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2014-05-21 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
4月24日，“白雪可樂”的救助對象，“再生障礙性貧血”(簡稱“再障”)患者白雪，因持續(xù)反復背部感染而離世。
此前，為了幫助白雪解決治療費用問題，一個名為“白雪人道救助行動”的志愿者團隊爭取到了中國紅十字基金會的支持，從最初利用紅基會賬號在網(wǎng)絡上獨立公募，到通過建立專項基金(現(xiàn)名“生命天使基金”)的方式取得公募權后，以淘寶網(wǎng)開設公益網(wǎng)店銷售虛擬公益產(chǎn)品“白雪可樂”的方式為白雪展開募捐。短期內籌得了數(shù)百萬元的醫(yī)療費用，幫助白雪于去年8月20日，成功實施了骨髓移植手術。白雪于2013年10月29日出院進入康復期。
創(chuàng)新的募捐方式、顯著的募款成績，使這一行動獲得了社會各界的廣泛關注?？上О籽﹨s因感染再次住院并最終離開了這個世界。
白雪去世后，在肯定志愿者團隊積極救助白雪的同時，也有些網(wǎng)友對專項基金的信息公開、撥款流程、款項的流向等很多救助的細節(jié)開始了追問。5月16日，質疑者王帥委托北京東衛(wèi)律師事務所向中國紅十字基金會發(fā)出律師函。函件中提出三點質疑：“一、紅基會從未將‘生命天使基金’善款明細公示;二、未取得捐贈人同意情況下將善款的一部分挪用，改變捐贈用途;三、基金拖延撥款醫(yī)療費用，導致白雪因缺少費用耽誤治療。”
當晚21時許，紅基會微博官網(wǎng)對此份律師函作出回應：“一、資金籌集使用情況已在基金官方微博公示;二、在救助白雪等患者過程中，尊重受助方及捐方意愿，遵循基金規(guī)則;三、已就有關質疑會商該基金管委會和法律顧問，將作出說明，回應關切。”
據(jù)《公益時報》獲悉，“生命天使基金”將在5月24日召開懇談會，回應外界一切質疑。
從關注、贊譽到質疑、追問，曲折的道路凸顯出民間救助的專業(yè)化水準正在實踐中不斷成長，也體現(xiàn)出捐贈者們的監(jiān)督意識及監(jiān)督方法在摸索中的前行。
10天，48萬
生命天使基金的成立始于志愿者黃偉夫為幫助白雪治病籌款的努力。
為了籌款，黃偉夫通過多種方式尋找各種資源，但收效甚微。直到2013年5月，他找到了中國紅十字基金會。與紅基會初步接觸后，黃偉夫拿著策劃案再次來到紅基會，經(jīng)過探討，紅基會授權黃偉夫以“白雪人道救助行動”的名義進行公募，并開通紅基會官方賬號接受善款。紅基會也提出一個條件，希望黃偉夫在2周時間內募集到20余萬元善款，并召集多人組成團隊，否則將收回公募權。這意味著黃偉夫在2周時間內募集善款達不到20萬元或招募團隊人數(shù)不夠，將面臨失去公募資格的風險。
通過網(wǎng)絡，黃偉夫很快聯(lián)系到陳昕、吳法天、馬海新、王汶蒞、段章勇、項樸仁組成了“白雪人道救助行動”志愿者團隊，同時由紅基會授權的“白雪人道救助行動”也正式在新浪微博上線。紅基會為此提供了加V認證，并開通了“中國建設銀行”、“中國工商銀行”、“中國銀行”、“北京銀行”、“支付寶”的紅基會專用賬戶進行籌款，這一天是2013年7月2日。
隨后幾天，籌款效果并不理想，兩天后共計募款10972元，離紅基會給出的2周募款20萬元的目標還有很遠距離。黃偉夫提出了利用在淘寶網(wǎng)開通公益網(wǎng)店出售虛擬產(chǎn)品以募款的策劃方案。
2013年7月5日，“白雪人道救助公益網(wǎng)店”正式在淘寶網(wǎng)上線，通過售賣一種價格為3元錢的虛擬產(chǎn)品“白雪可樂”進行募款，購買該產(chǎn)品與淘寶購物模式一樣，只不過收不到實在物品，善款接收賬號仍為“白雪人道救助行動”使用的賬號。網(wǎng)店銷售當天即籌得1869元善款。
