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2018-01-03 來源 :公益時報??作者 : 李慶
■ 本報記者 李慶
近年來，隨著國內經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的提高、公益慈善意識的覺醒，相關政策的鼓勵和支持，社會捐贈快速提升。高校校友捐贈越來越踴躍，過億捐贈不斷;企業(yè)捐贈仍為主力，民營企業(yè)貢獻尤為凸顯。
《慈善法》正式施行，其權威性、綱領性和指導性的法律效應迅速顯現(xiàn)，多項具體配套政策陸續(xù)出臺，多個行業(yè)重大問題得到回應，直接推動了社會捐贈在2017年“高歌猛進”。
尤其是《企業(yè)所得稅法》的修訂，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。這一規(guī)定為大額捐贈的捐贈者解除了后顧之憂。
根據(jù)2011年~2016年發(fā)布的《中國捐贈百杰榜》，中國大額捐贈近六年整體上呈增長態(tài)勢，股權與股票捐贈成為重要的捐贈形式，這得益于中國大額捐贈在總體額度、入榜金額、首善捐贈規(guī)模、億元級捐贈人數(shù)等各項指標上保持螺旋上升。
2017年，中國大額捐贈持續(xù)快速增長，億元級捐贈興教助學，陳天橋夫婦資助新興領域，戰(zhàn)略慈善方興未艾;何享健家族公布60億捐贈計劃，慈善信托占比八成;何巧女、馬云、董方軍……中國慈善家正在走向國際舞臺;阿里巴巴投入百億成立脫貧基金、高校過億捐贈接連發(fā)生。大額捐贈頻繁出現(xiàn)，成為我國捐贈的常態(tài);公眾監(jiān)督意識加強，透明度對捐贈市場影響明顯;大額捐贈引發(fā)持續(xù)關注，更多資源進入公益領域，有力推動行業(yè)發(fā)展。
民營企業(yè)捐贈亮眼
近年來，我國公益事業(yè)的發(fā)展突飛猛進，2016年我國全年接收國內外款物捐贈共計1392.94億元，其中企業(yè)捐贈占到捐贈總額的65.2%，企業(yè)除了推動經(jīng)濟發(fā)展外，還成為參與公益事業(yè)、推動社會進步的主要力量。人人公益的熱潮方興未艾，但從捐贈總額上看，企業(yè)仍為我國公益慈善領域最主要的捐贈主體，其中又以民營企業(yè)貢獻最大。
2017年，類似狀況依然持續(xù)。據(jù)估算，2017年，來自企業(yè)界的社會捐贈仍將占全社會捐贈總量的一半以上，繼續(xù)成為我國社會捐贈的第一主體。
2017年，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)大額捐贈不斷凸顯。民營企業(yè)的表現(xiàn)尤為搶眼。
改革開放以來，經(jīng)濟的高速發(fā)展，造就了大批引領社會進步、經(jīng)濟繁榮的民營企業(yè)。民營企業(yè)在發(fā)展過程中認識到應當履行企業(yè)社會責任，取得社會的認同有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。據(jù)中國慈善榜捐贈數(shù)據(jù)顯示，僅僅就捐贈情況而言，民營企業(yè)捐贈額占其利潤總額的比例要遠高于國有企業(yè)。
美的創(chuàng)始人何享健公布60億元捐贈計劃，其中包括1億股美的集團股票和20億現(xiàn)金捐贈，慈善信托占比八成;阿里巴巴投入100億元人民幣成立脫貧基金，用公益的心態(tài)，商業(yè)的手法，全面參與脫貧攻堅;恒大集團向博羅捐贈2億元，幫扶13個貧困村;佳兆業(yè)集團向廣東省慈善總會“2017年廣東扶貧濟困日活動”捐贈1億元，用于幫扶、建設、支持貧困村;好未來集團捐10億元創(chuàng)辦教育公益基金。
清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝曾在公開報道表示，民企捐贈是社會捐贈的主要力量，從長遠看，隨著民企的不斷發(fā)展，實力的不斷增強，民企捐贈會越來越多。
大額捐贈接連投向高校
對于大額捐贈的去向，高校依然受到慈善家、慈善企業(yè)的青睞。
截至2016年年底，全國高?；饡糍Y產超過300億元人民幣，超過全國非公募基金會凈資產總量的50%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年高校億元以上大額捐贈有：互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)微醫(yī)向浙江大學捐贈1億元;上海遂真投資管理有限公司向浙江大學捐贈獎學金：10年將捐11億元;劉強東向母校中國人民大學捐贈3億元，設立人大京東基金;高瓴資本集團創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官張磊向母校中國人民大學捐贈3億元;大北農集團董事長邵根伙向浙江大學教育基金會捐贈，四年內分批捐資4億元;華南城控股有限公司向西南大學捐贈1億元;臻溪谷投資(深圳)股份有限公司向國科大教育基金會捐贈1億元;中國泛?？毓杉瘓F向中南大學教育基金會捐贈人民幣1億元;嘉華集團主席呂志和向北京大學捐贈1.2億元;信中利資本集團董事長汪潮涌宣布向母校華中科技大學捐贈1億元;李達三夫婦向復旦大學捐贈1億元，已累計捐贈10次;大發(fā)地產董事長葛和凱向溫州肯恩大學捐贈1億元;四季教育(集團)向華東師大捐贈1億元;深圳全景集團有限公司投資人向中國人民大學捐贈1億元;榮盛控股股份有限公司董事長向中國人民大學捐贈1億元。
數(shù)據(jù)顯示，目前中國大學校友捐贈總額、校友個人捐贈金額、單筆捐贈金額、校友捐贈率等多項紀錄屢創(chuàng)新高，中國大學校友捐贈正在步入常態(tài)化階段。以校友名義捐款的企業(yè)家不斷創(chuàng)下高校捐贈的歷史新高。
專業(yè)可持續(xù)捐贈收到青睞
除了向高校捐贈之外，越來越多的捐贈者開始嘗試成立基金會、設立慈善信托等專業(yè)手段，以實現(xiàn)可持續(xù)公益的目標。
以何享健公布60億元捐贈為例，60億捐贈計劃包含股權捐贈和現(xiàn)金捐贈兩部分，何享健捐出其持有的1億股美的集團股票，現(xiàn)金捐贈總額20億元人民幣。隨著60億元捐贈計劃公布，廣東省何享健慈善基金會也正式更名為廣東省和的慈善基金會。
1億股美的集團股票捐贈，何享健計劃設立一個永續(xù)的慈善信托“和的慈善信托”，信托計劃的信托財產及收益將通過慈善項目執(zhí)行人——廣東省德勝社區(qū)慈善基金會，用于支持建設更具人文性和富有吸引力的順德社區(qū)。
現(xiàn)金捐贈的20億元人民幣，其中5億元現(xiàn)金設立“順德社區(qū)慈善信托”，用于支持順德地區(qū)的發(fā)展，該慈善信托于2017年5月27日在廣東省民政廳完成備案。
另外15億元現(xiàn)金涵蓋精準扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承及支持公益慈善事業(yè)發(fā)展等多個領域，推動了兩家新型慈善基金會——廣東省德勝社區(qū)慈善基金會、順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會的成立，并設立了四支專項基金，向省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等5個慈善會進行了捐贈。
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