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2014-10-22 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張木蘭
近日，南京市出臺(tái)新規(guī)定，“五類老人”可以申請(qǐng)政府購(gòu)買的居家養(yǎng)老服務(wù)，如果其子女兒媳愿意在家照顧這五類老人，從被聘用上崗擔(dān)當(dāng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)起，每月可領(lǐng)取政府發(fā)給的300元(照顧半失能老人)或者400元(照顧失能老人)的“補(bǔ)助工資”。
“五類老人”包括：城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五保”人員;低保及低保邊緣的老人;經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人;70周歲及以上的計(jì)生特扶老人;百歲老人。
南京市民政局社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)周新華介紹，他們?cè)谡{(diào)查居家養(yǎng)老時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多特困家庭老人的子女是下崗失業(yè)人員，每天起早貪黑地在外面打工，一個(gè)月也就掙個(gè)一兩千塊錢，除去交通、吃飯等成本，最后實(shí)質(zhì)上沒剩多少。而對(duì)自己年邁的父母一沒時(shí)間二沒人去照顧服侍。
“為此，我們有了個(gè)想法，把政府購(gòu)買服務(wù)照顧失能和半失能老人的錢拿出來(lái)，直接‘聘用’老人的子女。這樣一來(lái)，兒女不僅可以盡孝心，還可為自己增加一定的收入，實(shí)現(xiàn)失能老人家庭養(yǎng)老與解決子女家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)雙受益的效果。”周新華說(shuō)。
該政策一出臺(tái)，就引起了公眾討論。有支持者認(rèn)為政策施行有利于鼓勵(lì)子女們盡孝，對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō)，也解決了一定的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。反對(duì)者則認(rèn)為百善孝為先，子女贍養(yǎng)老人本是天經(jīng)地義的事兒，給子女發(fā)工資總感覺怪怪的。而且，這樣的政策在執(zhí)行中很難評(píng)估。對(duì)此，《公益時(shí)報(bào)》聯(lián)合新浪公益、問(wèn)卷網(wǎng)、鳳凰公益推出益調(diào)查“贍養(yǎng)老人，給子女發(fā)工資，你怎么看?”
調(diào)查從10月16日15時(shí)開始，至10月20日10時(shí)，已有6032人參與投票。結(jié)果顯示，針對(duì)南京市給老人子女發(fā)工資的做法，只有24.17%的網(wǎng)友認(rèn)為能起到的作用;47.8%的網(wǎng)友則表示不能，他們的觀點(diǎn)是“按照目前物價(jià)來(lái)看，不會(huì)有人為了300元錢回歸家庭，專職擔(dān)當(dāng)養(yǎng)護(hù)”。
對(duì)于政府鼓勵(lì)子女盡孝的種種行政手段，62.71%的受訪者表示鼓勵(lì)意義大于實(shí)際意義，很難讓老人的生活質(zhì)量有切實(shí)改善。
具體到發(fā)展、鼓勵(lì)居家養(yǎng)老，僅有9.45%的受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該直接向子女發(fā)放照顧老人補(bǔ)貼;56.15%的受訪者贊同“大力發(fā)展與養(yǎng)老有關(guān)的醫(yī)療、保險(xiǎn)、家政等商業(yè)服務(wù)模式”;另有34.41%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)養(yǎng)老型社會(huì)組織發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)力度。
網(wǎng)友留言：
漂泊的心：感覺子女孝敬父母不會(huì)因?yàn)殄X而怎樣，子女不孝敬哪怕給最多的錢也不會(huì)打動(dòng)他們。
星戀晨：我倒是不看好給子女發(fā)錢的做法，照顧父母本來(lái)就是子女的義務(wù)，談何辛苦。
大慶月：挺好的，與親情關(guān)系不大吧，是社會(huì)對(duì)人的關(guān)懷，有條件值得推廣。
鹿京之狼：政府能夠轉(zhuǎn)移性支出一部分財(cái)政來(lái)支持老人養(yǎng)老，這表明了政府和全社會(huì)對(duì)空巢老人的關(guān)心，這樣的舉措能起到一定作用，但不會(huì)達(dá)到立竿見影的良好效果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，要讓子女天天在父母身邊真的很難!
蘇小燕：覺得這種居家養(yǎng)老方式挺好的，這并不是金錢買親情的問(wèn)題，因?yàn)閺哪壳拔覈?guó)人口狀況來(lái)看，一位子女要撫養(yǎng)四位老人。子女壓力真的很大。
■ 本報(bào)記者 張木蘭
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