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聚焦貧病交加塵肺農(nóng)民 多層次立體化精準(zhǔn)扶貧 大愛清塵七年在全國(guó)救助七萬多塵肺農(nóng)民

2018-10-25 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :

民間社會(huì)組織大愛清塵自2011年創(chuàng)立以來,七年多來專注為貧病交加的中國(guó)塵肺病農(nóng)民提供醫(yī)療助學(xué)康復(fù)等系列社區(qū)扶助、塵肺病預(yù)防科普宣傳、塵肺病農(nóng)民問題公共政策建言獻(xiàn)策及協(xié)助眾多地方政府治理塵肺難題,取得顯著成績(jī)。截至2018年9月30日,大愛清塵累計(jì)醫(yī)療救治塵肺農(nóng)民2821人,發(fā)放制氧機(jī)3060臺(tái),助學(xué)7423人次,發(fā)放愛心包裹723919件,建設(shè)康復(fù)中心3個(gè),幫扶15戶塵肺家庭創(chuàng)業(yè),進(jìn)門入戶心理干預(yù)塵肺病患者一萬余人。在全國(guó)400多個(gè)縣市區(qū)展開塵肺病科普宣傳,從而有效的推動(dòng)了塵肺病預(yù)防,減少傷害。七年來累計(jì)動(dòng)員一百多位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員為塵肺病農(nóng)民建言獻(xiàn)策,許多建議獲得決策層重視與采用。同時(shí),大愛清塵主動(dòng)協(xié)助包括山東、甘肅等省及部分市區(qū)縣開展精準(zhǔn)扶貧與消除新發(fā)塵肺病創(chuàng)建工作,成效十分顯著。
 
因此,大愛清塵被中國(guó)公益界評(píng)價(jià)為“公益中的公益”,幫助的是“弱勢(shì)中的弱勢(shì)”,功德無量!
 
塵肺病農(nóng)民問題嚴(yán)峻重大
 
塵肺病是一種沒有醫(yī)療終結(jié)的職業(yè)病,是勞動(dòng)者在職業(yè)勞動(dòng)中,長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性礦物性粉塵,并在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的疾病。患者的肺組織硬化、石化,呼吸極為困難,他們行動(dòng)艱難,喪失勞動(dòng)能力,飽受病痛折磨。
 
塵肺病已成我國(guó)最嚴(yán)重的職業(yè)病。在所有職業(yè)病中,塵肺病占90%;在塵肺病人中,農(nóng)民占90%。塵肺病本屬工傷。傳統(tǒng)國(guó)有在編職工患病后,享受工傷待遇,醫(yī)療、生活全保障。但農(nóng)民工則不同,由于歷史和政策原因,絕大多數(shù)塵肺病農(nóng)民無法獲得職業(yè)病診斷,因此,工傷待遇無從談起。一方面大多數(shù)涉塵企業(yè)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,另一方面,農(nóng)民工回到村里也沒有相應(yīng)保障,塵肺病未納入我國(guó)新農(nóng)合報(bào)銷。因此,巨大的塵肺病農(nóng)民群體面臨貧病交加的生存困境。由于塵肺病農(nóng)民絕大多數(shù)是中青年男性,是家里的頂梁柱,當(dāng)他們患病后,整個(gè)家庭都會(huì)陷入“因病致貧,因病返貧”的困境。
 

貧困的塵肺病農(nóng)民
 
大愛清塵多層次立體化幫扶助力
 
作為民間社會(huì)組織,在沒有充足財(cái)力物力的情況下,大愛清塵充分展開社會(huì)動(dòng)員,聚合人力、財(cái)力、智力,為解決塵肺病農(nóng)民問題從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面展開工作。
 
(一)微觀層面:進(jìn)村入戶全國(guó)性展開社區(qū)幫扶
 
針對(duì)貧病交加的塵肺病農(nóng)民,大愛清塵為患者及家庭提供救命、助學(xué)、助困、救心、康復(fù)、創(chuàng)業(yè)、制氧機(jī)等系列的立體化服務(wù)。
 
