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2019-11-14 來源 :公益時報??作者 : 張慧婧
一、項目概況
隨著扶貧攻堅戰(zhàn)的不斷推進，阻斷貧困的代際傳遞，越來越成為扶貧攻堅成果可持續(xù)發(fā)展與鞏固的考量。鑒于長遠(yuǎn)考慮，2018年6月，浙江新湖集團股份有限公司決定，把參與國家深度扶貧的發(fā)力點放在貧困地區(qū)的學(xué)前教育上，發(fā)起了“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計劃”。該項目由新湖集團出資8000萬元，在包括浙江對口幫扶地區(qū)在內(nèi)的國家深度貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，新建、改(擴)建近250所“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”，為所在地區(qū)到2020年學(xué)前兒童毛入園率達到國家“十三五”規(guī)劃確定的85%目標(biāo)助力!
云南省是我國貧困發(fā)生率相對較高的區(qū)域，“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計劃”的8000萬元公益項目資金，有7000萬元落實在云南省內(nèi)，其中5000萬元援建在怒江傈僳族自治州，推出“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”。到2020年秋季招生季前，新湖集團將在怒江州新建、改(擴)建鄉(xiāng)村幼兒園222所，并約定年限出資保障保教工作，包括幼教志愿者的招募、專業(yè)培訓(xùn)及其生活補助等費用。屆時怒江全州將基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;全州學(xué)前兒童三年毛入園率可達85%以上;全州幼教師資數(shù)量基本滿足學(xué)前教育發(fā)展需求、專業(yè)化水平大幅提升;保教條件明顯改善，教玩具配備達標(biāo)，辦園行為規(guī)范，管理水平和保教質(zhì)量顯著提高。
二、項目意義
“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”旨在阻斷貧困的代際傳遞，不讓貧困地區(qū)的孩子輸在人生“起跑線”上。在貧困地區(qū)盡快普及學(xué)前教育具有重要性和緊迫性，“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是阻斷貧困代際傳承的重要保障。從出生到六歲前的兒童是身心發(fā)育的重要階段，貧困家庭孩子如果長期處在被忽視、缺乏關(guān)愛情況下，智力發(fā)育落后于同齡人，將在很大程度上導(dǎo)致他們在成年后的發(fā)展受阻。
新湖在貧困地區(qū)學(xué)前教育項目前期考察中發(fā)現(xiàn)，學(xué)前兒童上不上幼兒園大不一樣，早上遲上大不一樣。治貧先治愚、扶貧先扶智。深度貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村貧困兒童接受普惠、有質(zhì)量的學(xué)前教育，事關(guān)國家教育公平和全面建成小康社會，是教育精準(zhǔn)扶貧攻堅的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性主戰(zhàn)場，更是鞏固脫貧攻堅成果和阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。怒江傈僳族自治州作為國家深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”之一，在全國脫貧攻堅大局中有著特殊重要地位，而怒江州的學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，學(xué)前三年兒童入園率僅58.98%。新湖集團實施的“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”將有助大幅提升學(xué)前三年兒童入園率，使之達到85%甚至更高。
三、主要做法
“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下實施，根據(jù)項目所在地區(qū)的實際情況，分為兩大類，第一類，捐建幼兒園，后期保教列入當(dāng)?shù)亟逃块T學(xué)前體系;第二類，對特別貧困地區(qū)，捐建幼兒園園舍，配置設(shè)備、教玩具，并約定年限出資保障保教工作，包括幼教志愿者招募、專業(yè)培訓(xùn)和志愿者生活補助費用等。
新湖鄉(xiāng)村幼兒園園舍建設(shè)，從實際出發(fā)、因地制宜新建或改擴建，主要采取三種形式：一是新建幼兒園，由新湖出資或補助新建鄉(xiāng)村幼兒園，建成后滿足基本辦園需要的玩教具、保教及生活設(shè)施設(shè)備，確保建設(shè)一所，配套一所，完善一所，建成即招生、投入使用。二是利用原有建筑改建成為“一村一園” 模式，主要針對居住特別分散、是否移民搬遷尚不確定的貧困山區(qū)，利用小學(xué)閑置校舍、黨員活動室等改建為幼兒園。三是現(xiàn)有幼兒園新增班級點。對原有鄉(xiāng)村幼兒園尚有發(fā)展條件的，通過擴建增加班級，提高當(dāng)?shù)貎和雸@率。
四、取得成效
目前，包括“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”在內(nèi)的所有250所新湖鄉(xiāng)村幼兒園項目已經(jīng)全部確定方案，與當(dāng)?shù)卣炇饏f(xié)議，確保在2020年秋季開學(xué)前全部完成。
“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計劃”實施以來，各地黨委、政府高度重視，項目所在地的教育部門積極支持配合，援建計劃進展順利。截止今年9月開學(xué)季，“新湖鄉(xiāng)村幼兒園怒江州全覆蓋計劃”已有145所新建、改擴建“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”相繼正式開園，已經(jīng)完成“全覆蓋計劃”的65%,新招募幼教志愿者203名,2960名新入園的孩子開啟了他們?nèi)松牡谝徽n。
與此同時，新湖集團根據(jù)浙江省扶貧工作部署，積極參與浙江對口幫扶地區(qū)的脫貧攻堅工作，在“光彩事業(yè)儀隴行”和湖北恩施州對口幫扶中，先后在朱德總司令家鄉(xiāng)--四川儀隴柳埡鎮(zhèn)和石佛鄉(xiāng)新建兩所“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”，為當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童新增了近400個學(xué)位，基本滿足了附近村落適齡兒童入園需求。在湖北恩施新湖將幼兒園建設(shè)納入新湖開展的“楓香河益貧鄉(xiāng)村計劃”，該計劃將楓香河村建設(shè)成文化、自然、生態(tài)一體化的持續(xù)益貧示范鄉(xiāng)村，同時建設(shè)一所“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”，促使楓香河村及周邊村落的適齡兒童入園率達到國家標(biāo)準(zhǔn)，有效解決解決外出打工群體回鄉(xiāng)的后顧之憂。新湖還在“世界高原第一鎮(zhèn)”--西藏亞東帕里鎮(zhèn)和云南昆明、文山等地同步開展“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”建設(shè)工作。
新湖作為浙江的民營企業(yè)從事學(xué)前教育的公益活動具有特殊的意義。浙江不僅是中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，同時也是中國學(xué)前的教育的先進地區(qū)，特別是浙江對中國學(xué)前教育有過特殊的貢獻，近代學(xué)前教育泰斗“南陳北張”的陳鶴琴、張雪門都是浙江人，他們的“一切為兒童”理念和系統(tǒng)的學(xué)前教育理論對中國的學(xué)前教育產(chǎn)生過巨大影響。作為浙江企業(yè)開展實施學(xué)前教育的公益項目，正是一種道義擔(dān)當(dāng)和文化傳承。
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