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2016-03-10 來源 :公益時報??作者 : 張璇
3月9日，全國人大代表、天津市環(huán)保局原總工包景嶺，全國人大代表、四川啟陽集團(tuán)董事長王麒，全國政協(xié)委員、民盟成員、雅昌文化集團(tuán)董事長、SEE前副會長萬捷受邀參加了由阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會、致公黨四川省委共同主辦的“推動國家環(huán)境教育立法媒體交流會”。
今年，有不少兩會代表都提出了關(guān)于環(huán)境教育立法的議案/提案，呼吁盡快制定并頒布《中華人民共和國環(huán)境教育法》，用立法的形式確立環(huán)境教育在生態(tài)文明建設(shè)和社會發(fā)展中的地位和作用，以此推動全民環(huán)境教育工作，營造全民參與環(huán)境保護(hù)的良好局面。
“環(huán)境問題是個長期問題、也是全民問題，環(huán)境科學(xué)科目繁多、內(nèi)容龐雜，由于教育的缺失，我國民眾總體而言環(huán)境知識缺乏，環(huán)境意識亟待提高，價值體系尚未形成，日常行為亟需規(guī)范，環(huán)境保護(hù)技術(shù)能力仍需提升。這都需要通過科學(xué)、系統(tǒng)、長期、全面的教育得以實現(xiàn)。”王麒說，“因此，我國迫切需要有一部國家層面的環(huán)境教育法對全國環(huán)境教育的開展進(jìn)行規(guī)定和指導(dǎo)。”
“當(dāng)前我國環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)形勢嚴(yán)峻。解決環(huán)境問題，尤其需要公眾參與，需要廣泛傳播環(huán)境知識、提高公眾環(huán)境意識、促進(jìn)全民行動。萬捷認(rèn)為，“我們應(yīng)該盡快制定環(huán)境教育法，把公眾環(huán)境教育作為一項投入少、收益高、可持續(xù)的環(huán)境治理工具，從源頭上解決環(huán)境問題。”
“環(huán)境教育法應(yīng)對多個政府部門在環(huán)境教育開展合作和支援方面提出要求，確認(rèn)民間環(huán)境教育團(tuán)體的地位。”包景嶺在提案中提出，“同時，應(yīng)在政府部門職責(zé)和管理、經(jīng)費保障等方面做出相應(yīng)規(guī)定，應(yīng)確立國家層面的環(huán)境教育主管機構(gòu)，同時規(guī)范和設(shè)立各級政府環(huán)境教育監(jiān)督管理和執(zhí)行機構(gòu)。”
參加媒體交流會的環(huán)保部宣教中心主任賈峰表示，“世界多個國家的環(huán)境教育立法可為國家環(huán)境就教育立法提供借鑒，環(huán)保部宣教中心自2010年起就開展環(huán)境教育立法的基礎(chǔ)研究和立法推動工作，寧夏、天津、洛陽、南京、哈爾濱等地相繼出臺的環(huán)境教育法規(guī)和政府文件為國家環(huán)境教育立法打下了很好的基礎(chǔ)。
全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇在發(fā)言中提到，“任何法的出臺離不開社會各界的大力支持，目前，來自社會各界環(huán)境教育立法的呼聲為環(huán)境教育法的建立營造了良好的社會氛圍”。
環(huán)保法領(lǐng)域的專家、中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)則從學(xué)者的角度對環(huán)境教育立法提出了建議，他認(rèn)為：環(huán)境教育法應(yīng)該在環(huán)境教育人才的培養(yǎng)、環(huán)境教育合作機制等方面有相應(yīng)規(guī)定。
來自企業(yè)、NGO和高校的多方嘉賓學(xué)者都表達(dá)了對于國家環(huán)境教育立法的支持，并一致認(rèn)為環(huán)境教育法應(yīng)明確環(huán)境教育對象，保證公眾參與，最終達(dá)到提高公眾環(huán)境意識，這應(yīng)作為環(huán)境教育立法的重要原則，也是環(huán)境教育立法的最終目的。
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