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2014-12-02 來源 :公益時報??作者 : 高文興
11月24日，國務(wù)院法制辦就《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》(下稱《條例》)征求意見。此次國版控?zé)煑l例草案的出臺將是國家層面首次對于控制吸煙做出法規(guī)規(guī)定。
該《條例》若通過，將成為我國有史以來的“最強禁煙令”?！稐l例》明確規(guī)定了“所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙”。這里的“室內(nèi)”包括了樓梯、走廊、地下通道、樓道間等不少煙民在過去專門享受香煙的場所。
《條例》還賦予了公民個人禁止他人吸煙的權(quán)利。個人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為，可以要求吸煙者立即停止吸煙，也可以要求該場所的經(jīng)營者或者管理者勸阻吸煙者。對于違反者，相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員可對其處以五十元以上五百元以下的罰款。
與此同時，公益組織也在控?zé)熜袆又凶龀雠?。今?0月至11月，比爾及梅琳達·蓋茨基金會攜手“社會化媒體與公益聯(lián)盟”伙伴，發(fā)起“被吸煙，我不干”公益宣傳活動。世界衛(wèi)生組織駐華代表處、中國控制吸煙協(xié)會、聯(lián)合國兒童基金會、世界肺健協(xié)會、國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會、青少年無煙草行動、艾默瑞全球健康研究所中國控?zé)熁锇轫椖?、新探健康發(fā)展研究中心等多家公益機構(gòu)紛紛加入控?zé)熜辛?，宣傳吸煙與被吸煙的危害，倡導(dǎo)公眾在被動吸煙時可以勇敢說“不”。
你是否支持“最強禁煙令”，又如何看待控?zé)煂嵺`中的困難?《公益時報》聯(lián)合新浪公益、問卷網(wǎng)和鳳凰網(wǎng)推出本期益調(diào)查：“你支持公共場所全面禁煙嗎?”
自11月27日16時起至12月1日13時，共有15426名網(wǎng)友參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分人支持在公共場所實施全面禁煙的舉措，占總受訪人數(shù)的84.39%。對于影視作品中出現(xiàn)的吸煙鏡頭，也有超七成人士(73.84%)認為其“對青少年的暗示作用明顯，使大家更容易接受吸煙”，應(yīng)作嚴格控制;但也有18.72%的人表示，“因藝術(shù)需要的吸煙鏡頭還是應(yīng)該保留”。
盡管相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)比較齊全，但從實踐來看，各地的控?zé)煼ㄒ?guī)在操作層面上遇到了不小的困難，《煙草控制框架公約》中的目標未如期兌現(xiàn)，眾多影視作品也沒有認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
因此，本次調(diào)查設(shè)立選項，詢問受訪者對于“如何能起到更好的控?zé)熜Ч?rdquo;的看法。從結(jié)果來看，半數(shù)受訪者(51.96%)認為“明確監(jiān)督者和執(zhí)法者”是控?zé)煹年P(guān)鍵，支持“加大對違反相關(guān)規(guī)定吸煙者的處罰力度”;其次，“對煙草行業(yè)企業(yè)實行更嚴格的銷售、宣傳把控”也獲得了26.62%的支持率。
網(wǎng)友留言：
@夕顏3115448117：只有高額的罰款才可能產(chǎn)生強制的效力，只有犯罪成本大于犯罪的快感時，人們才會遵守法律。
@Allegories：香港罰五千港幣，我們顯然罰得相對較輕了!
@細水長流-寶：自從嚴格要求辦公面積之后，辦公室調(diào)整為四個人，其中三個人都吸煙，真不好開口禁止，大多數(shù)前輩都有幾十年的吸煙史，一時難以戒掉，且沒有要戒煙的打算。作為唯一不吸煙的女同事深受其害，每天吸著二手煙還滿身的煙味。誰能真正起到監(jiān)管作用有效制止這種行為呢?
@SOPHIE同學(xué)：我不吸煙，但我反對全面禁煙。其實吸煙只是一種嗜好和行為，進步的方式是劃分出吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)。
■ 本報記者 高文興
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