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2015-12-01 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
在北京市西城區(qū)活躍著這樣幾位80后、90后，他們是北京和風(fēng)社工事務(wù)所的普通社工，和同齡人一樣陽光熱情，對生活充滿自信。但他們又和其他人不一樣，因為工作性質(zhì)，他們關(guān)注的焦點是露宿街頭、無家可歸的人，他們走訪的地方是常人不會注意的天橋底下、地下通道以及城市隱蔽的角落。
為改變高校學(xué)生對街頭流浪者的認識，增加大眾對社工工作的了解，11月25日，北京和風(fēng)社工事務(wù)所高校巡回展來到了巡展的第七站——中國勞動關(guān)系學(xué)院北京本部。而此前，為對夜間露宿者生活進行更深入的了解，他們組織了第三期野宿活動，在深夜探訪露宿者，并對他們的最新需求進行調(diào)查。
誕生源于信念
2011年，張瀟和他的小伙伴先后進入社工領(lǐng)域，從事一線社工工作。當(dāng)時，他們服務(wù)于北京市第一支深宵外展隊——在夜里尋找夜不歸宿的青少年，并對他們提供幫助。后來，他們在夜間工作中發(fā)現(xiàn)很多無家可歸、露宿街頭的人，尤其是在冬天，這些人的數(shù)量超過了夜不歸宿的青少年。但由于原機構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域的限制，他們不能為這些人提供幫助。
有感于此，張瀟決心將服務(wù)的重心轉(zhuǎn)向街頭露宿者，專心把一件事做好。2014年5月，北京和風(fēng)社工事務(wù)所開始運作。他們將事務(wù)所服務(wù)的對象稱為“露宿者”，而不是公眾意識中的“流浪乞討人員”。據(jù)張瀟介紹，在我國臺灣地區(qū)，人們將街頭流浪者稱為“街友”，即住在街上的朋友;而在香港地區(qū)和其他一些國家，人們往往將這一群體稱為“露宿者”，即居住在外面的人。張瀟和他的同事覺得“露宿者”這種說法比較中性、不帶歧視色彩，因此采用了這一叫法。
目前，事務(wù)所的資金來源主要包括政府購買服務(wù)和提供收費服務(wù)，另外他們還會主動聯(lián)系企業(yè)，接受企業(yè)捐助，為露宿者提供衣物、食品等保障性補給。不過由于人員力量的限制，目前事務(wù)所的服務(wù)范圍僅限于北京市三環(huán)以內(nèi)，包括西城區(qū)、東城區(qū)和豐臺區(qū)等區(qū)域。為方便開展工作，在成立事務(wù)所之前，張瀟曾花了7個月的時間對三環(huán)內(nèi)的露宿者進行了摸底調(diào)查，掌握了露宿者數(shù)量的變動以及人員構(gòu)成的基本情況。“最多的時候，三環(huán)內(nèi)的露宿者約有四五千人，最少的時候有四五百人左右。這些人之中有來京務(wù)工滯留人員、長期的流浪漢，包括一些患有精神障礙的人，此外還包括臨時遇到困難的人、來北京尋夢的街頭藝人、乞討人員等等。此外，街頭的苦行僧如果有需求我們也會為他們提供服務(wù)。”
服務(wù)：物質(zhì)與精神并重
事務(wù)所墻壁上貼著他們的工作內(nèi)容，包括四季訪問、手工工作坊、保障性補給、協(xié)助找工作、移動電影院等10項。其中，四季訪問被放在了第一位，這也是他們工作的重點之一。