1.進(jìn)門入戶精準(zhǔn)聚焦,心理干預(yù)與幫扶助困
 
為準(zhǔn)確掌握塵肺病農(nóng)民的個(gè)人情況與家庭信息,為最需要幫助的塵肺病農(nóng)民提供精準(zhǔn)服務(wù),七年來,大愛清塵發(fā)動(dòng)全國(guó)各地近萬名志愿者進(jìn)山入村,到患者家中探訪,評(píng)估患者病情,了解其主要困境和需求。之后,志愿者將在患者家中搜集的資料傳給大愛清塵進(jìn)一步審核,為符合大愛清塵救助標(biāo)準(zhǔn)的患者提供相關(guān)救助服務(wù)。
 

大愛清塵志愿者進(jìn)村入戶探訪塵肺病農(nóng)民
 
塵肺患者要承受著身體、心理和經(jīng)濟(jì)上的三重壓力。在探訪過程中,志愿者還對(duì)塵肺病農(nóng)民進(jìn)行心理干預(yù),積極關(guān)心患者的醫(yī)療和生活狀況,鼓勵(lì)他們積極面對(duì)疾病,樹立起對(duì)生活的信心,并竭盡所能幫助他們解決生活中面臨的困難。
 
此外,為改善塵肺病農(nóng)民的生活條件,大愛清塵每年會(huì)為患者郵寄愛心包裹,包括米面油、衣物、床上用品、電熱毯等。截至2018年9月30日,大愛清塵已為塵肺家庭發(fā)放助困物資723919件。
 
2.為每位符合救治條件的貧困塵肺病農(nóng)民提供綜合救治費(fèi)用
 
2011年8月1日,大愛清塵成立之初就啟動(dòng)了塵肺病農(nóng)民醫(yī)療救治項(xiàng)目,為每位符合救治條件的貧困塵肺病農(nóng)民一次性提供最高一萬元的綜合救治費(fèi)用,將他們送進(jìn)大愛清塵定點(diǎn)合作醫(yī)院,使其獲得及時(shí)的治療,緩解他們的生理痛苦,延續(xù)生命。七年間,大愛清塵已經(jīng)將來自28個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))的2821名塵肺病農(nóng)民送進(jìn)定點(diǎn)合作醫(yī)院診治,幫他們闖過“鬼門關(guān)”,給他們帶來了生的希望。
 

2011年,塵肺病農(nóng)民楊能芬在醫(yī)院遇到大愛清塵創(chuàng)始人王克勤,向他求助
 

獲得一系列救助后,楊能芬的身體好了很多,和兒子一起開了一家洗車廠,對(duì)生活充滿了信心
 
楊能芬就是其中一位。她是貴州省仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)巖灘村人。丈夫因塵肺病喪命后,她也被診斷出患有塵肺病。2012年12月,僅70斤的楊能芬倍感絕望,悲壯托孤,希望好心人能收養(yǎng)自己兩個(gè)十幾歲的兒子。大愛清塵在2011年得知楊能芬的病情后,對(duì)楊能芬進(jìn)行緊急救治。不久,楊能芬的病情有所好轉(zhuǎn)??吹竭@么多好心人關(guān)注她、幫助她,楊能芬又拾起了對(duì)生活的希望。如今,她的體重已經(jīng)恢復(fù)到110多斤,還和大兒子一起開了一家洗車場(chǎng)。她多次表示,要好好活下去,“不辜負(fù)好心人對(duì)自己的期待!”
 
