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2017-05-31 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王會(huì)賢
本月初，浙江敦和慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“敦和基金會(huì)”)剛剛迎來(lái)五周歲生日。與其一貫以來(lái)的氣質(zhì)和所倡導(dǎo)的傳統(tǒng)文化一脈相承的是，成立五年，敦和基金會(huì)沒(méi)有搞慶典，而是低調(diào)地做了一場(chǎng)交流會(huì)，聽(tīng)聽(tīng)專家講批評(píng)與建議。
也正是通過(guò)這場(chǎng)交流會(huì)，我們才看到了敦和基金會(huì)這五年來(lái)的資助成績(jī)單——截至今年4月30日，共資助項(xiàng)目370個(gè)，資助金額達(dá)3.472億元。其中國(guó)學(xué)傳承項(xiàng)目71個(gè)，慈善文化項(xiàng)目27個(gè)，公益支持項(xiàng)目272個(gè)。
從這份成績(jī)單中，我們可以看到，在敦和基金會(huì)過(guò)去的資助項(xiàng)目中，公益支持類占了大多數(shù)。但在未來(lái)的發(fā)展方向上，敦和基金會(huì)將聚焦于國(guó)學(xué)傳承領(lǐng)域。那么，其新的資助戰(zhàn)略會(huì)有哪些不同?為此，本報(bào)記者專訪了敦和基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫春苗，請(qǐng)她談?wù)劧睾偷馁Y助之術(shù)。
《公益時(shí)報(bào)》：敦和基金會(huì)將捐贈(zèng)方向聚焦在國(guó)學(xué)傳承，公益支持方面會(huì)少嗎?
孫春苗：敦和基金會(huì)的捐贈(zèng)方向，以國(guó)學(xué)傳承為中心，同時(shí)兼顧慈善文化、公益支持。之前在公益支持上的項(xiàng)目比較多，以后會(huì)逐步進(jìn)行項(xiàng)目布局方面的調(diào)整，圍繞國(guó)學(xué)傳承進(jìn)行深耕。
我們之前的三百多個(gè)項(xiàng)目中，有兩百多個(gè)是公益支持方向，這個(gè)情況實(shí)屬正常。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略不是一蹴而就的，而是在不斷探索、沉淀、發(fā)展中逐步確定。敦和基金會(huì)成立后的前兩年，我們以學(xué)習(xí)、探索為主。到2015年，才確定了戰(zhàn)略規(guī)劃，明確提出了“尊道貴德”的價(jià)值觀，以及“弘揚(yáng)中華文化 促進(jìn)人類和諧”的使命，持續(xù)資助國(guó)學(xué)傳承、慈善文化、公益支持三大領(lǐng)域。
前兩三年，我們的工作思路比較開(kāi)放和多元，所以從報(bào)表上看到的項(xiàng)目數(shù)量和資助金額，都是以公益支持項(xiàng)目居多。戰(zhàn)略確定后，秘書(shū)處要逐漸做一些項(xiàng)目布局上的調(diào)整，但這不代表我們就此放棄做公益支持了，只是資助方式有了一些改變——今后，我們的公益支持不再是很多單個(gè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)單疊加，而是以系統(tǒng)性資助為主，希望為公益行業(yè)做一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)性改善。這是我們?cè)诠嬷С址矫鎸?lái)調(diào)整的方向。
曾經(jīng)，我們也一度面向社會(huì)公開(kāi)招募項(xiàng)目，尤其是在剛開(kāi)始摸索國(guó)學(xué)傳承項(xiàng)目的時(shí)候。但在此過(guò)程中，我們也遇到了些問(wèn)題，比如項(xiàng)目的低水平重復(fù)建設(shè)等。這也啟發(fā)了我們，要想真正把項(xiàng)目做好，資助型基金會(huì)必須有自己的核心理念。
以前我們可能扮演著媒人的角色，有機(jī)構(gòu)來(lái)申請(qǐng)項(xiàng)目，我們覺(jué)得大致符合條件就進(jìn)行資助?，F(xiàn)在則可能更多地扮演獵人的角色，即主動(dòng)尋找合作伙伴，這更考驗(yàn)項(xiàng)目官員的能力、眼界和判斷力。
《公益時(shí)報(bào)》：你們選擇資助項(xiàng)目的原則是什么?
