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云南省首單慈善信托落地 “信托+基金會”雙受托人模式扶智助學(xué)

2019-09-27 來源 :公益時報??作者 : 張明敏


9月27日,由云南信托和云南省青少年基金會擔(dān)任共同受托人的“揚(yáng)夢助學(xué)慈善信托”,在云南麗江玉龍納西族自治縣田家炳民族中學(xué),成功舉辦助學(xué)活動的捐助啟動儀式。
 
該項目是慈善法正式實施以來,首只在云南省落地的慈善信托,于9月26日在云南省民政部門完成備案,采取的是信托+基金會(雙受托人結(jié)構(gòu)的)運(yùn)作模式,由云南信托和云南省青少年基金會作為“雙受托人”,精誠合作,優(yōu)勢互補(bǔ),信托本金及收益全部用于捐贈、促進(jìn)云南教育事業(yè)的發(fā)展。
 
云南信托創(chuàng)立于1991年,是全國68家持有信托經(jīng)營牌照的信托公司之一,也是云南省唯一一家注冊在本省的信托公司,一直積極響應(yīng)中國銀保監(jiān)會關(guān)于加速轉(zhuǎn)型、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、踐行企業(yè)社會責(zé)任的要求,多年來,通過精心規(guī)劃、啟動的“大愛星火”公益計劃,在愛心助學(xué)、定點扶貧、扶危救困、環(huán)保、生態(tài)等方面,進(jìn)行了一系列有益的公益探索和實踐,公司每年舉辦的一系列志愿者活動,吸引了越來越多的人參與到公益事業(yè)之中。
 
早在2004年,云南信托就聯(lián)合云南青基會推出了信托業(yè)內(nèi)第一支公益信托——“愛心穩(wěn)健收益型集合資金信托計劃”(國內(nèi)首個社會公益和集合資金信托相結(jié)合的信托產(chǎn)品);2006年,雙方再度合作,設(shè)立了第二支公益信托——“愛心穩(wěn)健收益型資金信托計劃”。自2004年起,云南信托分別在云南石屏縣、大姚縣、騰沖縣、瀘西縣、梁河縣捐建了5所公益信托希望小學(xué),援建的所有學(xué)校使用情況良好,師生數(shù)量也逐年遞增。
 
2016年9月1日,我國《慈善法》的頒布,為慈善信托的發(fā)展注入了“能量”,也為慈善組織公益勸募增添了新的方式。為進(jìn)一步彰顯信托的靈活制度優(yōu)勢、助力慈善事業(yè),云南信托依托《慈善法》、《信托法》、《慈善信托管理辦法》,積極籌劃慈善信托的創(chuàng)新實踐。2019年9月6日成立的“揚(yáng)夢助學(xué)慈善信托”項目,是云南信托與云南省青少年基金會經(jīng)過長達(dá)一年的深入調(diào)研、規(guī)劃和部署,聯(lián)合推出的慈善信托項目,具有四大功能優(yōu)勢:
 
首先,雙委托人模式,利于優(yōu)勢互補(bǔ)。一方面,能充分運(yùn)用慈善組織在慈善項目上的執(zhí)行經(jīng)驗和項目管理經(jīng)驗,另一方面,能充分發(fā)揮信托公司在資產(chǎn)管理和財富管理方面的優(yōu)勢,既能有效實現(xiàn)慈善資產(chǎn)的隔離保護(hù),確保慈善資產(chǎn)的獨(dú)立性和安全性,又能增強(qiáng)慈善資產(chǎn)的保值增值能力。與此同時,通過信托的靈活制度優(yōu)勢,慈善信托可以根據(jù)委托人的要求追加信托財產(chǎn),也可以接受其他財產(chǎn)的追加,能形成長期持續(xù)的資金來源,為慈善事業(yè)提供增量,此外,也可以靈活設(shè)置項目期限,提升可持續(xù)性。
 
其次,該慈善信托的資金用途,嚴(yán)格設(shè)計、用于助學(xué)幫扶領(lǐng)域,利于“以扶智助力教育精準(zhǔn)扶貧”。募集的資金用于引入國內(nèi)4所“國家級示范性普通高中樣板學(xué)校”之一的“成都七中”遠(yuǎn)程教育模式,幫扶云南受助學(xué)校。第一批學(xué)校包括云南麗江玉龍納西族自治縣田家炳民族中學(xué)的全體師生,該校作為全國唯一一所納西族民族中學(xué),現(xiàn)為云南省二級一等完全中學(xué),在校學(xué)生1300多人,其中少數(shù)民族學(xué)生占總數(shù)的88.3%。一本率超九成的成都七中,其“遠(yuǎn)程直播教學(xué)”的先進(jìn)教育模式,將通過該慈善信托項目,發(fā)揮重要功效,協(xié)助云南貧困學(xué)校培養(yǎng)人才,為祖國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
 
再次,由公益基金會和信托公司聯(lián)合擔(dān)任受托人的雙受托人慈善信托,已經(jīng)成為業(yè)界解決稅收難題的主流方式,利于慈善捐贈的企業(yè)和個人獲得稅收優(yōu)惠,不僅提升慈善項目的可持久性,而且能有效落實民政部、銀保監(jiān)會等政府監(jiān)管部門鼓勵慈善信托發(fā)展的“初心”。
 
第四,本次慈善信托項目,監(jiān)察人為中盛律師事務(wù)所,保管人為招商銀行股份有限公司。監(jiān)察人和保管人的引入,利于提升慈善項目的透明度,充分保護(hù)受益人的利益。
 
目前,以“慈善+金融”運(yùn)用慈善信托開展公益事業(yè)的新型慈善模式,還有巨大的發(fā)展空間,在不斷創(chuàng)新發(fā)展過程中,將進(jìn)一步充分發(fā)揮其精準(zhǔn)性、主動性、持久性、靈活性和高效性的效果。
 
云南信托董事長甘煜在助學(xué)活動的啟動儀式上表示,慈善借力信托優(yōu)勢,有利于公益財產(chǎn)的保值增值,有利于對公益財產(chǎn)的多方位監(jiān)管,對未來各類社會公益力量的具體實踐,能起到積極示范效應(yīng)。今后,云南信托將繼續(xù)創(chuàng)新公益實踐,力爭讓“慈善之光,不斷綻放金融創(chuàng)新之美”。