12月26號(hào)，由新探健康發(fā)展研究中心組織撰寫的《2018年中國控?zé)熡^察—民間視角》報(bào)告（以下簡稱“報(bào)告”）在北京發(fā)布。新探健康發(fā)展研究中心自2009年起每年發(fā)布一份《中國控?zé)熡^察-民間視角》報(bào)告，今年推出的報(bào)告已是該中心發(fā)布的第十份報(bào)告。

 

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

 

《中國控?zé)熡^察——民間視角》系列報(bào)告從民間的視角觀察中國每年的控?zé)熯M(jìn)程，分析其進(jìn)展與不足，評述其難點(diǎn)及癥結(jié)，并為解決、掃清相關(guān)問題和障礙提出建議，以期推動(dòng)中國控?zé)熯M(jìn)程?！?018年中國控?zé)熡^察—民間視角》報(bào)告以“健康中國必定是無煙中國”為副標(biāo)題，除了分“前言”、“社會(huì)共識(shí)已經(jīng)凸顯”、“煙草業(yè)對控?zé)煹母蓴_”等三部分來觀察2018年度我國的控?zé)熯M(jìn)展，還總結(jié)和回顧了過去十年我國控?zé)煹倪M(jìn)程和現(xiàn)狀。

 

現(xiàn)場，世界衛(wèi)生組織駐華代表處技術(shù)官員許傳興進(jìn)行了致辭。許傳興對報(bào)告發(fā)表十周年表示了祝賀。他談到，過去幾年（中國）取得的（控?zé)煟┏煽兪怯心抗捕玫?，希望這一趨勢能夠延續(xù)下去，并最終可以實(shí)現(xiàn)無煙中國。同時(shí)，許傳興表示，無論在其他國家還是在中國，煙草業(yè)都是成功且有力的營銷者和游說者，他們對這一領(lǐng)域投入非常大，可以花費(fèi)數(shù)十億美元用于促銷這種可以促死的（煙草）產(chǎn)品，并阻礙政府保護(hù)人民的健康。最近在中國出現(xiàn)的文明吸煙行動(dòng)就是其中一個(gè)很典型的案例，而對世界衛(wèi)生組織來說，文明吸煙行動(dòng)是絕對無法接受的。許傳興希望，盡快消除煙草業(yè)對控?zé)煿ぷ鞯母蓴_，繼續(xù)推動(dòng)中國向世界衛(wèi)生組織煙草框架公約（WTO《煙草控制框架公約》）要求靠近，（這種靠近）不僅包括公共場所吸煙方面，還包括在煙盒上的健康警示。

 

世界衛(wèi)生組織駐華代表處技術(shù)官員許傳興致辭

 

在《2018年中國控?zé)熡^察—民間視角》報(bào)告解讀環(huán)節(jié)，新探健康發(fā)展研究中心控?zé)煂＜彝蹩税惨?ldquo;健康中國必定是無煙中國”為題，圍繞兩會(huì)控?zé)熀袈暉崃摇⒖責(zé)熉募s職責(zé)劃歸國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、目前正在討論的基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法、青少年控?zé)煹牧Χ?、城市控?zé)煹牧⒎ㄅc執(zhí)法、維護(hù)公民的健康權(quán)益和社會(huì)共治等問題對報(bào)告的前半部分進(jìn)行了解讀；新探健康發(fā)展研究中心控?zé)煂＜覅且巳阂?ldquo;在前進(jìn)中的阻力，在進(jìn)步中的遺憾”為題，對報(bào)告的后半部分進(jìn)行了解讀。

 

吳宜群總結(jié)了《中國控?zé)熡^察——民間視角》十年報(bào)告的共同點(diǎn)，即最高層對控?zé)煹膽B(tài)度；各相關(guān)部委落實(shí)高層控?zé)熞庠?，履行《公約》義務(wù)的情況；中國在世界控?zé)熉募s中的排名；中國公民對控?zé)煹恼J(rèn)識(shí)改變和行動(dòng)；專家學(xué)者、醫(yī)務(wù)工作者、公益律師以及媒體的發(fā)聲和傳播；揭露煙草業(yè)的反控?zé)熍e措。吳宜群認(rèn)為，控?zé)熍c反控?zé)熌z著糾纏，此消彼長，構(gòu)成了中國乃至全球控?zé)煹膹?fù)雜局面。在國際舞臺(tái)上，中國失信控?zé)熉募s有三方面的表現(xiàn)——文字健康警語未指明、煙盒上有誤導(dǎo)信息、沒有上圖（煙盒上的圖形警示）。吳宜群表示，盼望國家衛(wèi)生健康委盡快采取行動(dòng)，克服一切困難和障礙，積極推進(jìn)控?zé)熉募s工作。

 

本次發(fā)布會(huì)由新探健康發(fā)展研究中心副主任楊洪偉主持。中國疾病預(yù)防控制中心曾光、北京宣武醫(yī)院支修益、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)鄭榕、中國社會(huì)科學(xué)院趙建文、中國控制吸煙協(xié)會(huì)高玉蓮等也出席了本次發(fā)布會(huì)并進(jìn)行了深度點(diǎn)評。