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中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)專家聯(lián)席座談會(huì)在京召開

2016-02-17 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 王勇

2015年,社會(huì)工作首次被寫入政府工作報(bào)告。在這一年,社會(huì)工作的作用在災(zāi)害、留守兒童等多個(gè)領(lǐng)域得到了肯定,社會(huì)工作發(fā)展的形勢(shì)一片大好。

然而,與此同時(shí),社工機(jī)構(gòu)、社工的狀態(tài)并沒有迅速改善,生存的艱難依然是社工實(shí)務(wù)界必須面對(duì)的問題。

如何才能改變這一狀況,將良好的政策落實(shí)到實(shí)際工作中,推動(dòng)社工事業(yè)的發(fā)展?

2月2日,中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)召開了專家聯(lián)席座談會(huì),中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉京、中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)史柏年,以及來自北京多所高校社工相關(guān)領(lǐng)域的專家就此展開了熱烈的討論。

要生存,資金是第一位的。目前,社工機(jī)構(gòu)的資金來源主要包括三部分:政府購買服務(wù)資金、捐贈(zèng)資金、有償服務(wù)。

從捐贈(zèng)的角度來看,社工與基金會(huì)等公益組織之間是有著緊密聯(lián)系的。

對(duì)此,劉京表示,目前我國的基金會(huì)正在高速發(fā)展,擁有大量的資金。而且他們的工作已經(jīng)從慈善向公益過渡,很多工作是與社工有交叉的?;饡?huì)也在扶持草根社會(huì)組織,社工機(jī)構(gòu)完全可以成為他們的扶持對(duì)象。關(guān)鍵是怎樣將兩者結(jié)合起來,整合資源,促進(jìn)社工人才隊(duì)伍的壯大、推動(dòng)社會(huì)工作的發(fā)展,這也是聯(lián)合會(huì)正在考慮的重要問題。

劉京提出的問題引起了與會(huì)專家的積極思考,從人著手成為大家的共識(shí)。

史柏年表示,中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)可以聯(lián)合起來共同推進(jìn)這樣工作。

中華女子學(xué)院副院長(zhǎng)劉夢(mèng)建議,可以建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)通過實(shí)務(wù)研究可以提供社工崗位、了解實(shí)際需求,并反饋給中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì),而中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)則可以促進(jìn)人才培養(yǎng)與實(shí)務(wù)的結(jié)合,為實(shí)務(wù)工作輸送人才。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授馬鳳芝表示:“一方面,社工專業(yè)的學(xué)生找不到合適的崗位,而另一方面基金會(huì)等公益組織找不到合適的人才。要打破這樣困局,碩士以上學(xué)歷社工應(yīng)該成為基金會(huì)的高級(jí)管理人員;基金會(huì)現(xiàn)有的高級(jí)管理人員也可以通過嚴(yán)格的培訓(xùn)發(fā)展為專業(yè)社工。”

首都師范大學(xué)社會(huì)工作系主任范燕寧也認(rèn)為可以引入公益慈善理念、人才,來幫助社工發(fā)展。

與公益慈善資源相比,政府資金在社工機(jī)構(gòu)收入中占了更大的比重,因而也引起了專家們的重視。

對(duì)于當(dāng)前的現(xiàn)狀,范燕寧并不是太樂觀。據(jù)她介紹,目前社工實(shí)務(wù)發(fā)展差強(qiáng)人意,社工專業(yè)的學(xué)生難就業(yè),職業(yè)化程度還較低,專業(yè)價(jià)值還未得到充分體現(xiàn)。與此同時(shí),機(jī)構(gòu)社工得到的行業(yè)、政府關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如,政府購買服務(wù)時(shí)往往是購買項(xiàng)目,而沒有人員成本,社工的收入得不到解決。

“社工提供的服務(wù)很多事是政府職能轉(zhuǎn)變移交出來的,因此費(fèi)隨事轉(zhuǎn)是必須的。”中國青年政治學(xué)院社會(huì)工作學(xué)院教授孫瑩強(qiáng)調(diào)。

在討論如何獲取資源的同時(shí),更多專家將目光投向了更源頭的地方:社工能干什么?

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)龍翼飛強(qiáng)調(diào):“社工專業(yè)的工作要與社會(huì)化服務(wù)需求相匹配,專業(yè)人才培養(yǎng)要轉(zhuǎn)化為綜合服務(wù)能力。”

需求在哪?中華女子學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李明舜認(rèn)為,社工要真正走向?qū)I(yè)化必須制造并引領(lǐng)社會(huì)工作的剛性需求。

“例如,兒童寄養(yǎng)工作,對(duì)于寄養(yǎng)家庭就有必要引入社工進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估,這樣才能保證被寄養(yǎng)兒童的健康成長(zhǎng)。”龍翼飛表示。

北京吉利大學(xué)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)烏丹星則表示:“社工人才培養(yǎng)必須走出單一的教育視角,要有項(xiàng)目管理思維,能夠提供解決方案,讓市場(chǎng)認(rèn)同。”

“必須要回答,社工的職業(yè)定位是什么,能解決什么問題;實(shí)踐路徑是什么,專業(yè)能力怎樣轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品和服務(wù)。”烏丹星強(qiáng)調(diào)。

對(duì)于專家的意見和建議,劉京表示非常中肯,2016年中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)將通過籌備2017亞太地區(qū)社會(huì)工作區(qū)域聯(lián)合會(huì)議、養(yǎng)老社工人才建設(shè)、社工實(shí)務(wù)基地推進(jìn)等多種措施,積極推動(dòng)社工行業(yè)的發(fā)展。