孫春苗：首先是符合我們的整體戰(zhàn)略、資助策略和具體的資助方向。
比如在國(guó)學(xué)傳承方面，我們有四個(gè)方向——探源性挖掘，傳播性弘揚(yáng)，原創(chuàng)性研究，以及體悟性實(shí)踐。在這個(gè)范圍內(nèi)再擇優(yōu)選擇。
公益支持方向，一方面要支持基礎(chǔ)建設(shè)，比如中國(guó)非公募基金會(huì)發(fā)展論壇(已更名為中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇)、公益籌款人聯(lián)盟等行業(yè)性組織。這種行業(yè)性工作目前來(lái)看可能很難向公眾去籌款，我們作為非公募基金會(huì)，在現(xiàn)階段可以發(fā)揮相應(yīng)的支持作用。另一方面也要考慮項(xiàng)目的示范和引領(lǐng)作用，比如“公益優(yōu)才計(jì)劃”，通過(guò)某些領(lǐng)域的樞紐型機(jī)構(gòu)分別對(duì)應(yīng)地去資助草根公益組織的籌資和傳播人才。
慈善文化方向，希望將國(guó)學(xué)傳承和公益支持相結(jié)合，避免二者之間的割裂。去年敦和基金會(huì)在深圳慈展會(huì)上舉辦了中國(guó)慈善文化論壇，今年該活動(dòng)預(yù)計(jì)將在中華慈善日(9月5日)在杭州再次舉辦，希望引起大家對(duì)慈善文化的關(guān)心、思考。
通過(guò)項(xiàng)目調(diào)研、規(guī)劃與實(shí)踐落地，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)只要做好引導(dǎo)，慈善文化值得研究的問(wèn)題有很多，只是一些學(xué)者沒(méi)有意識(shí)到這方面。比如我們的品牌項(xiàng)目“竹林計(jì)劃”，就是面向公益慈善領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂谘芯康那嗄陮W(xué)人，特別強(qiáng)調(diào)了其中三分之一名額要與公益慈善文化有關(guān)。希望通過(guò)這樣的引導(dǎo)，能收獲更多更好的關(guān)于慈善文化的研究。
資助方式上，我們將注重以項(xiàng)目群的形式來(lái)實(shí)行，減少單個(gè)項(xiàng)目的數(shù)量。當(dāng)然，我們也會(huì)給創(chuàng)新項(xiàng)目留有空間。如果項(xiàng)目具有一定的創(chuàng)新、突破和示范效應(yīng)，我們也樂(lè)于資助。作為資助方對(duì)項(xiàng)目的要求，我們希望合作機(jī)構(gòu)富有誠(chéng)信，比如不要拿一個(gè)項(xiàng)目去向多家申請(qǐng)、做到財(cái)務(wù)透明、對(duì)捐方和受益人負(fù)責(zé)等，這是底線。
敦和基金會(huì)正在執(zhí)行的項(xiàng)目約70個(gè)，而我們項(xiàng)目人員只有7位，因而工作量很大。未來(lái)希望能夠調(diào)整項(xiàng)目數(shù)量，提高項(xiàng)目質(zhì)量，讓每位項(xiàng)目官員能夠在三個(gè)資助領(lǐng)域分別進(jìn)行深耕，從而推出精品項(xiàng)目。
《公益時(shí)報(bào)》：在直接把錢給機(jī)構(gòu)和教它把錢用好之外，這其中會(huì)不會(huì)加入更多引導(dǎo)和支持?
孫春苗：與其說(shuō)“引導(dǎo)”，不如說(shuō)與合作伙伴共同成長(zhǎng)更為合適。敦和基金會(huì)成立也只有五年，我們的很多合作伙伴的歷史比我們更久，在項(xiàng)目實(shí)操方面的經(jīng)驗(yàn)可能比我們更豐富，我們還要向他們學(xué)習(xí)。
至于怎樣支持，我認(rèn)為，我們還是要和合作伙伴一起厘清真正的社會(huì)問(wèn)題，并充分了解被資助機(jī)構(gòu)有什么訴求和需要。當(dāng)然，我們希望不只是簡(jiǎn)單的順應(yīng)需求，而是能夠在此基礎(chǔ)上，努力做一些有前瞻性的工作，幫助伙伴更好地成長(zhǎng)、走更長(zhǎng)遠(yuǎn)的道路。若干年后，當(dāng)我們回頭再看當(dāng)時(shí)的工作，大家都覺(jué)得沒(méi)有浪費(fèi)時(shí)間和資金。
《公益時(shí)報(bào)》：敦和基金會(huì)怎樣衡量資助的效果?
