10月23日至25日，由中國(guó)扶貧基金會(huì)主辦、紅十字國(guó)際委員會(huì)協(xié)辦、海口市龍哥哥愛(ài)心社承辦的“人道救援網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì)暨現(xiàn)金援助報(bào)告發(fā)布會(huì)”在海南舉行。來(lái)自中國(guó)扶貧基金會(huì)、紅十字國(guó)際委員會(huì)、海南省應(yīng)急管理協(xié)會(huì)、全國(guó)26家人道救援網(wǎng)絡(luò)成員機(jī)構(gòu)代表、海南省11家救援救災(zāi)社會(huì)組織以及媒體記者等100余人參加了會(huì)議。

 

中國(guó)扶貧基金會(huì)災(zāi)害救援部助理主任劉志華介紹：自2003年以來(lái)，中國(guó)扶貧基金會(huì)通過(guò)開(kāi)展災(zāi)害救援工作，不斷探索救災(zāi)扶貧過(guò)程中的物資援助和現(xiàn)金援助模式，實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，物資援助回應(yīng)了受災(zāi)民眾的普遍需求，現(xiàn)金援助使受益人有了更多的選擇機(jī)會(huì)，有助于受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)只有少數(shù)的災(zāi)害援助項(xiàng)目是以現(xiàn)金方式開(kāi)展的，為了學(xué)習(xí)國(guó)際組織現(xiàn)金援助項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提升人道救援網(wǎng)絡(luò)專業(yè)能力，中國(guó)扶貧基金會(huì)聯(lián)合紅十字國(guó)際委員會(huì)召開(kāi)此次會(huì)議。

 

會(huì)上，紅十字國(guó)際委員會(huì)現(xiàn)金援助與市場(chǎng)專家喬安娜·埃米莉·波頓向參會(huì)人員分享了紅十字國(guó)際委員會(huì)參與災(zāi)害現(xiàn)金援助經(jīng)驗(yàn)。喬安娜表示：“國(guó)際人道機(jī)構(gòu)開(kāi)始大規(guī)模使用現(xiàn)金援助模式始于2004年亞洲海嘯之后。如今紅十字國(guó)際委員會(huì)已在35個(gè)國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)金援助項(xiàng)目，受益群體在過(guò)去五年間增長(zhǎng)了百分之六百。我們的經(jīng)驗(yàn)和證據(jù)表明，現(xiàn)金援助使掙扎求生的民眾在恢復(fù)正常生活的過(guò)程中維護(hù)尊嚴(yán)，增強(qiáng)力量并提高自主性。同時(shí)我們也愿與更多人道伙伴分享在實(shí)施現(xiàn)金援助過(guò)程中應(yīng)特別留意的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及應(yīng)對(duì)之道。”

 

國(guó)際美慈組織中國(guó)代表彭彬、世界宣明會(huì)高級(jí)緊急救援主任張進(jìn)、紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞區(qū)代表處經(jīng)濟(jì)安全部門主管孫妍、救助兒童會(huì)災(zāi)害管理協(xié)調(diào)員彭午陽(yáng)圍繞“國(guó)際組織參與現(xiàn)金援助模式”主題進(jìn)行了討論，河南理工大學(xué)應(yīng)急救援研究所所長(zhǎng)錢洪偉就主題討論環(huán)節(jié)進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。與會(huì)嘉賓共同發(fā)布了“現(xiàn)金援助——紅十字國(guó)際委員會(huì)經(jīng)驗(yàn)”報(bào)告。

 

同時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)專家就現(xiàn)金援助報(bào)告內(nèi)容，面向人道救援網(wǎng)絡(luò)成員機(jī)構(gòu)開(kāi)展為期兩天培訓(xùn)。中國(guó)扶貧基金會(huì)組織開(kāi)展了人道救援網(wǎng)絡(luò)救災(zāi)模擬演練，以提升人道救援網(wǎng)絡(luò)災(zāi)害響應(yīng)專業(yè)能力。

 

人道救援網(wǎng)絡(luò)成立于2014年4月7日，由中國(guó)扶貧基金會(huì)發(fā)起，聯(lián)合國(guó)際美慈組織等國(guó)內(nèi)外29家公益組織共同組建。截至2017年底，中國(guó)扶貧基金會(huì)·人道救援網(wǎng)絡(luò)累積開(kāi)展108次人道救援行動(dòng)，救災(zāi)款物支出2.04億元，惠及國(guó)內(nèi)31個(gè)省（直轄市/自治區(qū)）與朝鮮、緬甸、尼泊爾、厄瓜多爾、海地5個(gè)國(guó)家116.02萬(wàn)人次受災(zāi)百姓。