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2015-01-07 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張明敏
2014年8月3日，云南魯?shù)榘l(fā)生6.5級(jí)地震。9月5日，國家民政部啟動(dòng)“魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)支援計(jì)劃”，統(tǒng)籌全國北京、上海、廣東、四川和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)5家社會(huì)工作專業(yè)力量，為災(zāi)區(qū)群眾提供心理援助與社會(huì)支持服務(wù)。
中國社工協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)作為其中唯一的一支由社會(huì)團(tuán)體組建的專業(yè)隊(duì)伍，從9月12日開始分別組織3批次援助隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，經(jīng)過3個(gè)多月的努力，如今已經(jīng)順利完成了包括心理撫慰、健康咨詢、生產(chǎn)自救和孵化培訓(xùn)等方面的支援任務(wù)回到北京。
2014年12月26日，中國社工協(xié)會(huì)魯?shù)闉?zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)總結(jié)表彰會(huì)在北京召開。中國社工協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊建昌、副會(huì)長兼秘書長趙蓬奇、副會(huì)長劉良玉和中國社工協(xié)會(huì)魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)支援服務(wù)隊(duì)部分隊(duì)員參加了會(huì)議。
首次向?yàn)?zāi)區(qū)派駐專業(yè)社工隊(duì)伍
2014年9月5日，國家民政部啟動(dòng)“魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)支援計(jì)劃”，統(tǒng)籌社會(huì)工作專業(yè)力量，為災(zāi)區(qū)群眾提供心理援助與社會(huì)支持服務(wù)，這是首次由民政部作為社會(huì)工作業(yè)務(wù)主管部門，首次有組織、有計(jì)劃地實(shí)施災(zāi)害社會(huì)工作服務(wù)支援計(jì)劃。
“魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)支援計(jì)劃”由國家民政部社會(huì)工作司聯(lián)合云南省民政廳具體實(shí)施。此次社會(huì)工作服務(wù)支援團(tuán)下設(shè)5支社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)和一個(gè)社會(huì)工作督導(dǎo)培訓(xùn)組。
5支社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)分別由北京、上海、廣東、四川民政廳(局)和中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)組建，每支服務(wù)隊(duì)先期將派出10名左右的社會(huì)工作者，與云南當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作者一起赴云南魯?shù)榭h和巧家縣受災(zāi)群眾較為集中的臨時(shí)安置點(diǎn)和板房學(xué)校，重點(diǎn)為喪親家庭、老年人、青少年兒童、殘疾人、因?yàn)?zāi)致貧人群提供心理撫慰、生命教育、關(guān)系修復(fù)、互助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)與發(fā)展等方面的服務(wù)。
在啟動(dòng)儀式上，民政部副部長宮蒲光表示，汶川地震、玉樹地震和蘆山地震等重大自然災(zāi)害的救援經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)工作者是災(zāi)區(qū)過渡性安置和災(zāi)后恢復(fù)重建過程中的重要力量，在化解災(zāi)區(qū)群眾的心理問題、再造災(zāi)區(qū)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、提升災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建能力、引領(lǐng)災(zāi)區(qū)志愿服務(wù)有序開展等方面具有重要作用。
中國社工協(xié)會(huì)的專業(yè)“班子”
從9月5日，國家民政部啟動(dòng)“魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)志愿計(jì)劃”以來，中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)一直處在緊鑼密鼓的組隊(duì)之中。最終，由協(xié)會(huì)心理健康工作委員會(huì)副主任兼總干事林平光率隊(duì)成立的第一梯隊(duì)順利成立。
7天后9月12日順利進(jìn)入魯?shù)榭h火德紅鎮(zhèn)安置區(qū)，與此同時(shí)，由擅長青少年工作的社工師仝兆幸和協(xié)會(huì)心理健康工作委員會(huì)音樂治療學(xué)部秘書長、音樂治療師陳俊伊分別組成的第二、第三專業(yè)小組也陸續(xù)進(jìn)入安置區(qū)展開包括心理撫慰、健康咨詢、生產(chǎn)自救和孵化培訓(xùn)社會(huì)組織等工作。
