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2017-08-29 來源 :公益時報??作者 : 菅宇正
■ 本報記者 菅宇正
假設(shè)有這樣一個場景，在一個平臺上，每一筆善款都可被全程追蹤，公開透明，還能把更多公益組織、審計機(jī)構(gòu)納入進(jìn)來，一站式完成募捐、監(jiān)督、審計等環(huán)節(jié)，這是否將深刻改變慈善行業(yè)現(xiàn)狀?
其實(shí)，這已不僅僅是假設(shè)，區(qū)塊鏈技術(shù)的橫空出世，已經(jīng)讓它成為現(xiàn)實(shí)。近兩年來，國內(nèi)有關(guān)區(qū)塊鏈技術(shù)的討論甚囂塵上，并與人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)認(rèn)知分析等一同寫入《“十三五”國家信息化規(guī)劃》當(dāng)中。公益界對之也投入了大量的關(guān)注，還產(chǎn)生了多項(xiàng)將其與公益事業(yè)相結(jié)合的初步應(yīng)用。
支付寶愛心公益平臺率先為公益機(jī)構(gòu)提供區(qū)塊鏈技術(shù);眾托幫引入?yún)^(qū)塊鏈，上線“心鏈”平臺;輕松籌啟動“陽光公益聯(lián)盟鏈”……這一尚未被公眾所熟知的技術(shù)正在悄然進(jìn)入公益行業(yè)。
那么，到底什么是“區(qū)塊鏈”?它對公益行業(yè)將帶來哪些影響呢?是否真能夠幫助公益行業(yè)實(shí)現(xiàn)公開透明、追蹤資金流向等關(guān)鍵問題呢?
什么是“區(qū)塊鏈”?
按照官方的說法，區(qū)塊鏈?zhǔn)前凑諘r間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊順序相連后形成的數(shù)據(jù)鏈條，它通過加密保證數(shù)據(jù)不可篡改和不可偽造。本質(zhì)上，區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€去中心化的數(shù)據(jù)庫。
形象一點(diǎn)來說，區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€記錄所有歷史交易信息的賬本，而其包含的每個區(qū)塊就是賬本的每一頁。區(qū)塊上的交易信息就是每頁記錄的賬目，每頁都有一個會計負(fù)責(zé)記賬，任何一個會計在其負(fù)責(zé)的頁面上記錄新的賬目時，需同時得到其他會計確認(rèn)，這筆賬目才算真實(shí)有效并記錄在頁，再蓋上時間戳。時間戳相當(dāng)于頁碼，根據(jù)頁碼將所有頁裝訂成為最終完整的賬本。賬本對所有人公開，但是因?yàn)槊恳豁摱加屑用艽胧?，所以?shù)據(jù)是不可篡改的。
區(qū)塊鏈有這樣兩個特點(diǎn)。
第一，去中心化，對新增數(shù)據(jù)實(shí)行分布式多點(diǎn)共識。
生動地說，好比小王借給了小李一筆錢，而小明作為公證人見證了這件事情，那么小明就是中心服務(wù)器，一旦小明不承認(rèn)小王給小李借過錢，那這筆交易就有可能爛賬;但如果小王借給小李錢的同時，找來了周圍所有親朋鄰里見證，這筆交易被眾多人記錄，即便其中一個人使壞，小王也不用擔(dān)心對方不認(rèn)賬。這就是去中心化，將數(shù)據(jù)進(jìn)行共識后，分布式記錄。
第二，采用密碼學(xué)方法保證已有數(shù)據(jù)不可篡改。
舉例來說，區(qū)塊鏈這個賬本中的每一頁都隱含著一個數(shù)值，需要特定的公式才能算出來，如果對這一頁內(nèi)容中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，這個數(shù)值就會改變，立刻就會被發(fā)現(xiàn);而這個賬本同時有兩把鑰匙——公鑰和私鑰，前者可以用來查看每一筆交易，后者則用來查看每一筆交易背后對應(yīng)的交易對象個人身份信息。
時至今日，有這樣三家機(jī)構(gòu)已經(jīng)將“區(qū)塊鏈”引入了公益行業(yè)。
