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2016-11-03 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 皮磊 王心怡
■ 本報(bào)記者 皮磊 王心怡
今年8月份，民政部公布了首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺遴選結(jié)果，共有13家平臺入圍。根據(jù)《慈善法》的規(guī)定，今后慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。這也意味著，今后慈善組織在其他平臺進(jìn)行公開募款都屬于違法。結(jié)果公布后，民政部要求各個(gè)平臺做好改造升級工作，在顯著位置作出相應(yīng)公開承諾，并自覺接受后續(xù)動(dòng)態(tài)管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，保障和維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺健康有序發(fā)展。
不過，這13家平臺的情況并不相同，比如騰訊公益、淘寶網(wǎng)、螞蟻金服公益平臺等都已經(jīng)非常成熟;而新華公益服務(wù)平臺、基金會中心網(wǎng)、中國慈善信息平臺等此前并未做過在線募捐，還處于起步探索階段。那么，兩個(gè)多月過去了，這些平臺的建設(shè)情況如何、入圍前后有什么變化，《公益時(shí)報(bào)》記者對部分平臺的相關(guān)情況進(jìn)行了采訪和梳理。
螞蟻金服公益平臺：進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整
據(jù)了解，目前螞蟻金服公益平臺已通過大數(shù)據(jù)、大流量的優(yōu)勢同時(shí)為超過300家公募機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀項(xiàng)目提供公眾募款服務(wù)，并向1000多家公益機(jī)構(gòu)開放支付能力，提供配套服務(wù)。螞蟻金服企業(yè)社會責(zé)任總監(jiān)劉琴表示，入選首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺，對螞蟻金服而言是一個(gè)很大的激勵(lì)，也促使其加快了對平臺的優(yōu)化、調(diào)整?！洞壬品ā氛绞┬泻螅脚_會按照相關(guān)法規(guī)和章程管理公益機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目：一方面，對有公募資格的機(jī)構(gòu)開放接入并提供服務(wù);另一方面，對不符合慈善法要求或運(yùn)營情況不太理想的機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通調(diào)整。
為了提供更高效和廣泛的服務(wù)，讓愛心用戶獲得更好的捐款體驗(yàn)，螞蟻金服在機(jī)構(gòu)入駐和公益項(xiàng)目上線流程等方面做了大量的優(yōu)化工作，并將于近期發(fā)布。據(jù)劉琴介紹，平臺已從9月開始通過支付寶大數(shù)據(jù)引入智能算法。“此前，對于機(jī)構(gòu)入駐以及公益項(xiàng)目推進(jìn)，我們更多依靠人工，今后算法及人工智能將逐漸代替我們進(jìn)行判斷和推進(jìn)。我們會根據(jù)不同的權(quán)重，比如公益項(xiàng)目用戶捐贈(zèng)額、用戶好友社交關(guān)系鏈、用戶畫像等關(guān)鍵指標(biāo)，將最優(yōu)秀、最受歡迎的公益項(xiàng)目推薦給用戶。”
另外，螞蟻金服公益平臺后臺也做了進(jìn)一步的優(yōu)化，比如實(shí)時(shí)預(yù)覽項(xiàng)目、更豐富的圖文編輯功能等。特別是在平臺項(xiàng)目年審流程和制度上，也做出了新的規(guī)定，即按需籌款。年審包括但不限于項(xiàng)目年度報(bào)告、用戶捐款情況、用戶留言、投訴等方面，通過整體評估從而明確項(xiàng)目適不適合在下一年度繼續(xù)籌款。
在按照民政部要求提交評審材料時(shí)，劉琴特別注意到對用戶端的需求，比如搜索、評論、留言等功能，她說：“現(xiàn)在我們的平臺上每天捐款用戶的留言、評論達(dá)到數(shù)萬條。除了評論之外，我們也在開發(fā)類似淘寶購物里的問答功能，希望用戶今后可以通過提問的方式向已經(jīng)捐贈(zèng)過的用戶更客觀地了解更多項(xiàng)目信息，比如項(xiàng)目的真實(shí)性、執(zhí)行情況等。”
基金會中心網(wǎng)：重新調(diào)整構(gòu)架和功能
根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國登記注冊的公募基金會共有1558家。《慈善法》實(shí)施后，此類公募基金會有公開募捐的需求，而且有越來越多的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體在申請公開募捐資格后開展互聯(lián)網(wǎng)募捐活動(dòng)。據(jù)記者了解，目前基金會中心網(wǎng)正在綜合慈善法的要求和行業(yè)的需求，重新調(diào)整基金會中心網(wǎng)的架構(gòu)和功能，為希望開展互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的慈善組織提供更加便捷高效的服務(wù)。
