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2013-10-22 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 :
既要應(yīng)對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的競爭，又要應(yīng)對(duì)公共領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，倫敦少兒基金會(huì)在滿足兩個(gè)市場需求的同時(shí)，成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型
基金會(huì)為移民人口的兒童提供了可負(fù)擔(dān)的托管服務(wù)。圖為一名移民家庭的母親在基金會(huì)旗下的一家托兒所中
倫敦是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱的國際化大都市。但在這個(gè)城市中，也存在著許多貧困地區(qū)，生活在這些地區(qū)的兒童亟須外界的幫助。眾所周知，早期教育對(duì)兒童身心的健康發(fā)展具有極其重要的影響。缺乏良好的早期教育，孩子一生中面臨的機(jī)會(huì)將會(huì)大大減少。但是，許多貧困家庭的家長明知這一點(diǎn)卻也無法給孩子提供優(yōu)質(zhì)教育，因?yàn)閭惗氐纳畛杀緦?shí)在太高了。
正是這些問題催生了“倫敦少兒基金會(huì)”(London Early Years Foundation, LEYF)。作為一家慈善機(jī)構(gòu)，倫敦少兒基金會(huì)成立于1903年，原名為“威斯敏斯特健康協(xié)會(huì)”(Westminster Children’s Society)，主旨是促進(jìn)貧困社區(qū)的兒童福利和家庭健康。它比第一家有類似目的的官方兒童中心成立要早100多年，比英國國民醫(yī)療體系(NHS)早45年。該組織于1910年創(chuàng)立了一家嬰兒醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心，于1923年創(chuàng)立了一所育嬰護(hù)理學(xué)院，并于1930年開辦了第一家日間托兒所。多年來，又有更多創(chuàng)新產(chǎn)生。1991年，該組織在原有放松訓(xùn)練課程和幼兒俱樂部的基礎(chǔ)上，建立了第一家工作間托兒所。
一百年過去了，當(dāng)初困擾著倫敦的諸多難題直到今天依然存在，盡管形式有所改變。
一個(gè)人的到來
在倫敦少兒基金會(huì)，總有一種“不止步”的情緒推動(dòng)著該組織不斷進(jìn)步：這種“不止步”不僅在于該組織力圖改進(jìn)，力圖進(jìn)一步提高效率和降低成本，還在于它力圖形成更大的影響力、幫助更多兒童。
而在很大程度上，這歸功于其領(lǐng)導(dǎo)——首席行政執(zhí)行官瓊·奧沙利文(June O’Sullivan)。在她來到基金會(huì)以后，機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)大了兩倍，
瓊·奧沙利文于1996年加入倫敦少兒基金會(huì)并在2004年晉升為首席行政官。她擁有“小學(xué)及幼兒教育研究”碩士學(xué)位以及倫敦南岸大學(xué)工商管理碩士學(xué)位，曾經(jīng)從事過社會(huì)工作和兒童早期教育。在奧沙利文的領(lǐng)導(dǎo)下，倫敦少兒基金會(huì)的活動(dòng)范圍有所擴(kuò)大，形式更加多樣化，并且創(chuàng)建了一種獨(dú)特的收費(fèi)模式，使得更多低收入家庭的兒童能夠享受良好的托管服務(wù)。此外，該組織還注重與孩子的父母建立并增進(jìn)互動(dòng)：鼓勵(lì)家長積極參與，提升家長的技能，通過組織郊游和其他多種活動(dòng)，搭建托兒所與家庭之間的橋梁。
最重要的是，在奧沙利文的領(lǐng)導(dǎo)下，該組織成功地從歷史悠久的慈善機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)發(fā)散魅力的創(chuàng)新型社會(huì)企業(yè)。