螞蟻金服：
355個公益項(xiàng)目籌款數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈
2016年7月，螞蟻金服公益平臺率先引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，并進(jìn)行小范圍“試水”——中華社會救助基金會、中國紅十字基金會和壹基金相繼將區(qū)塊鏈技術(shù)引入各自在這一平臺發(fā)起的公益項(xiàng)目中。
“公益是支付生活中一個很重要、很‘有愛’的場景，我們希望促進(jìn)公益更加開放透明。將區(qū)塊鏈引入公益平臺，就像在互聯(lián)網(wǎng)平臺中建立一個郵寄善款的郵局，用戶捐贈的每一筆資金都會成為一個包裹，經(jīng)過每一個環(huán)節(jié)時都會蓋上郵戳，最后送達(dá)受助群體手中，從而保證善款的透明、可追溯以及不可篡改。”螞蟻金服區(qū)塊鏈平臺高級產(chǎn)品專家胡丹青說道。
中華社會救助基金會發(fā)起的“聽障兒童重獲新聲”是螞蟻金服區(qū)塊鏈技術(shù)支持的第一個公益籌款項(xiàng)目——48812名捐贈人的善款經(jīng)過平臺方、基金會以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)3個環(huán)節(jié)后，最終進(jìn)入10名受助者手中，共歷時12天。
壹基金引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的“照亮星星的孩子”項(xiàng)目，其撥付記錄一欄中顯示，2017年1月22日，善款從壹基金賬戶撥付給執(zhí)行機(jī)構(gòu)，后續(xù)資金并未顯示。而在其“項(xiàng)目進(jìn)展”中顯示，執(zhí)行機(jī)構(gòu)截至2017年5月31日，共撥付81000元款項(xiàng)進(jìn)入該項(xiàng)目資助的30位自閉癥兒童家長的支付寶賬戶，但并未運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行信息錄入。
對此，壹基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“支付寶在初期的區(qū)塊鏈技術(shù)試水階段向公益機(jī)構(gòu)開放兩種產(chǎn)品模式：一種是基金會向執(zhí)行機(jī)構(gòu)撥付資金的單層撥付模式;另一種是公益機(jī)構(gòu)到執(zhí)行機(jī)構(gòu)再到個人的多層撥付模式;壹基金基于對新技術(shù)的嘗試考慮，同時結(jié)合機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)伙伴的意愿，選擇了單層撥付的產(chǎn)品模式。‘照亮星星的孩子’項(xiàng)目由廣西柳州星語康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行，從2017年3月開始每個月中旬前完成資金撥付到受助者監(jiān)護(hù)人支付寶賬戶。”
螞蟻金服相關(guān)人士表示：“區(qū)塊鏈技術(shù)在業(yè)界仍舊是一項(xiàng)新技術(shù)，我們考慮到基金會還需要有熟悉和適應(yīng)的過程，所以開放了兩種選擇。隨著公益機(jī)構(gòu)的參與和反饋，目前絕大多數(shù)項(xiàng)目都選擇了公示到受助者本人。技術(shù)由我們免費(fèi)提供，公益機(jī)構(gòu)只需要在發(fā)起項(xiàng)目時選擇使用即可，并不會產(chǎn)生額外的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)。”