“從8月末開始，基金會中心網(wǎng)圍繞民政部相關(guān)要求，在信息公開和在線募捐方面都開展了較扎實(shí)的工作。現(xiàn)在基金會中心網(wǎng)已經(jīng)開始為基金會提供在線募捐信息公開服務(wù)，在線募捐也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了銀行賬號在線轉(zhuǎn)賬支持服務(wù)。”基金會中心網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)公開募捐和信息公開都是大勢所趨，平臺相關(guān)的功能正在不斷添加和完善中。
通過基金會中心網(wǎng)官網(wǎng)可以發(fā)現(xiàn)，其在首頁顯著位置增加了“公開募捐”的欄目，點(diǎn)進(jìn)去之后會自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到公募基金會的列表，實(shí)現(xiàn)在線捐款。不過，目前基金會中心網(wǎng)只能通過銀行匯款的方式實(shí)現(xiàn)捐款，而通過諸如支付寶、財(cái)付通等第三方支付平臺的捐贈(zèng)方式尚未開通。此外，捐款頁面并沒有任何關(guān)于捐贈(zèng)項(xiàng)目的信息，捐款將用于何處、項(xiàng)目進(jìn)展、捐贈(zèng)反饋等重要信息和功能也尚未完善。
新華公益服務(wù)平臺：即將正式上線
8月份入圍首批13家互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺后，新華公益開始搭建在線募捐平臺，并于9月30日初步上線在線募捐功能。據(jù)了解，新華公益在原有的基礎(chǔ)和框架下增加了在線募捐功能，并且在新華網(wǎng)首頁進(jìn)行了突出。新華公益負(fù)責(zé)人表示，目前新華公益在線募捐平臺只是初步推出了一些功能，并未正式上線，平臺正處于不斷探索和完善中。“就技術(shù)層面而言，搭建這個(gè)平臺并不是特別困難，有很多技術(shù)手段都能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。但是如何把這個(gè)平臺做出特色，如何能更好地為大家提供服務(wù)和體驗(yàn)，是需要用心去做的事情。”
據(jù)記者了解，新華公益在線募捐平臺的搭建主要由新華公益頻道負(fù)責(zé)。對他們來說，由于平臺剛剛上線，熟悉平臺的運(yùn)營、團(tuán)隊(duì)間的配合包括技術(shù)等方面都需要一段時(shí)間磨合。而如騰訊、支付寶等平臺都擁有專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，且已經(jīng)形成規(guī)模，這些新的在線募捐平臺要想和他們同臺競技也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。因此，如何實(shí)現(xiàn)突破并將平臺做出自己的特色，讓更多人和公益組織能夠享受到這個(gè)平臺帶來的便利，是新華公益方面近一段時(shí)間以來主要考慮的問題。而這也是其他此前未曾做過互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺的機(jī)構(gòu)同樣要面對和解決的。
上述負(fù)責(zé)人也談道，基于新華網(wǎng)的品牌優(yōu)勢，其公益頻道在之前積累了很多公益資源，民政部認(rèn)定的首批16家慈善組織大部分都跟新華公益有合作，且十分認(rèn)同新華公益的平臺和資源。因此，新華公益在線募捐平臺對外界也有很大的吸引力。在募捐平臺上線之前，新華公益和之前合作的公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通，充分了解了他們的需求，并根據(jù)其需求進(jìn)行建設(shè)、調(diào)整。目前，中華兒慈會、中國兒童少年基金會、中國人口福利基金會等都已在新華公益募捐平臺上線了一些募捐項(xiàng)目。截止到2016年10月30日，新華公益在線募捐平臺共上線231個(gè)公益項(xiàng)目，有11113人次參與捐款，善款總額超過106萬元。
不過，由于在線募捐推出只有不到一個(gè)月的時(shí)間，很多板塊和功能還在摸索當(dāng)中。據(jù)記者了解，目前新華公益在線募捐只上線了PC端平臺，而且一些功能還在不斷進(jìn)行調(diào)整，包括搜索功能、區(qū)塊設(shè)置等。另外，在線募捐的手機(jī)端也正在進(jìn)行改造，完成之后能夠?qū)崿F(xiàn)在微信和其他移動(dòng)平臺進(jìn)行分享。就目前發(fā)展來看，由于受眾基本已轉(zhuǎn)移到移動(dòng)端，因此今后新華公益在線募捐平臺建設(shè)的重點(diǎn)也會向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移。對于新華公益來說，由于其國家隊(duì)屬性和在線募捐尚屬于剛開通，又因?yàn)榻谛氯A網(wǎng)整體上市的矚目程度，其對涉及公眾服務(wù)的在線募捐功能從審核到發(fā)布都持有十分認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
