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揭秘美國紅十字會

2015-09-08 來源 :公益時報??作者 : 高正


美國紅會幾乎覆蓋了美國,所以美國紅會救援隊到達災區(qū)的時間比新聞的報道都要提前。

“天津的爆炸案已經(jīng)過去一段時間,事件的詳細情況以及一些社會爭議,大家也看得夠多了。但有一個新聞特別觸動我們的神經(jīng),“網(wǎng)友反映,天津爆炸事件后,自己買來想支援災區(qū)的所有的物資被紅十字會和城管強行納入紅十字會名下,算作捐給紅十字會的。”這條微博引起了網(wǎng)友大量吐槽,甚至在一些門戶網(wǎng)站上都有報道。先不論新聞的真假,紅十字會以及中國的公益和慈善,這幾年一直被大眾所詬病,雖然“郭美美事件”讓這個行業(yè)變得更規(guī)范、更透明了,但中國好不容易發(fā)展了幾年的公益,被一下子打回到解放前,公益甚至社會創(chuàng)新項目在社會中的信譽也跌到低谷。

那美國紅十字會是什么情況呢?我在美國紅會實習過六個月,所以不管哪個國家的紅會,我還都是有感情在的。我在紅會的上級Nancy Tobin建議我留意一個問題:為什么美國紅十字會每年也在發(fā)生丑聞,每年也在受到一部分人的譴責,卻仍然在大部分群眾中擁有較高的好評,屹立在美國公益界不倒,連年被評為最好、最有信譽、最有影響力的機構(gòu)之一呢(而且,美國紅會2014年的總收入為35億美元,高居全美前10,其中捐款占30%)?”

做些什么?

首先要說血液采集,中國紅會并沒有像美國紅會一樣,被政府賦予該職能,所以只宣傳,不收集。血液采集算是美國紅會的“當家產(chǎn)品”,僅大費城地區(qū),每天就有超過20次血液采集活動,獻血人數(shù)超過600人,參與活動執(zhí)行的志愿者超過50人。采集來的血液當天下午就會送到北費城的血液中心,由專業(yè)的科學工作者在實驗室中對血液進行檢測和加工,然后運送到附近的各大醫(yī)院。整個流程,紅十字會都是不賺錢的,但會向醫(yī)院收取少量的手續(xù)費,作為運營費用,各級的工作人員也大多都是志愿者。

其次是災難救援,美國紅會之所以可以有這么大影響力,很大一部分是因為對災難救援方面的貢獻。作為全球最大的救援組織之一,美國紅會不僅在北美扮演著重要角色,而且在國際的災難救援中也貢獻頗多。根據(jù)美國救援中心的統(tǒng)計,2014年,美國紅會救援隊的身影出現(xiàn)在美國7萬多次大大小小的自然災害之后,為救援、防疫和重建做了很大的貢獻,而且很多時候都是第一個到達災區(qū)的救援隊。為啥這么給力?

兩個原因,第一個是有很完善的救援機制。每次發(fā)生災難時,都會在第一時間,哪怕是凌晨,在災難發(fā)生的附近城市召集臨時救援隊,工作人員會馬上電話聯(lián)系與紅會簽約的護士、醫(yī)生、大學生等社會人員,以志愿者的身份立即統(tǒng)一開往災區(qū)。這些簽約的救援隊成員,都是經(jīng)過嚴格培訓和專業(yè)認證的,這些人平時該干啥干啥,一到緊急的時候,就發(fā)揮作用,類似于潛伏的地下黨員。

第二個原因,美國救援隊到達災區(qū)的速度經(jīng)常比政府救援隊都早的原因就在這里,有人開玩笑說,美國紅會已經(jīng)占領(lǐng)美國了,可能美國的大佬們也擔心自己存在感不夠,所以規(guī)定美國紅會的董事會成員,很多都是由總統(tǒng)直接任命的(中國也是,李源潮副主席在2014年任中國紅會的名譽會長,并有任命其他主要成員的權(quán)利,除了監(jiān)管方面,還有提升機構(gòu)的社會聲譽)。有個救援專家也說,美國紅會救援隊到達災區(qū)的時間,比新聞的報道都要提前。

除了血液采集、災難救援外,再就是戰(zhàn)爭救護。上個月很偶然的機會,一個參加過伊拉克戰(zhàn)爭的退伍美國大兵Edward去紅會中心獻血,因為是軍人,又是美國紅會的官方志愿者,所以我的上司就過去跟他聊了一下,我也在旁邊聽。Edward說,他非常感謝當時他在伊拉克冒著生命危險的那段時間,美國紅會對他和戰(zhàn)友的幫助,因為他們收到了很多來自美國紅會的醫(yī)用物資和關(guān)懷禮包,甚至有時候會在禮包中,找到自己家人和朋友通過紅會幫忙寄送的信件和禮物。每次看到這些,都十分感動,覺得國家和親人一直在關(guān)懷著他,愛著他,而紅會就是連接愛與希望的橋梁。

最后是社區(qū)教育和宣傳,這個職能對于中國紅會來說,也是重要的工作內(nèi)容。美國紅會每天都會在全國各地做各種社區(qū)教育的項目,比如提供免費的臨時保姆培訓課程、救生員培訓課程、艾滋病教育課程、自救課程等等。不論是哪一個課程,對于中國而言都是非常缺少的,做這方面比較專業(yè)的組織也屈指可數(shù)。同時,美國紅會也會做很多服務(wù)項目,包括老年人護理、社區(qū)服務(wù)計劃、無家可歸庇護所,以及成立專項社會服務(wù)基金,用于支持一些好的項目或服務(wù)。除了親自做教育和宣傳之外,還與許多從事相關(guān)領(lǐng)域的公益組織,甚至基層的公益團隊建立伙伴關(guān)系,通過提供專業(yè)的支持與幫助、資金支持、冠名、適量的志愿者等方式參與進來,協(xié)助這些機構(gòu)來做。

收入怎么來?

