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2014-12-23 來源 :公益時報??作者 : 張明敏
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“防‘艾’工作經(jīng)過多年的開展是有成效的，但生活中患‘艾’者遭遇歧視問題仍然長期存在，這種歧視并不僅限于艾滋病范疇，如甲肝、乙肝攜帶者也遭遇歧視。當(dāng)前政策制定方向肯定是越來越完善，但在推進(jìn)過程中遇到的問題也十分明顯，特別是普通百姓了解艾滋病知識的渠道還十分有限，仍需要各方共同努力。
——周凱”
■ 本報記者 張明敏
四川省南充市西充縣一名年僅8歲的男孩坤坤(化名)，兩年前的一次玩耍中遭遇磕碰，胳膊出血，在醫(yī)院被查出是HIV攜帶者。這讓他原本快樂平靜的童年生活瞬間充滿陰霾：不能去上學(xué)、小伙伴們遠(yuǎn)離、村民們另眼相待。這一系列動作最終演變得更加嚴(yán)重：一封203人的聯(lián)名信要將這個男孩兒“驅(qū)離”村子。
對此，聯(lián)合國、衛(wèi)計(jì)委專門發(fā)表了聲明，譴責(zé)這種歧視行為。當(dāng)前已有七家公益組織介入其中，但尚未達(dá)成任何幫助協(xié)議，當(dāng)?shù)卣_始積極為坤坤做相關(guān)工作。但如果坤坤真的離開他所賴以生存的地方，他又能去哪呢?
被“聯(lián)名信”侵襲的童年
今年已經(jīng)8歲的坤坤個頭看起來比平常孩子要高一些，這成了小伙伴們一眼就能認(rèn)出他的標(biāo)志符號，也使他陷入一種被邊緣化的無助之中。早幾年前，坤坤父母就已經(jīng)離婚，母親在坤坤4歲時與他失去聯(lián)系。
2012年12月12日，6歲的坤坤因一次磕碰出血被醫(yī)院查出患“艾”后，由于無力支付基本治療費(fèi)用，父親也離開了他。目前，坤坤跟著爺爺羅文輝一起生活，在爺爺眼中坤坤是一個既聰明又有些頑皮的孩子，但在被查出患“艾”后，村子里的小伙伴們逐漸疏遠(yuǎn)他，坤坤從此也遠(yuǎn)離了學(xué)校和應(yīng)有的快樂。
今年已經(jīng)69歲的羅文輝，幾年前在兒子離婚后就開始和老伴一同撫養(yǎng)坤坤。羅文輝患有心臟病，老伴也有白內(nèi)障，一家人就靠著種1畝田、養(yǎng)3頭豬和領(lǐng)著政府補(bǔ)助過日子，對于今后養(yǎng)育坤坤來說，羅文輝顯得有些力不從心。
2014年12月17日，村里面召開村民代表大會，形成的意見是通過203名村民寫聯(lián)名信的方式將坤坤“驅(qū)離”出村，希望坤坤能夠找到更好的歸宿。
“我們倆年紀(jì)大了，坤坤父母也找不到，孩子今后成長是個問題。村民們寫聯(lián)名信實(shí)屬無奈，并不是真的要將坤坤趕出村子，就希望通過這件事情能夠引起社會注意，讓大家能夠關(guān)心坤坤，有個好的成長環(huán)境。”羅文輝對媒體表示，自己原先向上反映過，但一直沒有什么消息。
另一方面，村民們是害怕坤坤與自家孩子一塊玩耍打鬧時破皮出血造成感染。“這是在對艾滋病毒傳播方式認(rèn)識上的一種嚴(yán)重誤讀。艾滋病病毒傳播途徑為三種，母嬰傳播、血液傳播和性傳播，兒童間通過玩耍打鬧造成出血后傳染的幾率幾乎為零，不太可能傳染，我們指的血液傳播通常是指輸血傳播，在需要輸血過程中，輸送血液中本身就含有艾滋病毒輸入體內(nèi)，這樣才有可能傳染，兒童間打鬧瞬間造成出血是基本不可能傳染的，家長們應(yīng)該科普上這一課。”聯(lián)合國駐華代表處政策顧問周凱對《公益時報》記者說。
聯(lián)合國、衛(wèi)計(jì)委聲明表關(guān)切
坤坤視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播的幾天后，聯(lián)合國駐華代表處、國家衛(wèi)生計(jì)生委就這一事件分別發(fā)表聲明，闡明立場。
12月19日聯(lián)合國通過媒體發(fā)布聲明表示，十分關(guān)注艾滋病感染兒童坤坤遭到村民歧視的情況，指出“無知、恐懼和歧視是防治艾滋病的最大阻力，而羞辱和歧視是我們在應(yīng)對艾滋病戰(zhàn)役中的最大障礙。因?yàn)樗柚沽烁腥菊呷ソ邮馨滩〔《緳z查、獲得抗病毒治療。同時，歧視艾滋病病毒感染者違反了其最基本人權(quán)，同時也違反了《國家艾滋病防治條例》”。
