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2015-01-14 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 劉選國
今天中國人一說起慈善，往往稱中國慈善剛剛起步，需要向歐美發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)。而讀完梁其姿的《施善與教化——明清時(shí)期的慈善組織》，筆者對(duì)中國的慈善發(fā)展史有了更多了解，原來中國也有深厚的慈善傳統(tǒng)和繁榮的歷史，只是由于制度路徑選擇和意識(shí)形態(tài)的割裂，加之今天研究、發(fā)掘、傳承不夠，讓我們誤以為當(dāng)代慈善是站在一片歷史的荒漠。
臺(tái)灣學(xué)者治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)和扎實(shí)令人肅然起敬，梁其姿的這本著作是建立在查詢了中國2600多種地方志、數(shù)百種中日文古代現(xiàn)代研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上精心研究出的成果。通過她的宏觀敘述和具體案例、數(shù)據(jù)、進(jìn)程的分析，讓讀者對(duì)十七八世紀(jì)中國的慈善事業(yè)發(fā)展有了整體的輪廓把握。本文的上篇指出了中國在慈善歷史上早于西方的舉措，并介紹了民辦官監(jiān)模式帶來的慈善繁榮。作者在本期繼續(xù)闡述中國慈善傳統(tǒng)的后續(xù)發(fā)展。
慈善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡
在近現(xiàn)代西方宗教慈善、慈善革命浪潮面前，中國明清慈善趨于潰敗并衰亡。
遺憾的是，由于清政府閉關(guān)鎖國，因循守舊，腐敗沒落，十七世紀(jì)后中國漸失文明領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而接受了文藝復(fù)興洗禮后的歐洲，思想文化科技日新月異，公司制及殖民戰(zhàn)略，讓西方國家開啟了瓜分世界的狂潮。而鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后的中國，進(jìn)一步衰落，淪為帝國主義列強(qiáng)宰割瓜分的對(duì)象。這時(shí)一批先知先覺的中國人睜眼看世界，再回頭審視中國的文化和制度，持推倒重來的徹底革命者眾，不僅應(yīng)對(duì)中國延續(xù)數(shù)千年的皇權(quán)整體進(jìn)行變革，實(shí)行民主憲政，還要對(duì)中國的傳統(tǒng)文化進(jìn)行徹底革新。而慈善領(lǐng)域，隨著基督教等西方宗教進(jìn)入中國，他們以救濟(jì)作為進(jìn)入中國的手段，在華興辦醫(yī)院、學(xué)校、育嬰堂、孤老院等，還參與賑災(zāi)救災(zāi)，1904年完全引入國際紅十字運(yùn)動(dòng)理念的中國紅十字會(huì)誕生，此后洛克菲勒基金會(huì)、童子軍、救世軍等西方慈善組織陸續(xù)進(jìn)入中國。盡管清末民初，中國也出現(xiàn)了慈善家南通張騫創(chuàng)辦的系列慈善機(jī)構(gòu)、熊希齡創(chuàng)辦的香山慈幼院、協(xié)助政府救災(zāi)的協(xié)賑公所、戰(zhàn)時(shí)兒童保育會(huì)、中華慈幼協(xié)會(huì)等影響較大的慈善組織，也有學(xué)習(xí)西方立足中國文化傳統(tǒng)推向國際的世界紅十字會(huì)中華總會(huì)。但總體看，在中西公益組織同臺(tái)競(jìng)技的格局中，紅十字會(huì)、洛克菲勒基金會(huì)等組織因其先進(jìn)的理念、科學(xué)的治理模式、國際化的背景，在中國的影響力逐漸增強(qiáng)，而中國傳統(tǒng)的善會(huì)善堂及其后續(xù)慈善機(jī)構(gòu)，因機(jī)制的僵化和資源的缺乏，逐漸走向衰落。
新中國成立后，中國慈善更是出現(xiàn)了三十年的斷裂和空白。梁其姿在縱覽中國明清慈善歷史后，得出結(jié)論認(rèn)為：“慈善濟(jì)貧組織的發(fā)展，從明末到清初，雖然數(shù)量上有大幅度增加，及組織方面的變化，但一直沒有將救濟(jì)問題變?yōu)?lsquo;經(jīng)濟(jì)問題’，慈善組織的重點(diǎn)仍在行善，即以施善人的意愿為主，受惠人的需求為次。換言之，慈善組織的功能一直停留在教化社會(huì)之上，而沒有轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)層面。”因此，“明清慈善組織的歷史意義與福利國家的傳統(tǒng)毫無關(guān)系，而在于調(diào)整政權(quán)與社會(huì)的關(guān)系”。的確，中國慈善事業(yè)被統(tǒng)治者作為紓解社會(huì)焦慮、鞏固政權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)的工具，因此，就像宗教一樣，新中國把它們看作封建社會(huì)的“偽善”、是統(tǒng)治階級(jí)麻醉民眾的鴉片，應(yīng)當(dāng)隨著被推翻的三座大山一起清除掉。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下，政府既是社會(huì)一切資源的擁有著，也是社會(huì)一切需求的供給者，政府可以包辦一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟囊磺行枨螅虼?，政府?jì)劃可以取代慈善。新中國成立之初，政府還一定程度容許慈善團(tuán)體存在，但到了社會(huì)主義改造時(shí)期，慈善團(tuán)體、機(jī)構(gòu)完全停辦或由國家接辦、改組;因此，中國曾經(jīng)繁榮的慈善事業(yè)，在政府無所不能的模式下，除了紅十字會(huì)被改組外，善堂善會(huì)、慈幼院、育嬰堂等慈善組織，還有國外教會(huì)興辦的學(xué)校、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)，全部變成了社會(huì)主義的國有或集體資產(chǎn)。吊詭的是，似乎有了無所不能的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，中國再也不會(huì)貧寒饑饉，人民再也不需要慈善機(jī)構(gòu)了，但當(dāng)1958年后的所謂三年自然災(zāi)害到來時(shí)，依靠政府單一的糧食物資的供給渠道，造成了中國歷史上餓死人口最多的大饑荒，給了我們一記大的教訓(xùn)。
