)帶面的形式逐漸擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。在這個(gè)過程中，社保所和社工機(jī)構(gòu)不斷磨合，信任度也有所提升。通過我們的項(xiàng)目，社會(huì)化退休人員對(duì)自己有了全新的認(rèn)識(shí)，能夠積極樂觀地面對(duì)生活。如果我們能夠做得更好，也能為社會(huì)減輕壓力。”。
據(jù)睦友社工事務(wù)所社工介紹，2016年，該項(xiàng)目將從四條服務(wù)主線展開，根據(jù)勞動(dòng)協(xié)管和社會(huì)退休人員的特點(diǎn)、需要，將2016年服務(wù)模塊分為“完美生活”“進(jìn)階工作坊”“小額資助”“成果暢享”四個(gè)部分，運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作介入自管組織培育，以社工帶動(dòng)服務(wù)對(duì)象參與項(xiàng)目服務(wù)的形式，提升自管組織管理策劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、服務(wù)實(shí)施、成效評(píng)估四方面的能力，最終形成“政府+社工+服務(wù)對(duì)象”的良性循環(huán)支持模式，為社會(huì)化退休人員生活增彩添色。
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