早在2006年3月1日，我國首部《國家艾滋病防治條例》就已經(jīng)施行，明確規(guī)定任何單位不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬，艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
12月20日，國家衛(wèi)生計(jì)生委也在其官方網(wǎng)站上發(fā)布聲明，立即責(zé)成四川省衛(wèi)生計(jì)生委了解核實(shí)有關(guān)情況，會同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)地方政府妥善做好該名艾滋病感染兒童的醫(yī)療救治、生活救助和入學(xué)教育等工作。
此次聲明的一方、聯(lián)合國駐華代表處政策顧問周凱在接受《公益時報》記者采訪時表示：“不希望任何一個艾滋病毒攜帶者被歧視，他們始終都是社會參與中不可或缺的一員，盡管我們已經(jīng)在較長一段時期推行防艾教育，但現(xiàn)在看來在社會中的歧視仍然存在，總的來看還是呈下降態(tài)勢，但我們也應(yīng)該看到的是正是防艾教育使得目前艾滋病人比過去更多能夠融入這個社會享受到自己應(yīng)有的權(quán)利。”
周凱說，目前聯(lián)合國正在積極與中國政府相關(guān)部門積極溝通協(xié)商，制定更加完備的人性化政策，將艾滋病的社會歧視逐步降到最低。
公益組織希望“托養(yǎng)”坤坤
網(wǎng)絡(luò)視頻傳播后，一家防艾公益組織立即跟進(jìn)。“中國愛之關(guān)懷”是成立于廣西南寧的一家致力于治療與消除艾滋病歧視的公益組織，邱磊是這家機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目官員。12月17日邱磊在瀏覽網(wǎng)頁時無意間看到了一段拍攝坤坤的視頻，視頻中坤坤所在村子的203名村民以聯(lián)名信的方式要將其驅(qū)離出村，這在有著從事防艾工作經(jīng)歷的邱磊看來是一個很不好的兆頭，明顯帶有歧視性，也不利于患者的進(jìn)一步治療。
邱磊當(dāng)天決定立刻和機(jī)構(gòu)的幾名伙伴一同前往西充縣探望坤坤，在那里邱磊見到了坤坤的爺爺羅文輝和鄉(xiāng)黨委書記李輝。
“坤坤爺爺覺得自己身體不太好，老伴又患病，今后照顧8歲孫子坤坤有困難，就希望通過社會力量幫助坤坤解決今后的生活和學(xué)習(xí)等問題，這就是老人的訴求，至于聯(lián)名信也是想著引起關(guān)注吧。”邱磊在接受《公益時報》記者采訪時表示。
獲知坤坤爺爺?shù)目鄲篮?，邱磊和團(tuán)隊(duì)商議給出了一致意見，將通過托養(yǎng)的方式來保證坤坤今后的學(xué)習(xí)和生活。
“我們最開始商議結(jié)果是收養(yǎng)，但根據(jù)目前《收養(yǎng)法》規(guī)定，我們并不能那樣做，最后改為托養(yǎng)方式，就是把坤坤帶到一個新的社區(qū)環(huán)境中，還是讓坤坤群居性的生活，只是公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行全天候的陪伴關(guān)注，不讓這個孩子在帶有歧視性的環(huán)境中繼續(xù)生活下去，我們希望采用托養(yǎng)方式直至坤坤大學(xué)畢業(yè)。”邱磊說。
記者在查閱1999年4月1日起實(shí)施的《中華人民共和國收養(yǎng)法》修正第二章第1條的規(guī)定，未滿14周歲的未成年人可以被收養(yǎng)，但應(yīng)具備以下3個條件：一是喪失父母的孤兒，二是查找不到生父母的棄嬰和兒童，三是生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。
與政府未達(dá)成一致