2013年7月7日，白雪的主治大夫稱，患者病情進一步惡化，原先可以有一個月時間籌款，但現(xiàn)在只能縮短到14天，而再障移植費用則預計需要至少30萬元。
為了搶在紅基會和醫(yī)院的時限前完成籌款，志愿者團隊的隊員們開始加大力度尋找各種資源。最終，通過媒體的報道，籌款數(shù)額激增。截至當年7月14日，“白雪可樂”共賣出超過10萬罐，實際到賬48萬余元。
至此，在白雪移植期限14天前，移植所需至少30萬元的費用目標已經(jīng)達成。
從項目到基金
好模式幫助更多人
2013年7月15日，根據(jù)“白雪人道救助行動”團隊的申請，紅基會從“白雪救助”的專用賬號中撥付了第一批治療費30萬元，用于白雪進行骨髓移植的費用。
與此同時，通過媒體報道，白雪的故事在網(wǎng)絡世界里發(fā)酵，“白雪可樂”的售賣數(shù)量一路攀升，直接向“白雪人道救助行動”的捐款也時有增加。2013年10月上旬，這兩類款項合計數(shù)額已達數(shù)十萬元。面對這些資金，團隊有了成立基金的想法。
通過與救助對象白雪溝通并征得其同意后，2103年10月16日，紅基會的專項基金——“白雪天使基金”正式成立。該基金將專門用于承擔白雪的醫(yī)療費用，如有盈余將用于救助其他再障患者。
在白雪出院后，2014年2月8日“白雪天使基金”官微發(fā)布稱，在征得白雪同意后，基金名稱變更為“生命天使基金”，將用于救助更多患者。
根據(jù)“白雪可樂”官方公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年4月30日，共募集白雪醫(yī)療救助款1714701.55元，資助支出1577806.38元(其中含生命天使基金救助白血病患者120006.38元，該筆款項用于臨時救助其他患者)。
“白雪人道救助公益網(wǎng)店”也開始售賣類似“白雪可樂”一樣的虛擬公益產(chǎn)品為其他救助對象募款，目前該淘寶網(wǎng)店已經(jīng)上架產(chǎn)品66種，每種產(chǎn)品對應救助一名患者。
“延遲”的撥付時間?
令人遺憾的是，2014年，白雪卻又因鼻竇炎和肺部感染多次入院。3月16日，醫(yī)院方報告白雪肺部感染已經(jīng)擴散，告知家屬及基金方患者病危。4月24日白雪離世。
白雪離世后，網(wǎng)絡上開始出現(xiàn)了對“白雪可樂”善款進行追問的聲音。
王帥是一名購買了淘寶公益網(wǎng)店“白雪可樂”產(chǎn)品的捐助人，他在個人微博上提出幾大質疑，但他對于基金后續(xù)的回應表示自己并不滿意。
王帥的質疑首先是針對最后善款的撥付時間。
王帥給記者傳來了由“@絕不放棄的白雪”所發(fā)的一條微博，這是白雪生前所發(fā)，大致內容為“白雪接醫(yī)院通知錢不多了，向基金申請撥款，未受理原因不知。當被受理時紅基會休息，撥款不能及時到賬，醫(yī)院賬戶余款只能開具常用藥品，身體有些難受”。在此條微博的下方，還附了一封證明信，大意為醫(yī)院賬戶余額不多，望緊急撥款10萬元，但證明未見任何公章。
同時，新浪微博上一個名為“法號癡貨”的網(wǎng)友4月24日發(fā)送一條微博稱，“4月6日，白雪向基金申請撥款，但直至17日基金才決定撥款，20日白雪陷入昏迷，24日離世”。
針對“延遲撥款”的問題，記者聯(lián)系了“生命天使基金”管委會發(fā)言人馬海新(網(wǎng)名為“馬戈V5”)，他否認有延遲撥款的情況：“4月15日，基金在院方了解到白雪醫(yī)療賬戶上只剩不到3萬元，在4月17日當天就向醫(yī)療賬戶撥款10萬元。至于說白雪6日向基金申請撥款并無依據(jù)，即便是白雪申請撥款，基金也會在院方查詢相關賬目后再向紅基會申請。”