奧沙利文試圖將倫敦少兒基金會(huì)的模式推廣出去。她認(rèn)為，總部設(shè)在威斯敏斯特區(qū)的倫敦少兒基金會(huì)不僅能為倫敦地區(qū)六個(gè)月至五歲以下的兒童提供服務(wù)，還能為全國各地該年齡段的兒童提供服務(wù)。對(duì)于這種定價(jià)合理的優(yōu)質(zhì)幼托服務(wù)的需求是巨大的，而倫敦少兒基金會(huì)是全面、細(xì)致、有效地滿足這一需求的行業(yè)典范。
玩轉(zhuǎn)特許經(jīng)營
作為一家企業(yè)，倫敦少兒基金會(huì)大約87％的資金來源于家長支付的托管費(fèi)和地方政府的撥款，此外還有外界提供的贊助、咨詢服務(wù)費(fèi)和捐款。捐款主要用于補(bǔ)貼貧困家庭，使本來上不起幼兒園的貧困家庭的兒童也能走進(jìn)幼兒園。從依靠撥款轉(zhuǎn)向自主經(jīng)營，這是倫敦少兒基金會(huì)轉(zhuǎn)型成為一家欣欣向榮的社會(huì)企業(yè)的關(guān)鍵所在。
自2005年以來，倫敦少兒基金會(huì)的規(guī)模擴(kuò)大了兩倍，在倫敦5個(gè)市鎮(zhèn)的社區(qū)和兒童中心設(shè)立了22家托兒所，擁有320多名員工，每年使1700多名兒童的生活得到改觀，企業(yè)的年?duì)I業(yè)額也達(dá)到了830萬英鎊。但他們并不止步于現(xiàn)有成績，立志為更多兒童造福。倫敦少兒基金會(huì)目前正在尋求以特許經(jīng)營的方式在未來5年吸引25個(gè)特許經(jīng)營者加盟，為另外5個(gè)倫敦市鎮(zhèn)的2500名兒童造福；接下來，再在更廣的全國范圍內(nèi)推廣鋪開。英國擁有16000多家托兒所，大多數(shù)都是獨(dú)家供應(yīng)商。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這些托兒所往往樂意接納倫敦少兒基金會(huì)提供的專營權(quán)。倫敦少兒基金會(huì)認(rèn)為，與企業(yè)有機(jī)增長和收購方式相比，特許經(jīng)營有助于企業(yè)為更多兒童提供高品質(zhì)的托管服務(wù)。
倫敦少兒基金會(huì)模式的另一個(gè)重要組成部分是培訓(xùn)與研究。該組織擁有一個(gè)專門的研究、學(xué)習(xí)與發(fā)展中心，為工作人員和見習(xí)生謀求職業(yè)發(fā)展提供支持。該中心不僅為早教從業(yè)者提供廣泛的認(rèn)證課程，還為當(dāng)?shù)貎和募议L和弱勢(shì)青年提供創(chuàng)新課程，幫助他們?yōu)榫蜆I(yè)做好準(zhǔn)備。已有250多位學(xué)生在這方面獲得了支持，包括住在托兒所周邊地區(qū)的許多家長。
最后，倫敦少兒基金會(huì)還尋求通過各種附加服務(wù)和項(xiàng)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生更廣泛的影響，包括旨在幫助青年提升自信心和技能、進(jìn)而獲得就業(yè)的指導(dǎo)與實(shí)習(xí)計(jì)劃。此外，還舉辦各種以社區(qū)兒童為主角的聯(lián)誼活動(dòng)，以歌曲、美食和娛樂的手段使社區(qū)更加緊密和團(tuán)結(jié)。倫敦少兒基金會(huì)還與其他社會(huì)企業(yè)和幼托服務(wù)供應(yīng)商一同從事項(xiàng)目研究并開展活動(dòng)，分享最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新。除此之外，倫敦少兒基金會(huì)還參與了羅馬尼亞的一個(gè)青年指導(dǎo)計(jì)劃和烏干達(dá)的一個(gè)托兒所項(xiàng)目，力爭使全世界的兒童生活得更好。
公平的托管服務(wù)
納迪婭·侯賽尼是一位單身母親，她從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)中心了解到倫敦少兒基金會(huì)，僅用正常市場價(jià)的一半就讓她的兩歲女兒杰斯曼走進(jìn)了倫敦少兒基金會(huì)的托兒所。對(duì)她而言，在未遇到倫敦少兒基金會(huì)之前，她的勞動(dòng)所得要么被用來支付房租，要么被用來支付育兒費(fèi)，兩者不可能兼得。