公益寶：已具備基礎(chǔ)功能
據(jù)了解，公益寶在9月1日慈善法正式實(shí)施時(shí)已滿足慈善法及民政部相關(guān)要求，具備互聯(lián)網(wǎng)募捐的基本功能，用戶可通過公益寶平臺選擇支持的公益項(xiàng)目進(jìn)行捐贈(zèng)，公益寶平臺為慈善組織提供慈善管理系統(tǒng)，用戶可以通過個(gè)人中心或者信息查詢等方式追溯善款的使用情況。
在入圍指定平臺后，公益寶根據(jù)慈善法及相關(guān)細(xì)則，在運(yùn)營方面做了規(guī)范性調(diào)整;同時(shí)，為了更好地上報(bào)平臺數(shù)據(jù)，其在平臺數(shù)據(jù)規(guī)范上也做了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫纫?guī)范。目前公益寶平臺已經(jīng)上線運(yùn)營，具備基礎(chǔ)功能，用戶體驗(yàn)相關(guān)工作還在進(jìn)一步優(yōu)化中。為了讓慈善組織更好地管理慈善項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金，除了公益寶自己的后臺外，公益寶還免費(fèi)為慈善組織提供了慈善信息管理后臺。目前，一些慈善組織和項(xiàng)目正在陸續(xù)入駐公益寶，如中國聽力醫(yī)學(xué)發(fā)展基金會、中華社會救助基金會、中國殘疾人基金會等。
“對于機(jī)構(gòu)來說，與其他平臺相比，公益寶最大的優(yōu)勢在于一鍵發(fā)布、全程透明功能。公益寶平臺的后端是慈善信息管理平臺，該平臺以項(xiàng)目管理為核心，專為慈善組織設(shè)計(jì)研發(fā)的管理平臺，積累5年慈善領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)升華而成，蘊(yùn)含近百位公益慈善領(lǐng)域?qū)＜业闹腔?。公益寶平臺包括PC端和微信端，所有數(shù)據(jù)一經(jīng)發(fā)布，可在慈善組織官網(wǎng)及微信端同時(shí)查詢，所有捐贈(zèng)及撥付數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，減少了慈善組織的工作量，能夠提高工作效率，降低成本。”公益寶執(zhí)行總裁劉潔告訴記者，“在公益寶平臺上，用戶可以看到慈善組織發(fā)布的項(xiàng)目以及全部捐贈(zèng)信息。同時(shí)，公益寶為每一個(gè)愛心捐贈(zèng)者建立愛心賬戶，無論是來自合作的慈善組織平臺的數(shù)據(jù)，還是公益寶平臺的數(shù)據(jù)，會員都可以查詢其全部的捐贈(zèng)記錄。”
目前，公益寶正在與慈善組織溝通開設(shè)求助系統(tǒng)。平臺將與慈善組織協(xié)同建立個(gè)人求助、信息發(fā)布、慈善組織認(rèn)領(lǐng)、個(gè)人捐贈(zèng)等個(gè)人求助機(jī)制，公益寶平臺還將嚴(yán)格按照民政部及《慈善法》相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)。
其他平臺：情況各不相同
在首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺中，騰訊公益得分第一。據(jù)記者了解，騰訊公益平臺將繼續(xù)用互聯(lián)網(wǎng)的力量推動(dòng)公益行業(yè)的透明化。騰訊公益方面表示，傳統(tǒng)的公益模式中存在一個(gè)“信任的黑盒子”，而過程的透明是信任最重要的基石。透明的問題需要公眾、公益機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、騰訊公益平臺多方協(xié)力。
為此，騰訊公益平臺在不斷迭代和自我完善中增加了項(xiàng)目進(jìn)展、結(jié)項(xiàng)報(bào)告發(fā)布等模塊，目的是使發(fā)起方和公募機(jī)構(gòu)都可以“低成本，高效率”地通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)情況。接下來，騰訊公益將繼續(xù)提升產(chǎn)品能力，進(jìn)一步推動(dòng)公益行業(yè)的透明化制度建設(shè)。一方面，騰訊公益將從平臺產(chǎn)品出發(fā)，通過增加“財(cái)務(wù)披露模塊”“機(jī)構(gòu)信息展示”等功能，使各個(gè)項(xiàng)目更加透明，做到可跟蹤、可追溯、可記錄、可沉淀;另一方面，平臺將引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，鼓勵(lì)公益機(jī)構(gòu)通過平臺主動(dòng)公開披露相關(guān)信息，讓公益機(jī)構(gòu)信息的披露更有價(jià)值。