3.向塵肺病農(nóng)民捐贈(zèng)制氧機(jī)
 
塵肺病患者常年遭受咳嗽、咯痰、胸痛、呼吸困難的折磨。為了能舒服一些,很多人只能跪著呼吸,有的人甚至因?yàn)樵谏钜勾簧弦豢跉饩腿鍪侄?。一臺(tái)制氧機(jī)可以幫助他們順暢呼吸,緩解他們的生理痛苦,延續(xù)他們的生命。截至2018年9月30日,大愛清塵累計(jì)為全國(guó)各地塵肺病農(nóng)民工發(fā)放制氧機(jī)3060臺(tái)。
 

塵肺農(nóng)民收到大愛清塵發(fā)放的制氧機(jī)
 

塵肺患者韓占軍常需要制氧機(jī)輔助呼吸
 
4.建立塵肺病農(nóng)民康復(fù)中心
 
迄今為止,塵肺病在醫(yī)學(xué)上尚未找到根治方法。但綜合目前各方面在這個(gè)領(lǐng)域的探索經(jīng)驗(yàn),讓塵肺病患者進(jìn)行綜合康復(fù)鍛煉,不僅能提升他們的肺功能,還能在很大程度上改善他們的精神狀態(tài),延長(zhǎng)他們的生命。
 
從2016年開始,大愛清塵界河村康復(fù)中心,大愛清塵良坊康復(fù)中心,大愛清塵欒川縣三川康復(fù)中心相繼在陜西省鎮(zhèn)安縣米糧鎮(zhèn)、江西省蓮花縣良坊鎮(zhèn)、河南省欒川縣三川鎮(zhèn)成立。
 
大愛清塵的塵肺病農(nóng)民康復(fù)中心一直堅(jiān)持物理康復(fù)理念,從飲食管理、呼吸鍛煉、合理運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)指導(dǎo)與積極心理暗示五個(gè)方面引導(dǎo)患者,指導(dǎo)塵肺農(nóng)民進(jìn)行自我管理,堅(jiān)持進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,以提高身體免疫力為中心,改善生存質(zhì)量。三個(gè)康復(fù)中心成立以來,近千名患者在醫(yī)生指導(dǎo)下堅(jiān)持鍛煉,身體狀況有了明顯改善。
 
今后,大愛清塵計(jì)劃陸續(xù)在全國(guó)塵肺病農(nóng)民集中的地區(qū)建設(shè)100個(gè)康復(fù)中心,高效服務(wù)更多塵肺病農(nóng)民。
 

塵肺病農(nóng)民在康復(fù)中心鍛煉
 

康復(fù)中心的醫(yī)生為塵肺農(nóng)民檢查
 

塵肺農(nóng)民在康復(fù)中心鍛煉
 
5.為塵肺病家庭孩子提供助學(xué)幫助
 
“一人塵肺,全家貧困”。塵肺家庭孩子輟學(xué)現(xiàn)象非常常見。但若這些孩子能順利完成學(xué)業(yè),找到一份相對(duì)理想的工作,就有可能幫助整個(gè)家庭脫貧,擺脫因病致貧的命運(yùn)。
 
因此,大愛清塵于2011年10月啟動(dòng)了“塵肺家庭子女助學(xué)”項(xiàng)目,根據(jù)患者子女所處的不同學(xué)習(xí)階段,分別提供不同標(biāo)準(zhǔn)的幫助:小學(xué)生1000元/學(xué)年;初中生2000元/學(xué)年;高中生3000元/學(xué)年。截至2018年9月30日,大愛清塵累計(jì)助學(xué)7423人次。
 
如今,在大愛清塵早期幫扶的塵肺家庭的孩子中,有不少已經(jīng)順利完成高等教育學(xué)業(yè),改變家庭狀況,反哺社會(huì)。如四川省漢源縣的廣興靜已經(jīng)成為一名白衣天使;同縣的陳曉玉也走上了講臺(tái),成為一名人民教師。還有許多孩子,如四川的何珊珊、湖北的張玉婷等也在大愛清塵的幫助下,順利考上了理想中的大學(xué)。
 

雙親均塵肺病的四川漢源高三學(xué)生廣興靜在帶愛清塵的幫助下考上大學(xué),成為了一名“白衣天使”
 
6.支持并幫助塵肺病家庭創(chuàng)業(yè)
 
為了改變塵肺病家庭“因病致貧,因病返貧”的現(xiàn)狀,大愛清塵積極創(chuàng)新,從塵肺病家庭的其他成員出發(fā),幫助家庭實(shí)現(xiàn)自我造血,自主脫貧。
 