奧沙利文將倫敦少兒基金會(huì)的收費(fèi)模式稱為“羅賓漢”模式，也就是讓相對(duì)富裕和開明的家長支付全額費(fèi)用，這在一定程度上“差額補(bǔ)貼”了當(dāng)?shù)夭惶辉５募议L，從而讓更多市民受益。
正如奧沙利文所言：“我們希望家長能夠明白，把孩子送進(jìn)托兒所就如同‘公平貿(mào)易’一樣：這不僅有利于孩子的福祉，還有利于社會(huì)的長遠(yuǎn)利益。”
倫敦少兒基金會(huì)對(duì)家長影響十分巨大，尤其是對(duì)英語不是母語的外來移民家庭。他們與人溝通很困難，難以通過其他方法獲得幼托服務(wù)，倫敦少兒基金會(huì)卻為他們提供了這樣的服務(wù)。
倫敦少兒基金會(huì)的影響不僅局限于被照管的兒童——它既有利于兒童，又有利于家長；既有利于家庭，又有利于社區(qū)。其中一點(diǎn)表現(xiàn)在，有好幾位家長已經(jīng)改行，在完成了倫敦少兒基金會(huì)的培訓(xùn)以后，轉(zhuǎn)而為倫敦少兒基金會(huì)工作。在倫敦少兒基金會(huì)旗下的托兒所中，有近三分之二的員工是當(dāng)?shù)厝?。這種漣漪效應(yīng)甚至可以延續(xù)好幾代人，正如奧沙利文所言：“在我們的托兒所里長大的人，對(duì)托兒所十分感激，有的人自己想再為托兒所工作。”
2010年針對(duì)倫敦少兒基金會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)社會(huì)投資回報(bào)評(píng)估研究表明，該組織通過向兒童、家長和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供服務(wù)，不僅為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的附加值，也對(duì)工作人員和見習(xí)生產(chǎn)生了積極的影響。除此之外，作為一家提供托兒所和教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，倫敦少兒基金會(huì)每三年要接受一次Ofsted（英國教育檢查團(tuán)）的檢查。最近的檢查結(jié)果非常不錯(cuò)：倫敦少兒基金會(huì)是威斯敏斯特區(qū)第一個(gè)達(dá)到“優(yōu)秀”級(jí)別的機(jī)構(gòu)，旗下接近90％的托兒所被評(píng)為“良好”或“優(yōu)秀”。
社會(huì)企業(yè)是冒險(xiǎn)？
正因?yàn)橛掠谔魬?zhàn)界限、追求卓越和不斷創(chuàng)新，倫敦少兒基金會(huì)才能取得今天的成就。
但這并不是說奧沙利文和她的團(tuán)隊(duì)天生就愛冒險(xiǎn)，她說：“這并非草率行事。但是，如果你對(duì)自己的事業(yè)充滿了激情，就該放手去做。不要因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就停滯不前。但是，你一定要細(xì)致地規(guī)劃，投入必要的資金做可行性研究，以減少失敗的幾率。”
倫敦少兒基金會(huì)的轉(zhuǎn)型成功不僅在于它按照家長收入的高低比例進(jìn)行收費(fèi)，還在于它對(duì)兒童和家長許下的諾言。用他們自己的話來說，“我們一定要保證自己已竭盡所能為彼此搭建一個(gè)長期、積極和可持續(xù)的未來”。這一價(jià)值觀具體表現(xiàn)在它提供的日常服務(wù)上、表現(xiàn)在與家長進(jìn)行的談話中、表現(xiàn)在各種活動(dòng)的組織和安排上、表現(xiàn)在對(duì)食品、營養(yǎng)和進(jìn)餐時(shí)間的重視以及在做所有事情的時(shí)候都將社區(qū)放在中心位置上。
奧沙利文說：“經(jīng)營一家可持續(xù)性的社會(huì)企業(yè)很難。我們盡可能為更多家庭提供支持，但這并不是一件容易的事。但我仍認(rèn)為這是一種非常愉快的經(jīng)歷。當(dāng)孩子的家長走到我面前說：‘要不是你，我還困在社會(huì)最底層，但你看我現(xiàn)在，我再也沒有其他顧慮了。’這時(shí)我便感到無比喜悅。當(dāng)然，你不可能成為所有人的‘救世主’。但是，如果你能把20個(gè)家庭中的1個(gè)從懸崖邊上拉回來，我想這就已經(jīng)很了不起了。有多少個(gè)企業(yè)敢說自己是這樣做的呢？”
（據(jù)英國駐華使領(lǐng)館文化教育處）