據(jù)了解，從2017年3月開始，支付寶將其公益平臺上38家公益機(jī)構(gòu)355個項(xiàng)目的籌款數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈。“籌款數(shù)據(jù)寫入?yún)^(qū)塊鏈只完成了前半部分，對于籌款之后的資金撥付，我們采取基金會自愿公示的原則，我們希望越來越多的公益機(jī)構(gòu)使用區(qū)塊鏈技術(shù)，并進(jìn)行資金撥付的完整公示，幫助公益行業(yè)更加公開透明，但不做強(qiáng)制要求。”上述工作人員說道。
胡丹青表示：“我們也在積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在公益場景的進(jìn)一步落地，嘗試引入更多參與方及監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，讓‘信任的機(jī)器’在最需要信任的領(lǐng)域運(yùn)轉(zhuǎn)起來。”
眾托幫：
讓公眾看到公益最真實(shí)的一面
2016年12月7日，中國用戶量最大的互助平臺眾托幫上線“心鏈”平臺。眾托幫CEO喬克將其定位為：一個公益慈善公共賬本，資金的流向都可以追溯，且不可篡改。
“眾托幫引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，是發(fā)揮技術(shù)本身去中心化、高安全性、無法篡改、可追溯和資料公開透明的技術(shù)特征，解決平臺的信任問題。”眾托幫首席技術(shù)官虞家男說道，“讓會員和平臺，會員與會員之間的信任可以在區(qū)塊鏈技術(shù)上傳輸，用戶數(shù)據(jù)在區(qū)塊鏈上實(shí)現(xiàn)開放，透明。”
對于“心鏈”所希望實(shí)現(xiàn)的公開透明，虞家男表示，是通過區(qū)塊鏈對資金流向的實(shí)時公示，讓公眾更直觀地了解公益項(xiàng)目的執(zhí)行方式和流程，從而解決善款公示的“最后一公里”問題。互助資金的撥付信息，對所有公眾開放查詢。
記者按照平臺指引，打開“心鏈”運(yùn)營頁面，顯示內(nèi)容包括平臺用戶總數(shù)，新增用戶加入的時間及互助平臺類型，用戶年齡分布及區(qū)域分布，但對于互助金使用及撥付情況均無法查詢。 對此，虞家男表示：“眾托幫互助計劃的所有公示均在APP上顯示，每一筆互助資金撥付，都采取會員均攤，因此未在‘心鏈’上呈現(xiàn)。”
此外，眾托幫與上海綠洲公益發(fā)展中心合作，完成了“綠洲食物銀行”信息上鏈。“食物銀行通過接入‘心鏈’平臺，實(shí)現(xiàn)了對每一筆食物捐贈的公示和溯源，每一個捐贈人都能夠清晰地看到食物的最終流向。”虞家男說道，“我們希望通過技術(shù)的進(jìn)步，讓公眾看到公益最真實(shí)的一面。”
輕松籌：
等待數(shù)據(jù)端口開放的“陽光鏈”
“錢何時捐贈、由誰捐贈，何時進(jìn)入基金會賬戶，籌款善款資金總量，基金會支出用途及資金撥付賬戶……這些信息經(jīng)過脫敏處理后將完整地呈現(xiàn)，而且自始至終是由區(qū)塊鏈技術(shù)自動生成所有數(shù)據(jù)，不再出現(xiàn)人為記賬或反饋資金用途的情況，所有數(shù)據(jù)一旦生成均不可篡改，避免人為對賬以及善款流向不明的問題。”談及新啟動的“陽光公益聯(lián)盟鏈”完整運(yùn)行所呈現(xiàn)的效果，輕松籌聯(lián)合創(chuàng)始人于亮如上描述。
2017年7月底，輕松籌聯(lián)合6家基金會(中國紅十字基金會、中國婦女發(fā)展基金會、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、中國華僑公益基金會、中華少年兒童慈善救助基金會、北京微愛公益基金會)成立了“陽光公益聯(lián)盟鏈”(以下簡稱“陽光鏈”)，其目標(biāo)十分明確：從捐贈人捐贈善款開始，到后期善款撥付給受助方，每一個環(huán)節(jié)都將記錄在陽光鏈中，并且任何機(jī)構(gòu)或個人都無法更改，公眾可以清晰地了解資金從捐贈到使用的每一個環(huán)節(jié)。
記者隨即查看了輕松籌平臺上發(fā)起的公開募捐項(xiàng)目及個人求助項(xiàng)目，捐贈后，捐贈人會獲得遺傳交易ID，但包括在籌的以及籌款完成的項(xiàng)目，均未顯示資金的后續(xù)流向。
