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2019-08-06 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇
賈曉九介紹慈善事業(yè)、社會工作及志愿服務(wù)有關(guān)情況■ 本報(bào)記者 王勇
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和中辦國辦《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》要求，2019年2月，民政部新組建了慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司(以下簡稱“慈善社工司”)，充分整合慈善社會工作的有關(guān)職能，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量。
7月29日，民政部舉行2019年第三季度例行新聞發(fā)布會。民政部慈善社工司司長賈曉九介紹了慈善社工司的相關(guān)情況。
慈善社工司的主要職責(zé)是：擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
重要意義
賈曉九表示， 設(shè)立慈善社工司，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民生民政工作的高度重視，體現(xiàn)了民政部黨組對新時(shí)代慈善社工事業(yè)的新定位、新要求和使命擔(dān)當(dāng)，為下一步謀劃部署慈善社工工作奠定了基礎(chǔ)，對于促進(jìn)我國慈善社工事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
第一，設(shè)立慈善社工司，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要舉措。
第二，設(shè)立慈善社工司，是動員社會力量有序參與、發(fā)展壯大慈善社工事業(yè)的重要手段。
慈善事業(yè)、志愿服務(wù)、社會工作、福利彩票，都是動員社會力量、加強(qiáng)社會治理、提供社會服務(wù)、解決社會問題的重要制度安排。
專門設(shè)立慈善社工司，將原來分散的慈善社工行政力量集中起來、優(yōu)化組合，進(jìn)行了管理體制和組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，有利于加強(qiáng)慈善社工工作的頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以形成更加完備、更加成熟的慈善社工制度;有利于激發(fā)和保護(hù)社會力量參與熱情，不斷發(fā)展壯大我國慈善社工事業(yè)。
第三，設(shè)立慈善社工司，是引導(dǎo)慈善社工資源實(shí)現(xiàn)“三個(gè)聚焦”，更好地服務(wù)黨和國家中心工作的重要途徑。
慈善事業(yè)、志愿服務(wù)、社會工作、福利彩票，都是社會各界扶貧濟(jì)困、服務(wù)民生、奉獻(xiàn)社會、參與改革發(fā)展的重要渠道。
專門設(shè)立慈善社工司，可以更好地發(fā)揮慈善社工力量形式多樣、機(jī)制靈活、貼近基層、針對性強(qiáng)的特點(diǎn);更好地聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，更好地引導(dǎo)慈善社工資源助力基本民生保障、基層社會治理、基層社會服務(wù)，更好發(fā)揮民政部門服務(wù)黨和國家中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的作用。
工作進(jìn)展
據(jù)賈曉九介紹，慈善社工司設(shè)立以來，主要推進(jìn)了以下四方面工作：
第一，完善慈善事業(yè)動員和監(jiān)管機(jī)制。一是緊抓《慈善法》及其配套政策的落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)慈善組織登記認(rèn)定工作。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)動員慈善組織等社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，取得良好效果。三是完善慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值等監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范慈善行為。四是繼續(xù)推進(jìn)全國慈善信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)募捐的監(jiān)管，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助平臺加強(qiáng)自律。
第二，拓展志愿服務(wù)發(fā)展空間。一是深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要指示精神，組織全國民政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)，開展宣傳報(bào)道和主題征文活動，建立工作聯(lián)系點(diǎn)。二是貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》，推動制定配套政策，推進(jìn)志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是開展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)宣傳展示，支持實(shí)施青年志愿者脫貧攻堅(jiān)行動，積極引導(dǎo)志愿服務(wù)力量助力脫貧攻堅(jiān)。
第三，推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。一是統(tǒng)籌實(shí)施社會工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)計(jì)劃、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”、社會工作教育對口扶貧計(jì)劃，推動社會工作深入?yún)⑴c脫貧攻堅(jiān)，支持深度貧困地區(qū)培養(yǎng)本土社工人才，積極做好貧困群眾的“雙扶”工作(扶志、扶智工作)。二是會同有關(guān)部門組織實(shí)施2019年度助理社會工作師、社會工作師考試，2019年度考試報(bào)名人數(shù)55.37萬人，比上年增加了32%，創(chuàng)了歷史新高。三是在全國范圍內(nèi)開展“追夢新征程、社工在行動”主題宣傳活動，發(fā)布了“中國社會工作標(biāo)志”，營造社會工作良好發(fā)展環(huán)境。
第四，規(guī)范福利彩票發(fā)行管理。一是配合財(cái)政部，全面整治擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售福利彩票，對全國福利彩票機(jī)構(gòu)和代銷者全面開展自查和檢查。二是大力調(diào)整福利彩票快開游戲規(guī)則，化解福利彩票市場風(fēng)險(xiǎn)。三是完善福利彩票發(fā)行管理制度，有力提高了法治化、規(guī)范化水平。
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