據(jù)報(bào)道，百度慈善捐助平臺(aixin.baidu.com)是百度在以往的捐助平臺上推出的整合升級平臺。平臺定位為公益信息展示、查詢、傳播和公益項(xiàng)目籌款的綜合平臺，并依托百度公司技術(shù)和資源優(yōu)勢，滲透和整合搜索、地圖、百科等百度系核心產(chǎn)品和流量入口，方便個(gè)人用戶便捷地接觸、關(guān)注、體驗(yàn)、參與、支持以及反饋評價(jià)公益機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。平臺為公益機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目發(fā)布、信息披露、理念倡導(dǎo)、品牌宣傳和募捐籌款等功能，同時(shí)為相關(guān)政府部門和科研機(jī)構(gòu)提供決策管理和學(xué)術(shù)研究的數(shù)據(jù)支持。
另外，百度慈善捐助平臺還為每個(gè)項(xiàng)目提供了專屬募捐頁面，用戶可在平臺通過關(guān)鍵詞查詢相關(guān)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目專屬頁面均設(shè)有“項(xiàng)目進(jìn)展”模塊，便于公益機(jī)構(gòu)及時(shí)披露項(xiàng)目最新進(jìn)展情況，也便于用戶及時(shí)了解。同時(shí)，用戶還可以通過頁面鏈接到公益機(jī)構(gòu)所屬貼吧留言或評價(jià)。
目前，除了淘寶網(wǎng)、微公益、輕松籌、公益寶和聯(lián)勸網(wǎng)這五家已具備在線募捐功能的平臺，只有少數(shù)平臺未開通在線募捐功能。比如中國慈善聯(lián)合會下屬中國慈善信息平臺，其在官網(wǎng)顯著位置提示“正在按《慈善法》和規(guī)章制度要求進(jìn)行改造，敬請關(guān)注”。通過其網(wǎng)站也能發(fā)現(xiàn)，平臺尚不具備在線捐贈(zèng)功能。另外，京東公益平臺也沒有明顯改變，尚不具備在線募捐功能。在今年8月份入圍結(jié)果公布之后，民政部也表示，將根據(jù)慈善募捐服務(wù)供需狀況及社會各界反響，視情適時(shí)啟動(dòng)后續(xù)批次的平臺遴選與指定工作。對于這些平臺的建設(shè)情況，本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。
觀點(diǎn)
華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院副教授葉托：網(wǎng)絡(luò)募捐信息平臺亟待監(jiān)管跟進(jìn)
近年來，憑借參與廣泛、操作簡便、成本低廉、見效迅速等優(yōu)勢，網(wǎng)絡(luò)募捐平臺蓬勃興起，逐漸成為推動(dòng)我國慈善事業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要力量。但是，作為一種新興事物，網(wǎng)絡(luò)募捐平臺也不可避免地存在不少棘手的問題，例如各類平臺良莠不齊、詐捐騙捐事件頻發(fā)、善款管理和使用不夠透明等。這些問題持續(xù)引發(fā)公眾對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的信任危機(jī)，為網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的健康發(fā)展蒙上了一層陰影。為了促使網(wǎng)絡(luò)募捐平臺終結(jié)無序發(fā)展亂象，走上規(guī)范發(fā)展道路，建立和完善網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的監(jiān)管體系成為當(dāng)務(wù)之急。
日前，民政部根據(jù)《慈善法》第二十三條賦予的權(quán)力，正式指定騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺、淘寶公益、中國慈善信息平臺等13家平臺作為首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。此次民政部以“官方認(rèn)證”的形式為網(wǎng)絡(luò)募捐平臺設(shè)置準(zhǔn)入門檻，不僅可以將資質(zhì)較差的平臺擋在“門”外，壓縮詐捐騙捐的生存空間，還能夠?yàn)橘Y質(zhì)良好的平臺推廣其形象，提升公眾對網(wǎng)絡(luò)募捐的信任。不過，這一舉措僅僅是對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)管的萬里長征第一步，隨后還必須及時(shí)跟進(jìn)一整套嚴(yán)密完備的制度與措施。
網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及民政、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、電信管理等多個(gè)職能部門。如果這些職能部門之間不能做到既各負(fù)其責(zé)又無縫對接，那么政府對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的監(jiān)管責(zé)任就難以真正落實(shí)。從現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管體制來看，《慈善法》和《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》只對這些部門的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了非常粗線條的規(guī)定，職責(zé)范圍不明確、權(quán)責(zé)之間不匹配、自由裁量權(quán)過大等體制問題依然存在。