逐漸復(fù)興的中國慈善
中國慈善現(xiàn)已進(jìn)入資源豐沛、機(jī)構(gòu)擴(kuò)張的發(fā)展機(jī)遇期，汲取本土營養(yǎng)，融匯國際經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)具有國際性的中國慈善組織應(yīng)成為目標(biāo)。改革開放后，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步，中國的慈善得到恢復(fù)和振興，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，黨和政府鼓勵(lì)公益組織發(fā)展，不斷放寬對(duì)公益慈善類組織的登記成立條件，而且從稅收政策上予以激勵(lì)，帶來了又一次中國公益事業(yè)的繁榮。
隨著梁其姿的視野，回顧中國明清以來的慈善史，讓人深思的是：在西學(xué)東漸過程中，尤其是在我們接受以蘇聯(lián)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及意識(shí)形態(tài)過程中，不僅僅中國傳統(tǒng)文化的精粹被我們拋棄了，曾經(jīng)領(lǐng)先世界的中國慈善組織和慈善文化，也同樣被遺棄。本來中國清末慈善組織已經(jīng)呈現(xiàn)了一些現(xiàn)代組織管理思想的萌芽，但是在近現(xiàn)代國運(yùn)衰敗的世界大視野下，我們引入世界先進(jìn)的人道、慈善組織形態(tài)和理念，卻像潑洗澡水連同孩子一起倒掉一樣，拋棄了我們中國曾經(jīng)的慈善輝煌和傳統(tǒng)。
誠然，中國傳統(tǒng)慈善思想和慈善組織在中西較量中慘遭潰敗，直至湮滅，個(gè)中緣由除了中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰落的根本原因外，中國王權(quán)對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的遏制也是重要的原因之一。中國的政府一直過于強(qiáng)大，由于封建帝王懼怕民間社會(huì)力量強(qiáng)大帶來政權(quán)的危機(jī)，一直采取抑商重農(nóng)的思想，壓制民間士紳和民間資本的強(qiáng)大，壓制思想、學(xué)術(shù)和結(jié)社的自由，因此中國沒有真正意義上的市民社會(huì)，沒有民間資本壯大的空間，也因此沒有出現(xiàn)石油大王、鋼鐵大王等民族資本家，也難以產(chǎn)生亨利·杜南(Jean Henri Dunant，紅十字會(huì)之父)、卡內(nèi)基、洛克菲勒這樣偉大的慈善家，難以孕育紅十字會(huì)、救世軍、洛克菲勒基金會(huì)這樣偉大的公益組織。另一方面，我們?cè)诿褡逦C(jī)面前，在急迫引進(jìn)國外政治、文化、經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，包括慈善模式，缺少對(duì)本土中華文明的自信，不分良莠的自殘和否定，造成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)的湮滅。
今天，中國正朝著世界第一大經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)，中華民族的復(fù)興已成為當(dāng)代中國人的神圣使命，國盛必然伴隨著文化的繁榮。我們承認(rèn)在十八、十九乃至二十世紀(jì)的世界發(fā)展中，中國一度落伍于西方，因此近現(xiàn)代史我們一直處于制度、技術(shù)、文化輸入地位。而在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著中國特色社會(huì)主義道路的成功，我們不僅創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，還創(chuàng)新了中國特色社會(huì)主義模式，因此，打造中國的軟實(shí)力，我們不僅應(yīng)有政治、制度、文化的自覺、自信，還應(yīng)有文明的創(chuàng)造和輸出。近年來，中國公益慈善組織雖然發(fā)展很快，但走出國門的還很少，形成國際性影響的更少，盡管我們政府強(qiáng)推的孔子學(xué)院網(wǎng)點(diǎn)遍布世界，但似乎得到國際的認(rèn)同不夠，倒是臺(tái)灣省的慈濟(jì)慈善基金會(huì)在三十多年的時(shí)間里，就從一個(gè)小島的佛教慈善組織發(fā)展成遍布世界五大洲、六十多個(gè)國家的國際性慈善組織，其發(fā)展模式和路徑值得大陸公益組織借鑒。當(dāng)代世界，政府、經(jīng)濟(jì)組織、非營利組織三部門鼎立、協(xié)同治理，已成為常態(tài)，而非營利組織在全球善治中發(fā)揮作用越來越大。作為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的大國，進(jìn)入世界富豪榜的華人不斷增多，中國的公益慈善組織理應(yīng)當(dāng)在國際承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮更大的作用，因此，中國的慈善文化既要汲取世界經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要發(fā)掘傳承中華本土慈善的傳統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上融匯創(chuàng)新，開創(chuàng)世界慈善的中國范本，出現(xiàn)“在全世界造福人類”的偉大慈善機(jī)構(gòu)。
■ 劉選國
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