孫春苗：做傳統(tǒng)文化項(xiàng)目是很難衡量資助成效的，相比之下，公益支持項(xiàng)目會(huì)還好一些。因而，我們也十分重視項(xiàng)目評(píng)估，主要是分為以下四個(gè)方面：第一，外請(qǐng)專家志愿者和第三方評(píng)估，比如去年開(kāi)始，“優(yōu)才計(jì)劃”請(qǐng)上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心做了一年的跟蹤評(píng)估;第二，要求項(xiàng)目官員對(duì)所資助的項(xiàng)目有充分的了解和效益判斷，做到動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)管理;第三，希望合作伙伴也能夠?qū)Y質(zhì)的項(xiàng)目執(zhí)行做自我評(píng)估;第四，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立總體協(xié)調(diào)性質(zhì)的研發(fā)崗位，其崗位的職責(zé)就包括了項(xiàng)目評(píng)估。不能只有項(xiàng)目官員自己做項(xiàng)目、自己評(píng)估，內(nèi)部也需要有其他的聲音和平衡。
《公益時(shí)報(bào)》：公益行業(yè)做支持、資助的機(jī)構(gòu)也有一些，有沒(méi)有借鑒的目標(biāo)?
孫春苗：做行業(yè)支持的機(jī)構(gòu)，總體來(lái)看并不太多，我們與他們有很好的交往和互動(dòng)，但也不是說(shuō)一定向要哪家機(jī)構(gòu)看齊，因?yàn)槎睾突饡?huì)以文化領(lǐng)域尤其是偏國(guó)學(xué)傳承的資助為核心方向，幾乎沒(méi)有現(xiàn)成路徑和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
但在工具層面，比如數(shù)據(jù)系統(tǒng)、傳播、機(jī)構(gòu)管理等，一些機(jī)構(gòu)有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。比如敦和基金會(huì)作為中國(guó)資助者圓桌論壇的發(fā)起機(jī)構(gòu)，經(jīng)常跟同行一起，邊建設(shè)、邊學(xué)習(xí)。中國(guó)資助者圓桌論壇曾經(jīng)專門(mén)圍繞是否開(kāi)啟“慈善文化”資助領(lǐng)域，為我們做了一次私董會(huì)，提了很多建設(shè)性意見(jiàn)。
還有公益籌款人聯(lián)盟，我們也是發(fā)起機(jī)構(gòu)。雖然敦和自己不籌款，但不代表我們不重視這個(gè)領(lǐng)域。我們認(rèn)為，如果能把大家聯(lián)動(dòng)起來(lái)，探討一些籌款的經(jīng)驗(yàn)、案例、倫理、規(guī)則等，會(huì)對(duì)公益行業(yè)有很大的整體推動(dòng)作用。我們也提出了建議：國(guó)內(nèi)其實(shí)有很多優(yōu)秀的籌款案例，大家在向外求索的同時(shí)，也可以把視角投向內(nèi)部，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不一定完全適合國(guó)內(nèi)，我們要樹(shù)立中國(guó)公益行業(yè)的價(jià)值自信和文化自信，并采取相應(yīng)的實(shí)際行動(dòng)。
《公益時(shí)報(bào)》：公益領(lǐng)域的中西方文化確實(shí)也比較割裂。
孫春苗：我們觀察公益行業(yè)有三個(gè)割裂。
一是中西割裂，西方的很多理論硬生生地搬過(guò)來(lái)，不是理論不好，是可能水土不服。
二是傳統(tǒng)和當(dāng)代的割裂，我們的先祖留給我們很多富有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，很多藏在歷史文化和日常生活當(dāng)中，只是沒(méi)有這么系統(tǒng)地呈現(xiàn)。我們希望把這方面做一些梳理，轉(zhuǎn)換成現(xiàn)在公益人可以理解的理念。
還有一種是公益和文化的割裂，公益行業(yè)內(nèi)大家都在講工具理性，缺少價(jià)值理性。比如有非常多的工具、表格、籌款、財(cái)務(wù)的培訓(xùn)，但支撐其的理念到底是什么?我們還是要強(qiáng)調(diào)對(duì)公益慈善的認(rèn)知、理念、動(dòng)機(jī)。
關(guān)于如何解決這三個(gè)割裂，敦和基金會(huì)在去年的中國(guó)慈善文化論壇上拋出了一些相關(guān)的議題，希望與公益慈善行業(yè)、合作伙伴、專家學(xué)者們一起探討。另外在“竹林計(jì)劃”等慈善文化項(xiàng)目中，也積極鼓勵(lì)尋求解決問(wèn)題的方式。
■ 本報(bào)記者 王會(huì)賢
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