因此，應(yīng)依據(jù)職責(zé)清晰、協(xié)同配合的原則，進(jìn)一步厘清各個(gè)部門的監(jiān)管職責(zé)，建立信息共享、聯(lián)查協(xié)查、聯(lián)合懲戒等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。除了依靠行政監(jiān)管之外，還必須依據(jù)社會共治的原則，廣泛引導(dǎo)公眾和媒體參與網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)自律組織、獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)、第三方評估機(jī)構(gòu)的柔性監(jiān)管作用。
加強(qiáng)監(jiān)管的根本目的在于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)募捐平臺走上健康有序發(fā)展之路。要想引導(dǎo)而非誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)募捐平臺，就必須明確監(jiān)管內(nèi)容，增加監(jiān)管引導(dǎo)力，以便給它們一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期。首先，在事前監(jiān)管階段，要及早出臺網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在制定資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，民政部應(yīng)該秉持開放和包容的態(tài)度，遵循底線監(jiān)管的思路，在明確底線的基礎(chǔ)上為網(wǎng)絡(luò)募捐平臺發(fā)展預(yù)留充足的空間。其次，在事中監(jiān)管階段，要盡快細(xì)化網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的運(yùn)營規(guī)范。按照科學(xué)、規(guī)范、透明的原則，民政部門要建立對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的隨機(jī)抽檢制度和運(yùn)營評估制度，并對網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的募捐信息審核制度、信息披露制度、定期報(bào)告制度、服務(wù)操作規(guī)程等作出硬性要求。最后，在事后監(jiān)管階段，要及時(shí)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的激勵(lì)懲戒規(guī)則。通過建立誠信檔案、黑名單制度、聯(lián)合懲戒機(jī)制、退出機(jī)制，對候選網(wǎng)絡(luò)募捐平臺和網(wǎng)絡(luò)募捐平臺進(jìn)行激勵(lì)或懲戒。
網(wǎng)絡(luò)募捐平臺讓很多傳統(tǒng)的監(jiān)管方式失去了用武之地，因而嚴(yán)重考驗(yàn)著我國慈善監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管創(chuàng)新能力。只有大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)募捐平臺的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效力，才能做到既有效控制風(fēng)險(xiǎn)，又不阻礙發(fā)展。其一，實(shí)施智能監(jiān)管。積極運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等信息技術(shù)，建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)募捐平臺智能監(jiān)管系統(tǒng)，橫向貫通各個(gè)監(jiān)管主體，縱向貫通事前認(rèn)證、事中規(guī)范、事后獎(jiǎng)懲，并將之與網(wǎng)絡(luò)募捐平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常預(yù)警、精準(zhǔn)執(zhí)法。其二，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，即隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公布查處結(jié)果。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管工作情況，適時(shí)建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，從制度上確保網(wǎng)絡(luò)募捐平臺監(jiān)管工作透明公正。(據(jù)《光明日報(bào)》)
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