據(jù)中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長林平光介紹，“協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)在各支服務(wù)隊(duì)伍中，是唯一一個(gè)在兩個(gè)安置區(qū)同步開展工作并第一個(gè)與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)合社工站的隊(duì)伍。協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)以專業(yè)心理社工為主，充分了解當(dāng)?shù)卣腿罕姷恼鎸?shí)需求，并及時(shí)反饋至協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和民政部，為后續(xù)協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯捻樌_展奠定了基礎(chǔ)。”
災(zāi)區(qū)培育出第一家專業(yè)社工機(jī)構(gòu)
進(jìn)入魯?shù)檎饏^(qū)后，根據(jù)“魯?shù)?·03地震社會(huì)工作服務(wù)中心”的安排，中國社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)深入此次地震的受災(zāi)縣永善縣開展基層社工機(jī)構(gòu)的培育工作。由于永善縣當(dāng)?shù)厣绻C(jī)構(gòu)較為分散，震后能發(fā)揮實(shí)際作用的社工機(jī)構(gòu)并不多，中國社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)利用自身優(yōu)勢，短時(shí)間內(nèi)成功為永善縣培育組建起了第一家專業(yè)本土社工機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)赜行ч_展社工服務(wù)工作。隨后，在中國社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)工作過的震區(qū)鎮(zhèn)雄縣、彝良縣，社工們都為當(dāng)?shù)厣绻C(jī)構(gòu)制定了完善的本土機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃，希望在當(dāng)?shù)嘏嘤龅纳绻C(jī)構(gòu)能盡快發(fā)揮作用。
根據(jù)中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)的統(tǒng)計(jì)，此次參與云南魯?shù)檎饏^(qū)社會(huì)工作服務(wù)志愿計(jì)劃，分別在鎮(zhèn)雄縣、鹽津縣、彝良縣直接策劃孵化地方社工機(jī)構(gòu)5個(gè)，在曲靖市、永善縣培育及共建地方社工機(jī)構(gòu)3個(gè)。
終端服務(wù)與孵化機(jī)構(gòu)“雙介入”
早在出征之時(shí)，中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)根據(jù)協(xié)會(huì)師資力量及個(gè)人組織能力強(qiáng)、會(huì)員資源豐富而又分散在全國的特點(diǎn)，就確立了終端社會(huì)服務(wù)工作和培訓(xùn)孵化當(dāng)?shù)厣绻C(jī)構(gòu)雙管齊下的“雙介入”原則。
在三個(gè)多月的時(shí)間里，協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)相繼開展了“健康衛(wèi)士行動(dòng)”、“中社協(xié)-紅旗同步計(jì)劃”、“人間溫暖”越冬物資捐贈(zèng)行動(dòng)、“音樂心靈之旅”、昭通社工培訓(xùn)及孵化計(jì)劃等多個(gè)品牌項(xiàng)目，同時(shí)還針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織編寫了《魯?shù)榈卣馂?zāi)難社會(huì)工作手冊》。共計(jì)直接開展了心理及醫(yī)務(wù)社工個(gè)案5個(gè)、小組8個(gè)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)厣绻?人、志愿者10人。
中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長楊建昌對(duì)協(xié)會(huì)服務(wù)隊(duì)此次取得的工作成果表示祝賀，此次地震重建支援服務(wù)很好地證明了在發(fā)生各種災(zāi)害時(shí)社會(huì)工作是可以發(fā)揮積極作用并且可以大有作為的。社會(huì)工作者隊(duì)伍必將成為災(zāi)害救援中不可忽視的一支專業(yè)化隊(duì)伍，社工的介入是今后提升救災(zāi)工作質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。而此次行動(dòng)也充分證明了專業(yè)社工是受當(dāng)?shù)卣С?、百姓歡迎的，是能夠幫助他們解決實(shí)際問題。
“此次服務(wù)隊(duì)始終堅(jiān)持專業(yè)化理念、注重開展實(shí)務(wù)、注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作、發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神，同時(shí)注重項(xiàng)目運(yùn)作，宣傳也很到位，為今后的災(zāi)難救援工作提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。”中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙蓬奇表示。
■ 本報(bào)記者 張明敏
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