塵肺病農(nóng)民患病后,家庭經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)大都?jí)涸诹似拮由砩?。?017年開始,大愛清塵已啟動(dòng)兩期“幫塵肺媽媽撐起家”項(xiàng)目,為十五個(gè)貧困的塵肺病農(nóng)民家庭提供每戶5000元或12000元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。這些家庭通過養(yǎng)殖、制衣手工作坊等方式,實(shí)現(xiàn)家庭的自我造血。此外,大愛清塵還同善淘網(wǎng)開展就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)工作,通過多種渠道幫助塵肺病農(nóng)民家庭脫貧。
 

“塵肺媽媽”家庭創(chuàng)業(yè)
 
(二)中觀層面:在400多個(gè)縣市區(qū)展開塵肺病科普宣傳,在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員
 
塵肺病發(fā)病并非患者個(gè)人身體原因,而是外部環(huán)境導(dǎo)致,是一種完全可以預(yù)防的疾病。但塵肺病是我國(guó)最嚴(yán)重的職業(yè)病,且近年來呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),每年仍有近3萬新增報(bào)告病例。大愛清塵一直注重塵肺病科普宣傳,讓更多潛在涉塵勞動(dòng)者提高個(gè)人防護(hù)意識(shí),遠(yuǎn)離涉塵崗位或采取科學(xué)防護(hù)措施。
 
七年來,大愛清塵力爭(zhēng)通過網(wǎng)絡(luò)傳播、廣告宣傳、線下活動(dòng)等多種途徑開展預(yù)防宣傳活動(dòng)。在大愛清塵的自有網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)上,持續(xù)不斷地發(fā)布?jí)m肺病相關(guān)知識(shí),不定時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)塵肺病領(lǐng)域醫(yī)療專家撰寫科普文章,用文字、圖片、視頻等多種形式講解專業(yè)知識(shí)。在縣城和農(nóng)村,大愛清塵投放了一系列塵肺病預(yù)防的高速廣告和墻體廣告,加深居民和農(nóng)民對(duì)塵肺病的認(rèn)識(shí)。同時(shí),大愛清塵還開展了“回家鄉(xiāng)-話塵肺”“世界呼吸日”、“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”、職業(yè)病防治法宣傳周等多個(gè)線上線下結(jié)合的活動(dòng),鼓勵(lì)大愛清塵志愿者在塵肺病集中的鄉(xiāng)村,人流量大的車站、集市,涉塵企業(yè)和工廠,甚至城市街頭,發(fā)放塵肺知識(shí)宣傳單,普及塵肺病相關(guān)知識(shí),提醒務(wù)工人員注重職業(yè)防護(hù)。經(jīng)過七年的持續(xù)努力,已經(jīng)有20%的中國(guó)農(nóng)民知曉塵肺病。
 

大愛清塵志愿者在人流量大的地區(qū)開展塵肺病預(yù)防宣傳
 
只有讓塵肺病成為全社會(huì)都關(guān)注的話題,才能最終推動(dòng)塵肺病農(nóng)民社會(huì)問題的解決。大愛清塵在開展預(yù)防宣傳活動(dòng)之外,還積極動(dòng)員社會(huì)公眾關(guān)注塵肺病和塵肺病農(nóng)民,使“塵肺病”一詞最終實(shí)現(xiàn)家喻戶曉。
 
七年里,大愛清塵邀請(qǐng)近百家媒體報(bào)道塵肺病農(nóng)民和大愛清塵相關(guān)新聞,目前報(bào)道超過1000篇,使塵肺病成為社會(huì)熱詞;在北上廣等一線城市以及慶陽市、湄潭縣等中小城市投放塵肺病科普視頻片和廣告;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉辦互動(dòng)型線上線下公益活動(dòng),讓公眾在參與活動(dòng)的過程中了解塵肺病農(nóng)民群體,激發(fā)他們參與公益的熱情。如今,“塵肺病”一詞在公眾中的知曉率極大提高,越來越多的人了解塵肺病的產(chǎn)生原因,并愿意為這些塵肺病患者伸出援手。
 