邱磊的這一意見在隨后與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商過程中卻沒能達(dá)成一致。“政府希望通過自身力量解決好坤坤的問題。”邱磊說。
據(jù)李輝對《公益時報》記者表述，包括“中國愛之關(guān)懷”在內(nèi)，目前已經(jīng)有7家國內(nèi)公益組織與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了接觸，希望從不同方面幫助坤坤擺脫當(dāng)前困境，但暫時還沒有與一家公益組織達(dá)成任何幫助協(xié)議。至于沒能達(dá)成協(xié)議的原因，李輝覺得目前坤坤監(jiān)護(hù)權(quán)沒有變更仍為其父母，坤坤父母只是失聯(lián)并不是一定找不到，同時縣、鄉(xiāng)兩級政府也正給予著坤坤照顧，政府能夠解決好這件事情。
“對于坤坤，他們早已經(jīng)建立了長期的幫扶檔案。2013年起，西充縣民政局每月給坤坤補(bǔ)助生活費(fèi)678元，2014年11月，補(bǔ)助生活費(fèi)提高到了每月1130元，鄉(xiāng)政府每年還給予坤坤救助金2000元，政府負(fù)擔(dān)了坤坤的醫(yī)藥費(fèi)用，并由縣防疫站定期給坤坤做身體檢查，我每月還要上門到坤坤家去探望。”李輝說。
邱磊覺得政府方面之所以有這種想法也可以理解，畢竟在坤坤父母沒有找到時，沒有辦法確立監(jiān)護(hù)權(quán)，也沒辦法與其有法定監(jiān)護(hù)義務(wù)的父母進(jìn)行協(xié)商托養(yǎng)，如果下一步實(shí)在找不著坤坤父母，通過法院判定監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移至坤坤爺爺羅文輝處后，才可能就托養(yǎng)關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。
不過邱磊也表示：“在當(dāng)?shù)卣畬ふ依だじ赣H這段時間里，中國愛之關(guān)懷將會給予坤坤最大的照顧，過幾天他們將再次前往西充縣探望坤坤。”
目前，根據(jù)西充縣人民政府12月21日發(fā)布在官網(wǎng)的聲明，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成立了由縣長為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，縣教育部門正積極為坤坤辦理入學(xué)、補(bǔ)課事宜，縣公安部門也加大尋找坤坤父母下落，并通過心理專家為村民進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
今年12月1日是第27個世界艾滋病日，這一天世界衛(wèi)生組織公布了一系列數(shù)據(jù)以便公眾快速了解全球艾滋病現(xiàn)狀。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全球共有3500萬名艾滋病病毒感染者，其中320萬是兒童，大部分感染者生活在中低收入國家和地區(qū)。2013年全球新增艾滋病感染者為210萬，其中超24萬人是兒童。
早在2005年起，中國就開始對艾滋攜帶者展開抗病毒治療工作，從政策制定、推進(jìn)實(shí)施、醫(yī)療研發(fā)、國際合作多個層面進(jìn)行著防艾、抗艾治療教育，并取得了較好效果，同時也在尊重艾滋病攜帶者隱私上做出不懈努力。
周凱說：“就目前醫(yī)學(xué)診療水平，艾滋病雖不能被完全治愈，但是是可以被積極有效治療的。當(dāng)前兒童感染艾滋病的傳播途徑主要是母嬰傳播，但母嬰傳播已經(jīng)能夠被抗艾藥物很好地治療。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過抗艾藥物進(jìn)行母嬰阻斷治療后的母嬰傳播率約為6.7%，這表明通過藥物治療是能夠有效并且高效率地控制艾滋病毒的傳播，并不是艾滋病攜帶者父母生下寶寶就一定是攜帶者，應(yīng)該消除人們的這種觀念。”
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