12月27日，益寶與融愛融樂牽頭，在北京銀杏公益基金會(huì)、北京保研公益基金會(huì)的資助下，攜手北京豐臺(tái)利智、焦作金蕊、合肥春芽等多家心智障礙康復(fù)機(jī)構(gòu)共同推出的《中國(guó)心智障礙者保障現(xiàn)狀及其保障需求調(diào)研報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在北京正式發(fā)布。

 

《報(bào)告》指出我國(guó)心智障礙人群在個(gè)人生活、心理健康、教育、就業(yè)、福利政策等方面面臨著一系列問題，為解決當(dāng)前心智障礙者保障困境，需要社會(huì)各界加大對(duì)心智障礙保障的關(guān)注和重視，增強(qiáng)心智障礙者的社會(huì)保險(xiǎn)和救助保障力度，積極鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與到心智障礙者保障當(dāng)中。

 

北京市海淀區(qū)融愛融樂心智障礙者家庭支持中心總干事李紅在現(xiàn)場(chǎng)致辭

 

北京師范大學(xué)社會(huì)保障博士、北京城市學(xué)院公共管理學(xué)部講師、益寶創(chuàng)始人周玲進(jìn)行報(bào)告的發(fā)布

 

現(xiàn)狀：我國(guó)心智障礙人群保障狀態(tài)不容樂觀，心智障礙家庭精神壓力大

 

《報(bào)告》顯示，雖然覺大部分心智障礙者有社保，但仍然有14.81%的心智障礙者無任何社會(huì)保險(xiǎn)保障，而多數(shù)家長(zhǎng)表示即使有社保也無法報(bào)銷康復(fù)機(jī)構(gòu)的康復(fù)費(fèi)用。在商業(yè)保險(xiǎn)方面，由于絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司都將心智障礙人群納入免賠條款，導(dǎo)致心智障礙者無法獲得商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充。

 

此外，調(diào)查顯示，84.68%的心智障礙者未接受過醫(yī)療救助，67.52%的家長(zhǎng)表示非常擔(dān)心孩子出現(xiàn)意外，74.46%的家長(zhǎng)表示在生活和工作中經(jīng)常感受到壓力或情緒問題，有超過99%的家長(zhǎng)直言自己面臨著精神壓力問題。

 

原因：孩子生活自理狀態(tài)、家庭收入狀態(tài)、康復(fù)費(fèi)用等多種因素影響保障狀態(tài)

 

調(diào)查顯示，心智障礙人群中能自理的僅占28.8%，心智障礙孩子多數(shù)時(shí)間都需要有人守在身邊。在家庭收入方面，有52.6%的家長(zhǎng)表示“無工作”，11.64%的家長(zhǎng)表示在“兼職工作”，這些因素導(dǎo)致心智障礙家庭的收入普遍較低。在康復(fù)費(fèi)用方面，超過半數(shù)的家長(zhǎng)表示每月的康復(fù)治療費(fèi)用占家庭收入的50%以上，甚至有24.39%的家長(zhǎng)表示康復(fù)費(fèi)用超過家庭總收入。調(diào)查顯示，接受康復(fù)治療的心智障礙者，月平均花費(fèi)的康復(fù)費(fèi)用為3363.25元。

 

家庭收入受到嚴(yán)重影響，支出壓力大，缺乏足夠的社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)照顧，政府補(bǔ)貼和救助水平比較低……《報(bào)告》認(rèn)為，社會(huì)支持較少是導(dǎo)致心智障礙家庭保障狀態(tài)不足的核心因素。

 

需求：小額、高性價(jià)比的短期和長(zhǎng)期保障產(chǎn)品是家長(zhǎng)普遍的保障訴求

 

《報(bào)告》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有78.45%的家長(zhǎng)希望給孩子配置保險(xiǎn)保障產(chǎn)品，其需求主要集中在兩大類——短期的基礎(chǔ)性保障產(chǎn)品，包括短期的意外險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、康復(fù)保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)，和長(zhǎng)期的可持續(xù)保障產(chǎn)品，包括長(zhǎng)期重疾、長(zhǎng)期的康復(fù)和照顧、養(yǎng)老等保障產(chǎn)品。同時(shí)，《報(bào)告》也指出，大部分（占比69.66%）心智障礙家庭表示，他們目前為孩子每年可以承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用支出都在一年2000元以下。

 

對(duì)策：多方合力破局，鼓勵(lì)針對(duì)心智障礙人群的金融保障產(chǎn)品開發(fā)

 

針對(duì)上述狀況，《報(bào)告》提出了6點(diǎn)建議，即號(hào)召社會(huì)各界關(guān)注和重視心智障礙保障問題；加強(qiáng)心智障礙者的社會(huì)保險(xiǎn)和救助保障力度；積極鼓勵(lì)和支持商業(yè)保障機(jī)構(gòu)參與到心智障礙者保障產(chǎn)品開發(fā)當(dāng)中；啟動(dòng)心智障礙人群數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)；加強(qiáng)心智障礙者安全及風(fēng)險(xiǎn)教育和保險(xiǎn)金融教育；政府部門盡快啟動(dòng)心智障礙長(zhǎng)期保障制度建設(shè)。

 

本次發(fā)布會(huì)上，除了進(jìn)行報(bào)告的發(fā)布，來自心智障礙領(lǐng)域的權(quán)威專家學(xué)者，國(guó)內(nèi)知名心智障礙服務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的代表以及部分家長(zhǎng)代表還就社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)在心智障礙者保障的責(zé)任邊界和作用、心智障礙者保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的需求和期待、心智障礙保險(xiǎn)產(chǎn)品的推廣和可持續(xù)等議題，展開了熱烈的討論。

 

北京工商大學(xué)副教授陳敦在現(xiàn)場(chǎng)就心智障礙者慈善信托進(jìn)行專題發(fā)言

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)助理教授高松在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)在心智障礙者保障中的職責(zé)和邊界專題演講

 

北京智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)社科院副研究員劉文璇在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言

 

現(xiàn)場(chǎng)合影