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2014-09-29 來源 :公益時報??作者 : 王勇
為了加快推進健康服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和體育健身設(shè)施建設(shè)，近日，發(fā)展改革委、民政部等10部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出各地要放寬市場準入，積極鼓勵社會資本投資健康與養(yǎng)老服務(wù)工程?！锻ㄖ愤€列明了鼓勵社會投資的項目內(nèi)容。
提出體系建設(shè)目標
《通知》要求，要加強健康服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每千人口病床數(shù)(含住院護理)達到4.97張。到2020年，健康管理與促進服務(wù)的比重快速提高，護理、康復、臨終關(guān)懷等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每千人口病床數(shù)(含住院護理)達到6張，非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)占比達到25%，建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵更加豐富、結(jié)構(gòu)更為合理的健康服務(wù)體系，形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局〔床位數(shù)指標與修改后的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015-2020年)》保持銜接〕。
二是加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。到2015年，基本形成規(guī)模適度、運營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35~40張。
明確社會投資鼓勵項目
與重點目標相對應的主要任務(wù)正是鼓勵社會投資的項目。
健康服務(wù)體系主要任務(wù)包括公共衛(wèi)生和疾病診斷與治療綜合性或?qū)？菩葬t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，慢性疾病管理、術(shù)后康復、失能失智人員長期護理、臨終關(guān)懷等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，以及健康管理與咨詢、健康體檢、中醫(yī)藥等特色養(yǎng)生保健等健康管理與促進服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
養(yǎng)老服務(wù)體系主要包括為老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務(wù)的社區(qū)老年人日間照料中心，主要為失能、半失能老人提供生活照料、健康護理、康復娛樂等服務(wù)的老年養(yǎng)護院等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂等服務(wù)的養(yǎng)老院和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，以及為農(nóng)村老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(王勇)
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