非營利組織也需要去盈利,也需要獲取收入以便雇傭工作人員,實現(xiàn)健康的運營和管理,發(fā)展壯大,并產(chǎn)生更多社會影響,從而幫助更多的人,把社會問題更好地改善或解決。中國的公益組織只有高工資,才能吸引人才,不然永遠發(fā)展不起來。所以發(fā)達國家的非營利組織的盈利渠道,對于發(fā)展中國家來說便有了更多參考借鑒的意義。

美國紅會的收入來源主要靠募捐籌款的方法,美國紅會每年收到的捐款超過14億美元。那么在募捐方面有啥好辦法嗎?

1.對個人的動員:美國紅會有很多線下的募捐活動,來協(xié)助線上的網(wǎng)上捐款。他們通過這些活動,配合血液采集、社區(qū)教育和服務(wù)等工作,每時每刻都在動員。經(jīng)常會在一些活動中看到紅會的宣傳單,就像商業(yè)活動中那種覆蓋面很廣的人海宣傳策略一樣,紅會依靠自己強大的社會資源和活動數(shù)量,只需要在平時的工作中加入募捐元素即可,畢竟每天接觸這么多人,有這個條件和基礎(chǔ)。但我注意到有一點,每一筆捐款,都會跟捐款者綁定,捐款者除了可以得到來自政府的一些減稅福利之外,還會定期收到由專門的紅會工作人員發(fā)的郵件,以及節(jié)日祝福、活動通知、志愿者機會等。這條線只要連上之后,就斷不了,這些人都成為了紅會的資源。

2.對企業(yè)的動員:之前提到血液收集活動會和很多企業(yè)建立合作,定期在這些企業(yè)內(nèi)做獻血活動。很多企業(yè)都會每年給紅會捐一定的錢,紅會根據(jù)額度大小,會跟相關(guān)企業(yè)一起做一些社區(qū)活動,對企業(yè)來講也是一種冠名、一種廣告,更是提升社會聲譽、履行社會責任的途徑。一些企業(yè)的CSR部門也會跟當?shù)氐募t會建立多年的長期合作。一個公益組織想得到企業(yè)的支持,必須先想自己可以為企業(yè)帶來什么實質(zhì)性的幫助,企業(yè)僅憑愛心白白幫助你,是很沒有持續(xù)性的。

除了靠募捐籌款以外,政府資助也是很好的辦法,不論美國政府還是中國政府,對紅十字會以及其他公益慈善機構(gòu),每年都會有一定的資助和支持。對于中小型公益組織,也可以通過申請一些基金會的扶持資金,或者地方政府的小額資助等方式,來達到類似的效果,這種機會在中國也是很多的。比如騰訊公益、阿里巴巴基金會、恩派公益發(fā)展中心、黑蘋果青年等等都有公益扶持和孵化項目。

發(fā)展業(yè)務(wù)也是不錯的方法之一,跟商業(yè)公司一樣,公益組織明確地找到自己產(chǎn)品或服務(wù)是什么非常關(guān)鍵。上文也描述過,血液采集與檢驗是美國紅會比較重要的工作內(nèi)容,不僅很好地補充了政府職能,解決了社會問題,造福了大眾,而且可以從醫(yī)院得到手續(xù)費,成為收入來源之一。重要的是,美國紅會通過這項工作,擁有了其他機構(gòu)很難得到的大量的線下活動機會,在社區(qū)宣傳、動員和募捐方面獲得了巨大優(yōu)勢,并因此成為美國影響力最大的組織之一。所以,核心競爭力和核心產(chǎn)品并不只是商業(yè)公司才有。如果美國紅會沒有這項業(yè)務(wù),我估計還沒有中國紅會發(fā)展得好,自身的大眾資源和關(guān)系網(wǎng)也遠比現(xiàn)在的少很多。

為啥屹立不倒?

這就回到文章開始的問題上了:為啥美國紅會每年也會有很多負面評價和負面新聞,卻仍然可以屹立不倒?大家應該也有了自己的答案,我只想用一句話解釋:高樓即使塌了,地基仍在,要想想怎么建地基。

好的公益組織,是會用商業(yè)運作的方式去做產(chǎn)品,做營銷推廣,做客戶體驗,做客服。很多人可能覺得美國紅會這么大一個組織,對于中小型和新成立的公益組織沒有太多借鑒意義。但是,創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難,美國紅會維持了這么久的“業(yè)內(nèi)大佬”身份,也是有很多值得其他各類組織學習的地方。資源怎么維系和整合的,宣傳和推廣如何做的,服務(wù)如何到位的,管理如何科學的,每一部分都比較有意義。

有人可能覺得美國和中國的國情不一樣,中國紅會的民眾基礎(chǔ)不好,相關(guān)單位不支持,美國紅會的很多優(yōu)點無法借鑒,但我不這么認為。我也探訪過中國的一些公益組織,什么情況我也清楚,至少有了初步的了解。確實很難做,但并不是難于上青天,更不會比建立一個海爾更難,如果團隊有創(chuàng)辦和管理海爾的能力,根本不用愁做下一個美國紅十字會。說到底還是水平和觀念問題,只有好好學習,中國的公益和社會創(chuàng)新才可能發(fā)展得更好。

(來源于公益慈善學園公眾號,作者高正)