張瀟介紹說，四季訪問即每年分四次對露宿者進行摸底調(diào)查，以便及時掌握露宿者的動向。事務(wù)所會跟西城區(qū)民政部門和救助站合作，每次摸底調(diào)查結(jié)束后，他們都會向上述部門提交一份詳細的調(diào)查報告，包括露宿人員的變化、最新需求以及事務(wù)所做的工作、遇見的問題等等。根據(jù)他們提交的報告，民政部門和救助站會相應(yīng)地調(diào)整自身的工作方式，有針對性地開展工作。“現(xiàn)在社工可以參與到社會救助程序當(dāng)中，由我們先一步進行調(diào)查，并將露宿者的需求反饋給民政部門或救助站，之后他們再采取相應(yīng)措施。”對于這一進步，張瀟很是高興。
據(jù)另一位社工袁菁介紹，目前事務(wù)所共有五名正式社工。一般情況下，他們每周至少會進行三次外展調(diào)查，每次會派出一個由兩到三人組成的調(diào)查小組，而且每兩周會進行一次跟進調(diào)查，以了解露宿者的最新情況。“露宿者的流動性比較大，在不同時期他們的需求也不同。比如遇到氣溫驟降、雨雪天氣等不可預(yù)估的情況，露宿者會出現(xiàn)新的需求。所以我們必須通過不斷跟進，及時了解并處理露宿者的情緒和需求。”
此外，每年還會有很多高校志愿者、社工專業(yè)的實習(xí)生加入到他們的隊伍。袁菁談到，實習(xí)生進入機構(gòu)以后，會有正式的社工帶領(lǐng)他們開展工作，比如熟悉周邊的環(huán)境、介紹同露宿者打交道的方式以及注意事項等。但由于基本都是社工專業(yè)的學(xué)生，在兩周或最多一個月以后，這些實習(xí)生就可以單獨開展工作。“下周我們將迎來一批社工專業(yè)的實習(xí)生，他們的加入壯大了我們的力量，這樣我們每天可以派出多個外展隊，服務(wù)范圍和工作效率也會提高，我們也能為露宿者做更多的事情。”
針對露宿者的具體情況，社工們也會制定不同的服務(wù)計劃，比如幫助來京務(wù)工滯留人員做簡歷、找工作等。目前，事務(wù)所的個案案例已達113個，檔案資料裝滿了整整一櫥柜。“近期我們將聯(lián)系一位年輕的流浪者，他的情況比較特殊，從小失去父母，十幾歲開始流浪。目前他已經(jīng)走遍大半個國家，下一步會到北京。我們希望和他商談一下，為他找一份工作，畢竟他今年才24歲，生活還有很大的希望，但我們會尊重他的意愿。”對于能幫助流浪者解決實際問題，袁菁感到特別興奮。
但張瀟和他的同事在與露宿者接觸的過程中都深深地體會到，其實露宿者最需要的還是陪伴，他們需要心理和精神上的關(guān)懷。“哪怕陪他們說說話、聊聊家常，幫他們解決一些非常微小的事情，他們都會感到很高興。”
改變公眾認知任重道遠
張瀟認為，目前公眾對露宿者這一特殊群體的了解十分淺顯，而這也是社工工作面臨的一大難題。“露宿者的力量非常單薄，他們不會主動發(fā)聲，因而我們應(yīng)加強媒體報道，對公眾進行正確引導(dǎo)，逐漸改變社會對這一群體的認知;另一方面我們對這一群體的定位應(yīng)趨向客觀，改變公眾的刻板印象。”他舉例說，媒體報道中如果使用“救助流浪乞討人員”等字眼，從根源上就已將這一群體定性為弱勢群體或需要救助的對象，容易造成誤解;如果換一種說法，比如“關(guān)護露宿者”，就會給公眾帶來完全不同的心理感受，公眾對他們的印象也會有所改觀。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，事務(wù)所每年都會進高校做巡展，今年他們的計劃是做10場。社工們覺得到高校做展覽、宣講，能夠讓大學(xué)生了解這一群體的情況，從而影響他們的思維方式，這樣他們進入社會后能夠客觀地認識、幫助那些有困難的人。
采訪的最后，張瀟引用了美國媒體報道美國最著名流浪漢彼得·比斯去世時說的一句話——“他就像一個鄰居，只不過沒有房子”。這句話就寫在他們辦公室的墻壁上，而這句話也充分說明了他們對待露宿者以及社工工作的態(tài)度。
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