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2019-03-12 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
據(jù)司法部網(wǎng)站消息，2018年，全國共為36.1萬女性提供法律援助，占受援人總數(shù)的24%，有效維護(hù)了婦女的合法權(quán)益。
近日，司法部、財(cái)政部還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，就指導(dǎo)地方合理確定和及時(shí)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出部署，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)律師等法律援助事項(xiàng)承辦人員開展法律援助工作的積極性，更好地滿足新時(shí)代人民群眾法律援助需求。
為36.1萬女性提供法律援助
2018年，全國各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把婦女作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對象，推出一系列專項(xiàng)服務(wù)措施，為婦女提供及時(shí)、精準(zhǔn)、便捷的法律援助服務(wù)。
各地進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍，推動(dòng)地方政府緊密結(jié)合實(shí)際，將婚姻家庭、教育醫(yī)療、虐待遺棄、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等與婦女權(quán)益保護(hù)緊密相關(guān)的事項(xiàng)，納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，使法律援助惠及更多婦女。
健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托各級(jí)婦聯(lián)、工會(huì)、監(jiān)獄、戒毒所等建立法律援助工作站或聯(lián)系點(diǎn)，方便婦女就近尋求法律援助。
優(yōu)化服務(wù)方式，暢通受理審查渠道，不少地方設(shè)立“婦女維權(quán)崗”，開通婦女維權(quán)“綠色通道”，使婦女能夠便捷地獲得法律援助。
拓展咨詢平臺(tái)，依托“中國法律服務(wù)網(wǎng)”、“12348”法律服務(wù)熱線等公共法律服務(wù)平臺(tái)，為婦女提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢、網(wǎng)上申請等法律援助服務(wù)。
提升服務(wù)質(zhì)量，指派熟悉婦女兒童身心特點(diǎn)、專業(yè)水平高的律師為其提供法律服務(wù)，綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評估、案卷檢查評比、回訪當(dāng)事人等方式，確保法律援助服務(wù)質(zhì)量，努力為婦女提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
婦女節(jié)前后，各地法律援助機(jī)構(gòu)聯(lián)合法院、檢察院、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等部門，組織知名律師、法律服務(wù)志愿者等，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場提供法律咨詢、開展主題有獎(jiǎng)競答等形式，將法治宣傳與維權(quán)服務(wù)送到婦女身邊。
黑龍江省司法廳、省文明辦、省婦聯(lián)聯(lián)合開展“法律援助惠民生·助力巾幗奮進(jìn)新時(shí)代”專項(xiàng)行動(dòng)，對70歲以上和“三無”婦女(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人)、享受低保特困供養(yǎng)待遇的婦女申請法律援助的，一律免于經(jīng)濟(jì)困難審查。
浙江組建法律援助機(jī)動(dòng)隊(duì)，為行動(dòng)不便、殘疾婦女和群體性婦女案件提供上門服務(wù)。山西開展“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)，邀請法官講解真實(shí)案例和發(fā)生在婦女身邊的法治故事，提高其依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
河南開展“三八”婦女維權(quán)暨送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高婦女法治觀念和普法學(xué)法守法用法意識(shí)。
遼寧開展法律援助進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村維護(hù)婦女權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，組織法律志愿者深入基層群眾開展一對一法律咨詢、疑難問題解答等服務(wù)活動(dòng)，用鮮活案例剖析法律法規(guī)適用，提升廣大婦女運(yùn)用法律思維解決婚姻家庭矛盾、促進(jìn)家庭幸福和諧的本領(lǐng)。
建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整及差別補(bǔ)貼機(jī)制
為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)律師等法律援助事項(xiàng)承辦人員開展法律援助工作的積極性，近日，司法部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》，就指導(dǎo)地方合理確定和及時(shí)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作出部署。
為保證制定法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，《意見》強(qiáng)調(diào)，要建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整及差別補(bǔ)貼機(jī)制。明確各地應(yīng)當(dāng)隨著直接費(fèi)用、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素變化適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并將補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤，以各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量上下浮動(dòng)一定比例，實(shí)行差別補(bǔ)貼制度，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。
法律援助補(bǔ)貼是法律援助機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付給社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)組織人員等法律援助事項(xiàng)承辦人員所屬單位的費(fèi)用，但不對法律援助機(jī)構(gòu)工作人員，以及其他承辦法律援助事項(xiàng)的具有公職身份的基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)組織人員支付補(bǔ)貼。法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，或者授權(quán)市、縣級(jí)人民政府司法行政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定。
《意見》明確了法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核算方式，包括直接費(fèi)用、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素。根據(jù)不同服務(wù)形式分別制定辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、值班律師法律幫助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、法律咨詢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分法律援助的不同服務(wù)形式，直接費(fèi)用根據(jù)服務(wù)過程中實(shí)際產(chǎn)生的差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、翻譯費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)等因素確定。其中，差旅費(fèi)中包含的交通、食宿費(fèi)用參照黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以測算;郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等由各地結(jié)合實(shí)際情況確定;翻譯費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以安排。基本勞務(wù)費(fèi)用根據(jù)日平均工資、服務(wù)天數(shù)等因素確定。其中，日平均工資參照上一年度本地在崗職工年平均工資除以年工作日所得或其一定系數(shù)。(王勇/整理)
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