對此，于亮表示：“目前陽光鏈實(shí)際上并未完全啟用，對于公募項(xiàng)目，善款進(jìn)入基金會賬戶后的撥付流向，必須由基金會開通數(shù)據(jù)端口，才能實(shí)現(xiàn)完整記錄和公示，這也是我們聯(lián)合基金會共同發(fā)起的初衷。但目前數(shù)據(jù)端口尚未開放，所以現(xiàn)在的陽光鏈只運(yùn)行著一半的功能，一旦將基金會數(shù)據(jù)端口打通，經(jīng)后基金會在該項(xiàng)目中的每一筆支出及去向都將自動顯示.而對于個人求助項(xiàng)目，我們希望通過與醫(yī)院合作并連接數(shù)據(jù)端口，將善款劃撥到受助者所在醫(yī)院，再由醫(yī)院進(jìn)行善款撥付，并將相關(guān)信息寫入陽光鏈。”
開放端口即可實(shí)現(xiàn)陽光鏈的完整運(yùn)行，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的公開透明?中國紅十字基金會技術(shù)部主管吳雪嬌認(rèn)為遠(yuǎn)沒有這么簡單。“簡單的開放數(shù)據(jù)端口，意味著基金會依舊可以選擇性地給陽光鏈提供資金撥付數(shù)據(jù)，只有當(dāng)基金會內(nèi)部同樣基于區(qū)塊鏈技術(shù)搭建一個私有鏈，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的自動記錄，再與陽光鏈端口對接，才能保證基金會所呈現(xiàn)的每一筆資金撥付情況都是真實(shí)有效的。目前搭建一個私有鏈，成本需要近百萬元，這也是我們目前還沒有進(jìn)行數(shù)據(jù)端口開通的原因。”
而此前中國紅十字基金會在螞蟻金服公益平臺上線的“和再障說分手”項(xiàng)目，同樣引入了區(qū)塊鏈技術(shù)，且在撥付記錄中明確展示了對6位受助者的撥付信息。對此，吳雪嬌表示：“螞蟻金服公益平臺上線的項(xiàng)目，平臺要求受助者需提供支付寶賬號作為收款賬號，獲得基金會授權(quán)后，平臺方即可獲取相關(guān)資金撥付到賬信息。而輕松籌目前并沒有自己的支付平臺，是嫁接在微信支付平臺中，自身無法獲取相關(guān)資金撥付信息，而且我們也并不會撥付到受助者的微信賬號中，因此只能由基金會開放數(shù)據(jù)端口，陽光鏈上才能顯示相關(guān)的撥付信息。”
“目前大家普遍處于探索階段，對于使用區(qū)塊鏈技術(shù)后，后端基金會資金撥付情況如何展示，展示到什么程度才屬于公開透明，尚無具體標(biāo)準(zhǔn)，所以并不是簡單的開放數(shù)據(jù)端口就可以實(shí)現(xiàn)公開透明的目標(biāo)。”中國紅十字基金會秘書長助理兼公眾資源部部長朱愛晶補(bǔ)充道。
談及使用區(qū)塊鏈技術(shù)的初衷，中國紅十字基金會中籌項(xiàng)目中心主任胡伶表示：“一方面希望融合新的技術(shù)手段，幫助基金會在互聯(lián)網(wǎng)籌款方面有較快增長;另一方面，基金會愿意嘗試更多新技術(shù)，在更好地服務(wù)用戶的同時，探索公開透明的新途徑。”
而對于陽光鏈未來的發(fā)展方向，朱愛晶則認(rèn)為，首先是囊括更多的參與方，除平臺方與基金會以外，還需要增加醫(yī)院、志愿者等更多環(huán)節(jié)，在陽光鏈中所有參與方的地位均等，數(shù)據(jù)共通，才能形成更為完整的資金流向，實(shí)現(xiàn)公益的公開透明;其次，需要更多基金會、公益機(jī)構(gòu)在區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用過程中，制定統(tǒng)一的披露規(guī)則。
“完整的區(qū)塊鏈技術(shù)，確實(shí)可以解決公益行業(yè)的公開透明問題，但并不意味著只要使用區(qū)塊鏈技術(shù)，問題就會立即解決。”朱愛晶補(bǔ)充道。
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