基金的“兩難”
“當時基金面臨的是一種兩難的局面”，馬海新認為。
馬海新告訴《公益時報》記者，白雪以個人名義一共開具了2個賬戶，一個是由基金撥款專門用于在醫(yī)院診療扣費的醫(yī)療賬戶(該賬戶由院方用于醫(yī)療扣費)，另一個是用來接收基金以外的贈予款項的個人賬戶(該賬戶由白雪支配)。
馬海新解釋：“再生障礙性貧血這種病癥，醫(yī)療的部分費用是被納入醫(yī)保的，所以患者會在收集到一定發(fā)票后到戶籍所在地醫(yī)療保險中心報銷費用，這筆費用將會返還到患者個人賬戶中。2013年3月21日，基金通過紅基會向遼寧鞍山醫(yī)保中心了解到，白雪將之前的醫(yī)療費用通過醫(yī)保已經(jīng)報銷了21萬，并且這筆錢當天已由醫(yī)保中心匯入了白雪個人賬戶中。”根據(jù)馬海新的陳述，這部分醫(yī)保報銷的費用，前期就是由基金募集的善款墊付的，所以此時報銷款理應轉入院方醫(yī)療賬戶供劃款繼續(xù)治療，而不是讓基金會繼續(xù)撥款。
“按照院方每天的治療花銷在7000~10000元間來計算，即便是白雪4月6日提出撥款要求來計算，此時白雪醫(yī)療賬戶中應該還有6至10.5萬元，并不影響短期內后期治療的費用。”馬海新說。
但馬海新未向記者出具相關查賬憑據(jù)，他表示稍后會前往醫(yī)院打印相關憑據(jù)。
記者致電白雪的主治醫(yī)院陸道培血液腫瘤中心，該中心宣傳科一位徐姓工作人員告訴《公益時報》記者：“白雪在4月24日離世后，白雪父親白長清已經(jīng)為白雪辦理了出院手續(xù)，院方已經(jīng)將住院期間所有的票據(jù)都交到了家屬手中，家屬不詢問，(院方)不單獨向媒體作出回應。”
根據(jù)“生命天使基金”在白雪離世后的一份說明顯示，白雪父親白長清在處理完女兒后事后，自行到院方進行了出院結算，將剩余的6萬余元醫(yī)療余款取走。
對此，華南師范大學教授、中國南方公益研究院唐浩指出，通過法定慈善組織接收的捐款不能被隨意取走，應該首先回到基金，在征求捐款人同意情況下再進行使用。
對于被取走的6萬元醫(yī)療余款，馬海清表示，將會盡快召集管委會成員開會拿出處理意見。
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至今募款170多萬 未提取執(zhí)行成本費用
據(jù)《公益時報》記者了解，從最初“白雪人道救助”到“生命天使基金”(原“白雪天使基金”)的成立，兩者始終共用紅基會為其提供的公募賬號，該賬號中大部分捐款來源于淘寶公益網(wǎng)店售賣的虛擬產(chǎn)品“白雪可樂”。
5月12日“生命天使基金”官方微博公布的信息顯示，開展“白雪人道救助行動”以來，截至2014年4月30日，共募集白雪醫(yī)療救助款1714701.55元，資助支出1577806.38元(其中含生命天使基金救助白血病患者120006.38元，該筆款項用于臨時救助其他患者)，余額136895.17元。先后以墊付方式資助白雪1457800元。
馬海新將這一數(shù)據(jù)進行了解讀：“1714701.55元由銷售虛擬產(chǎn)品‘白雪可樂’和非購買直接捐款渠道兩部分組成，1577806.38元中的120006.38元用于臨時救助了其他白血病患者，為白雪實際支付善款1457800元，此部分款項暫未收到發(fā)票，屬于墊付資金方式。”
“在救助工作中發(fā)生的執(zhí)行成本費用共計31861.5元，由中國紅基會支出，‘白雪人道救助’團隊從未在善款中提取執(zhí)行費用，中國紅基會未從捐款中提取管理成本。”馬海新補充道。
公益時報記者 張明敏
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