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2015-08-25 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
近年來，隨著志愿服務(wù)的廣泛開展，越來越多的人參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來，越來越多的單位和組織將參加志愿服務(wù)作為招生、招錄人員和進(jìn)行評(píng)優(yōu)、表彰的重要參考和依據(jù)。
為規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作，不斷提升志愿服務(wù)規(guī)范化水平，中央文明辦、民政部、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)意見要求按照“誰證明誰負(fù)責(zé)”的原則逐步建立志愿服務(wù)虛假證明責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度。
明確證明出具主體 需按照統(tǒng)一規(guī)范格式
按照“誰記錄誰證明”的原則，志愿服務(wù)記錄證明出具主體應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：
第一， 依法設(shè)立的組織或單位;第二，需要出具證明的志愿者參加了該單位組織的志愿服務(wù)活動(dòng);第三，客觀真實(shí)地記錄了該志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息。出具主體因合并、分立、解散或其他原因無法開具證明的，承接其工作的單位或其上級(jí)單位(主管部門)可以作為主體接續(xù)辦理相關(guān)事宜。
指導(dǎo)意見同時(shí)要求，出具主體應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范的格式為志愿者開具證明。
志愿服務(wù)記錄證明應(yīng)包含下列信息：第一，志愿者身份信息，包括志愿者姓名、證件類型和號(hào)碼、志愿者編號(hào)等;第二，志愿服務(wù)信息，主要為志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)時(shí)間(以小時(shí)為計(jì)量單位)和內(nèi)容;第三，出具主體信息，包括出具主體的名稱、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、聯(lián)系方式等;第四，其他信息，包括證明編號(hào)、出具證明的日期及其他需要說明的事項(xiàng)等。
志愿服務(wù)記錄證明應(yīng)加蓋出具主體公章。如需補(bǔ)充證明志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的其他信息，可以附件形式附后。
規(guī)范工作流程 開具證明需公示7天
為規(guī)范志愿服務(wù)記錄證明的工作流程，指導(dǎo)意見對(duì)申請(qǐng)、受理、開具、公示等環(huán)節(jié)如何操作分別進(jìn)行了規(guī)定。
申請(qǐng)環(huán)節(jié)：志愿者可以向有資格出具志愿服務(wù)記錄證明的單位提出書面申請(qǐng)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)等其他形式提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)注明證明用途、申請(qǐng)日期和聯(lián)系方式，并提供個(gè)人身份證件號(hào)碼。在多個(gè)單位參加志愿服務(wù)的志愿者，可向自己注冊(cè)或經(jīng)常參加活動(dòng)的單位提出申請(qǐng)，由該單位核實(shí)匯總所有志愿服務(wù)記錄信息，志愿者提供相應(yīng)的協(xié)助;也可向具備證明出具資格的主體分別提出申請(qǐng)。
受理環(huán)節(jié)：收到申請(qǐng)的單位及時(shí)核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息和志愿服務(wù)信息，如申請(qǐng)人確實(shí)參加過本單位的志愿服務(wù)活動(dòng)，則及時(shí)受理;如申請(qǐng)人未參加過本單位組織的志愿服務(wù)活動(dòng)，則不予受理，同時(shí)向申請(qǐng)人說明原因。
開具證明：受理單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)申請(qǐng)人的志愿服務(wù)記錄如實(shí)為其開具志愿服務(wù)記錄證明，并做好證明的編號(hào)、登記等工作，妥善保管好相關(guān)檔案。
公示環(huán)節(jié)：出具主體為志愿者開具證明后，應(yīng)通過公示欄、網(wǎng)站、QQ群等方式在本單位成員內(nèi)部進(jìn)行公示，時(shí)間一般不少于7天;涉及多個(gè)志愿服務(wù)記錄主體的志愿服務(wù)記錄證明，出具主體應(yīng)在志愿服務(wù)管理信息系統(tǒng)中予以公示，接受本單位成員及其他社會(huì)成員的監(jiān)督。
通過全國(guó)志愿服務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線注冊(cè)和服務(wù)記錄的志愿者，可直接在信息系統(tǒng)中下載打印志愿服務(wù)記錄證明表格，到自己注冊(cè)或經(jīng)常參加活動(dòng)的單位申請(qǐng)核實(shí)相關(guān)情況并加蓋公章。
建立責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度
指導(dǎo)意見還按照“誰證明誰負(fù)責(zé)”的原則逐步建立志愿服務(wù)虛假證明責(zé)任追究制度和監(jiān)督檢查制度。
單位出具虛假證明或履行職責(zé)不及時(shí)的，將向其主管單位進(jìn)行通報(bào)并由主管單位責(zé)令其改正。個(gè)人偽造志愿服務(wù)記錄證明的，取消其因此獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)與優(yōu)待，并書面告知相關(guān)單位。
對(duì)出具、偽造虛假志愿服務(wù)記錄證明的單位或個(gè)人，探索將其納入單位或個(gè)人誠(chéng)信體系，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
■ 本報(bào)記者 王勇
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