《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道塵肺病與大愛清塵
 

新華網(wǎng)發(fā)布大愛清塵2017年年報(bào)
 

《山西晚報(bào)》報(bào)道大愛清塵與塵肺病農(nóng)民
 
(三)宏觀層面:向頂層建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府精準(zhǔn)扶貧
 
塵肺病病因明確,并非個(gè)人身體原因,而是人為導(dǎo)致的。對(duì)于疾病導(dǎo)致的社會(huì)貧困問題,從源頭扼止發(fā)病原因才是解決問題的根本。因此,在成立之初,大愛清塵便認(rèn)識(shí)到,中國(guó)塵肺病問題解決的根本出路,在于推動(dòng)國(guó)家政策性救助、制度性遏止塵肺病。
 
2012年1月6日,大愛清塵在線向國(guó)務(wù)院法制辦提交了對(duì)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法(修訂征求意見稿)》的修改建議,同年3月4日,再次將職業(yè)病防治相關(guān)立法、制度建設(shè)的建議發(fā)送至國(guó)家衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)司。
 
之后,大愛清塵連續(xù)六年動(dòng)員人大代表和政協(xié)委員在兩會(huì)上提交議案提案,為塵肺病農(nóng)民問題建言獻(xiàn)策。目前,已有幾十位代表委員提交了相關(guān)議案提案,部分建議也得到重視并逐步落實(shí)。此外,大愛清塵還在北京及全國(guó)各地持續(xù)舉辦塵肺病農(nóng)民問題公共政策研討會(huì),邀請(qǐng)社會(huì)各界共同探討中國(guó)塵肺病農(nóng)民問題解決的對(duì)策與出路。
 

大愛清塵連續(xù)七年在兩會(huì)前夕舉辦塵肺病農(nóng)民問題公共政策研討會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者共同探討中國(guó)塵肺病農(nóng)民問題解決的對(duì)策與出路
 
而這一切行動(dòng)的基礎(chǔ)是七年來大愛清塵多次派專職和志愿者在全國(guó)重點(diǎn)鄉(xiāng)村開展塵肺病農(nóng)民生存狀況調(diào)研,連續(xù)4年發(fā)布《中國(guó)塵肺病農(nóng)民生存狀況調(diào)查報(bào)告》,同時(shí)認(rèn)真研究國(guó)際治理經(jīng)驗(yàn),形成兩本《塵肺病國(guó)際治理經(jīng)驗(yàn)匯編》。2014年,《中國(guó)塵肺病農(nóng)民生存狀況調(diào)查報(bào)告》還得到了國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、全國(guó)人大副委員長(zhǎng)李建國(guó)的批示。近年來,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)資委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,也分別聽取了大愛清塵關(guān)于中國(guó)塵肺病農(nóng)民現(xiàn)狀的報(bào)告及建議。
 
此外,大愛清塵還積極與地方政府開展合作。截至目前,山東省,甘肅省,山西省萍鄉(xiāng)市,湖南省婁底市,貴州省湄潭縣、鳳岡縣,湖北省巴東縣,河南省欒川縣,重慶市城口縣9個(gè)地方政府發(fā)文,聯(lián)合大愛清塵開展精準(zhǔn)扶貧與消除新發(fā)塵肺病創(chuàng)建工作。大愛清塵或地方政府為他們提供醫(yī)療救助費(fèi)用或生活補(bǔ)助,雙方聯(lián)合開展塵肺病的預(yù)防宣傳,減少塵肺新增。項(xiàng)目共惠及塵肺病家庭1500戶以上。

未來,大愛清塵將繼續(xù)在塵肺病農(nóng)民聚集區(qū)開展社區(qū)幫扶,救助塵肺病農(nóng)民;持續(xù)開展塵肺病預(yù)防宣傳活動(dòng),讓更多人知曉塵肺病,減少塵肺新增;開展塵肺病問題公共政策研究,與更多地方政府?dāng)y手開展精準(zhǔn)扶貧工作,制度性解決塵肺難題,為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量!